银行业支持乡村振兴战略工作报告

2026-08-19报告

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银行业支持乡村振兴战略工作报告 篇1

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大精神,响应中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略的号召,进一步加强农村建设,发展农村产业,实现乡村振兴,实现农业强、农村美、农民富,实现乡村生态振兴,加强农村环境治理,改善人居环境,打造美丽宜居生活家园。当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。尽管在一系列强农、富农、惠农政策的推动下,农村工作取得了令人振奋的成绩,但很多农村地区在基础设施、人居环境等方面仍然存在一定差距。乡村振兴战略的实施,有利于统筹城乡发展,是继建设社会主义新农村之后对农村发展战略的再提升。乡村振兴战略不仅要求改革、巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度,而且注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展,可有效推动乡村发展、农民致富。经过对相关政策学习梳理,并采取实地调查、问卷调查等方式,结合南城区实际,形成如下调研报告:

一、南城区实施乡村振兴战略现状

南城区地处县城南部,所在辖区共8个行政村:北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉,2个农村社区:太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。

(一)发展农业产业

目前,农业产业调整成效明显,紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以省果树所种植技术为支撑,依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品,发展休闲观光农业,以海宏牧业为养殖龙头,大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩,农业人口8362人,年出栏育肥羊达到20000只,生猪出栏量9360余头,能繁殖母猪148余头,年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上,大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体,创新农业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接,在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的基础上与农业大学合作,并签订合同共建140亩试验田,更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化,进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前南城区产业调整成效明显,但还存在很多问题:

1、种植结构单一,农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活;

2、种植技术不发达,缺少专业农技人员的培训指导,新型职业农民队伍建设还需加强;

3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够,帮扶方式方法还需改进。

(二)改善生态环境,走乡村绿色发展之路

实施乡村振兴战略,就必须要坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路,才能实现乡村产业兴旺,建设生态宜居乡村。

自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来,各村农作物秸秆综合利用率达100%,形成了源于自然,用之于田,绿色环保的良性循环经济发展体系,农民收入增加了,农村秸秆焚烧现象也没有了,农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的的模式,以就地就近种养还田和农用有机肥为方向,加强畜禽粪污处理利用设施建设,畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,进行墙壁美化,大力改善村容村貌。虽初步建立了生态系统保护的长效机制,但仍需进一步完善和落实;很多村民的环境保护意识很差甚至缺乏,今后还需采取设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识;优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为短板,还需加强建设高标准、符合现代农业发展的基础设施。

(三)传承发展乡土文化,走乡村文化兴盛之路

乡村发展离不开稳定的村级环境,这就需要进一步加强乡村治理,通过完善村规民约、社会诚信体系等,不断提升村民的自治水平,达到改进村风民风的实效,切实营造和谐的乡村发展环境。

近年来,在县委、县政府的大力支持和正确领导下,经过长期的不断努力,各村文化机制体制不断健全,文化基础设施进一步完善,人民群众的文化生活逐渐丰富。

1、农民业余文化组织建设不断完善,文化活动具有广泛的群众参与性,群众自发组织各种文娱活动,丰富文化生活,在提升身心素养和幸福指数的同时,也有助于增强人与人之间的感情2、各个基础设施建立健全,体育健身场所和图书馆等进一步完善,建立长效运行机制,免费对群众开放。3、目前,各村基本实现新型农村合作医疗参保,且完善夕阳红养老院基础设施建设,为老年人养老提供保障。

但受到教育和社会心理的影响,制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来,“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育,还是社会教育,都是围绕“远离农村、远离农业”展开的,“不好好学习,就当农民”,是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念,农民不是一个体面的职业,甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”,这样的说法虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。

(四)打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路

在攻坚脱贫方面,南城区将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人,五保贫困户23户24人,全面强化包村干部责任到人,统筹推进,结对帮扶,政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障,确保贫困人口一户不落,一人不少,全部脱贫。但在在脱贫工作中,要注重新思维的培养和运用,针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶,并且要加强扶志的力度,从真正意义上做到的帮扶,真脱贫、不返贫。

二、对乡村振兴发展的思考

实现乡村振兴,首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路:进一步加强扶持政策落实,推进中小企业创业创新发展,加强平台载体建设,加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路,找准战略重点,结合推进情况,全面规划,合理确定区域定位、功能定位、形态定位,巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。

(一)推进土地合理流转,促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来,农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”,无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。十九大报告中提出“巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸,要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去,盘活土地利用价值。

(二)当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起,要继续鼓励扶持新型农业经营主体,加大力度调整产业结构,带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。

(三)走乡村绿色发展之路,良好的生态环境是农村最大的.优势和宝贵财富,农民们必须尊重自然、顺应自然,加大对农村环境治理力度,实行长效保护机制,改变农村居民对环境保护的态度,从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任,全面推进乡村绿色发展。

(四)传承发展乡土文化,走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障,要加强农村思想道德建设,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,因地制宜,采取符合本乡村特点的有效方式,传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设,完善农村基本阵地建设,建立更加长久的运行机制,挖掘本土人才,从思想上振兴农村。

(五)打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提,更加精准脱贫,强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法,改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合,鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富,力争做到全部脱贫不返贫。

(六)加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署,我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位,把党管农村工作的要求落到实处。

1、完善农村工作领导机制,建立实施乡村战略领导责任制,确保乡村振兴战略有效实施;

2、强化干部服务意识,提高干部队伍对新思想、新任务的认识,紧抓落实,提高办事效率;

3、根据党的领导,开展工作,制定适合本村的工作条例、机制。

总之,实施乡村振兴战略是一项系统工程,要改革创新、攻坚破难,要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制,要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制,我们要坚持不懈的努力,贯彻落实各项制度,汇聚社会各界的力量,坚决把乡村振兴战略摆在优先位置,朝着乡村全面振兴的目标不断迈进!

银行业支持乡村振兴战略工作报告 篇2

中国农业发展银行榆树市支行实施“乡村振兴你我同行”,积极开展客户营销专项行动。我行将持续坚持乡村振兴战略。

一、牢固树立经营意识,全力推进各项决策部署落地、落实

牢固树立客户群建设是农发行高质量、可持续发展的基础,是有力服务国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要手段这一思想。

二、多措并举大抓营销,客户群建设取得新进展

积极采取多种方式、多种形式的营销手段,深入推进客户优化工程。一是发挥地域优势,盯紧全产业链。榆树市粮食产量大,经营粮食的企业较多。充分利用这一优势,开展全面摸排,制定营销清单。在企业上下游、相关联企业上下功夫,利用已支持客户的关系,发展新客户。二是发挥政策优势,抓住重点客户。充分发挥好利率低、额度大等政策优势,组建高水平信贷“宣讲团”,积极组织学习好政策、把握好政策额、宣讲好政策,突出我行“性价比”。在营销企业充分了解我行的基础上,掌握企业所需、所想提供合理化融资方案。三是坚持服务至上,提高办贷效率。牢固树立服务意识,在政策制度允许的条件下,安排专人,在企业办理开户、结算等业务时,全流程跟踪服务。办贷中,与企业保持密切联系,积极沟通协调,主动帮助解决问题。经常到贷款企业进行回访,了解贷款支持过程中存在的不足,及时给与解决。

三、全局谋划重点推进,高质量发展有了新动能

20xx年,更加深入开展客户营销工作,抓政府、抓央企国企、抓重点项目开展营销。充分运用成熟模式,聚焦实施乡村振兴重点乡镇,在政策制度允许、风控措施足的情况下,补齐短板弱项,服务客户,为乡村振兴贡献农发力量。

银行业支持乡村振兴战略工作报告 篇3

加入中心的大家庭已有1年多的时间,为做好本职工作我积极主动向同事学习,向领导请教,基本上很好地完成了领导和股室交办的各项业务。在中心内,时刻谨记各项规章制度,按时出勤,不做违反规定及有违中心形象的事。清楚地认识到了自己目前所处的位置,就自己目前的情况而言,积极熟悉和掌握所在股室的业务,担起自己的职责,最重要的我是学会了怎样以一个平常心去对待任何事情,给自己重新定了位,树立了奋斗目标。在各位领导和同事们的爱与关怀中,我体会着成长的快乐和感动,用心收获着这份宝贵的人生财富。下面对我这一年来的工作情况作一下总结:

一、信访工作

严格按照信访条例,及时处置各种电话、来人、网络信访,确保各类信访事项在时限内上报分管领导知晓和处置,及时上报各类报表和信访材料。一年来共收到群众电话、网络信访、论坛舆情事件共计15件,均按照有关要求完成办理,未出现扶贫领域重大信访舆情事件。

二、乡村振兴工作

在股长的带领下,顺利完成20xx年乡村振兴战略示范创建任务,xx市级创建xx镇等3个乡镇、xx村等16个村为全市实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。xx市级成功创建xx镇1个乡镇、xx村等6个乡镇为xx市级实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。完成了年初目标。同时,20xx年省级乡村振兴战略示范村项目顺利实施,目前已对新安黑滩村和太平普照村项目进行了验收,其它村正项目施工收尾阶段。

三、其它工作

较好的完成领导安排的其它工作,完成了20xx年扶贫和乡村振兴的.审计、整改工作,xx市级经责审计资料报送工作,完成了20xx年脱贫攻坚年度交叉检查相应资料的归档,迎检工作。同时,完成了上报xx和省级乡村振兴相关文件的送签、报送工作,积极配合专项股完成脱贫攻坚项目验收,日常检查等工作。

四、存在的不足和改进措施

我深知在业务工作和写作能力上,与本职工作的要求还存在一定的差距,例如对乡村振兴工作的相关政策还不是很精通,工作方法上还存在经验主义,积极主动想办法解决困难的能力还不足。在今后的学习和工作中,将进一步严格要求自己,加强业务学习,认真总结经验教训,克服自己的不足,在各级领导和同事的帮助下,加强自身能力建设,更好的为乡村振兴这一宏伟战略贡献自己的力量。

银行业支持乡村振兴战略工作报告 篇4

中国农业发展银行榆树市支行实施“乡村振兴你我同行”,积极开展客户营销专项行动。我行将持续坚持乡村振兴战略。

一、牢固树立经营意识,全力推进各项决策部署落地、落实

牢固树立客户群建设是农发行高质量、可持续发展的基础,是有力服务国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要手段这一思想。

二、多措并举大抓营销,客户群建设取得新进展

积极采取多种方式、多种形式的`营销手段,深入推进客户优化工程。

一是发挥地域优势,盯紧全产业链。榆树市粮食产量大,经营粮食的企业较多。充分利用这一优势,开展全面摸排,制定营销清单。在企业上下游、相关联企业上下功夫,利用已支持客户的关系,发展新客户。

二是发挥政策优势,抓住重点客户。充分发挥好利率低、额度大等政策优势,组建高水平信贷“宣讲团”,积极组织学习好政策、把握好政策额、宣讲好政策,突出我行“性价比”。在营销企业充分了解我行的基础上,掌握企业所需、所想提供合理化融资方案。

三是坚持服务至上,提高办贷效率。牢固树立服务意识,在政策制度允许的条件下,安排专人,在企业办理开户、结算等业务时,全流程跟踪服务。办贷中,与企业保持密切联系,积极沟通协调,主动帮助解决问题。经常到贷款企业进行回访,了解贷款支持过程中存在的不足,及时给与解决。

三、全局谋划重点推进,高质量发展有了新动能

20xx年,更加深入开展客户营销工作,抓政府、抓央企国企、抓重点项目开展营销。充分运用成熟模式,聚焦实施乡村振兴重点乡镇,在政策制度允许、风控措施足的情况下,补齐短板弱项,服务客户,为乡村振兴贡献农发力量。

银行业支持乡村振兴战略工作报告 篇5

随着社会的进步和国民经济的发展,广大农村地区对于金融服务的需求越来越高,有效促进了农村金融体制的发展。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。全面推进乡村振兴落地见效,要加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效,加强和改进乡村治理。要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。而村镇银行作为面对农村地区的金融机构,也面临着巨大的发展挑战。

一、支农支小定位下村镇银行助力乡村振兴的主要问题

随着我国“三农”政策的逐步推进,农村金融体制的改革与创新得到深入发展。但从整体层面来说,农村金融机构和城市金融机构在实际发展成效上还具有较大差距。支农支小作为村镇银行扩大自身优势的突破口,在实际发展中仍然存在一定问题,主要体现在:

(一)金融市场环境竞争激烈,村镇银行产品单一、科技系统薄弱。市场竞争力和大行相比有较大差距。

(二)金融营销环境限制较大,对村镇银行投入“三农”业务发展形成阻碍。

(三)金融产品欠缺应有的特色,创新产品不足。

(四)营销渠道过于陈旧、单调。

(五)高端专业人才缺失,人才队伍建设有待加强。

二、支农支小定位之下村镇银行助力乡村振兴的改进策略

(一)始终坚持支农支小市场定位

唯有具备足够清晰的市场定位,才能够真正建立企业和产品在激烈市场竞争中的特色,继而获得相应的竞争优势。此外,市场定位属于对营销组合策略加以制定的基础和前提。巩固支农支小这一市场定位的具体措施包括:

①积极明确村镇银行在支农支小方面的组织功能定位。要设定相应的指导思想,主要面对农村地区、经济落后地区以及弱质产业,以扶持农户和小微企业为核心,有效发挥出其在促进社会经济发展中的重要功能;

②充分挖掘自身在支农支小方面的竞争优势。积极利用国家关于支持“三农”的相关政策,深入挖掘农村地区金融市场的特殊需求,抓准农村地区金融市场在资金供应欠缺方面的机遇,融合自身产品多样化和运营机制灵活等诸多优势,开发较其他类型商业银行更具吸引力的全新金融产品,实行有效的错位经营。

(二)促进产品服务差异化发展

村镇银行若想在乡村振兴上贡献自身的力量,需要以支农支小定位为抓手,逐步走出一条产品差异化的途径。

产品差异化应该切实体现出精准惠农,结合贴近于农村与农民的优势,积极开发与推广专门面对广大农村客户的金融服务与产品,帮助农村居民解决融资难度大的问题。

而在精准惠小方面,村镇银行需要革新自身小微信贷技术,小微企业多数财会制度不完善,缺乏完整连贯的资产负债表、现金流以及损益表等多种工具,应灵活的因地制宜针对农户财务状况进行深度剖析。此外,还要关注新型信贷技术和企业自身实际发展情况之间的结合程度,创造出独具技术特色的金融产品,实现小微企业信贷风险的高效控制。

若想做到精准惠农惠小,必须充分发挥村镇银行“短、平、快”的决策链条短优势,不局限于传统的抵质押、贷款,审批权限适度下放到一线基层营销团队,勇于探索信用、保证等灵活的授信方式。

(三)加强营销渠道的多元化发展

定价策略属于市场营销当中十分重要的一种因素。村镇银行则可结合自身管理方面更具灵活性的优势,下沉村居民社区,依靠村委当地组织的活动灵活嵌入,开展村居民喜闻乐见、形式新颖的营销宣传活动,从而实现对更多客户的吸引。除此之外,村镇银行还要促进自身营销渠道的多元化发展。除传统模式下银行柜员的推荐营销、宣传海报以及传单等营销模式以外,还要积极开发互联网优势,优化村镇银行的信息科技系统。比如,可以深入优化手机银行的营销服务。对手机银行、网上银行等各渠道服务产品与对象进行统一规划管理,依靠电子银行渠道所具有的便利性与及时性特征,为广大客户供给更为便利、快捷的服务,以优化客户的忠诚度。

(四)盘活宅基地

实施乡村振兴战略很大的难点痛点之一是建设用地问题,农村很多是集体建设用地或者宅基地,因其土地性质无法正常流转入市,经营权交易、转让和盘活困难,导致投入资本不能有效转变为资产,大大打击了投资者信心。社区居委会是对当地村居民最熟悉的机构,评估后,社区配合银行办理抵押备案登记,银行综合其信誉度、还款能力、贷款用途等情况发放授信。让宅基地在一定的.辖区内可以盘活起来获得资金融通,而不是做一直“沉睡”的资产。

(五)监管政策的大力扶持

实施乡村振兴战略,是党对“三农”工作系列方针政策的继承和发展,乡村振兴要真枪实弹地干,就离不开真金白银地投。优化农业农村创业和居住环境,引导社会资本回乡下村,吸引社会资本参与乡村振兴。

监管机构应在政策方面鼓励村镇银行对于回乡的企业给予信贷宽松、利率优惠等扶持政策;对于社区修整街道、改造星棚厂房应鼓励实施适当的信用贷款,政府给予贴息或者对银行损失风险承担一定的补偿机制;对于当地村民改造住宅,改善居住环境等,给予每户小额信用贷款。同时,应给予村镇银行对于支持乡村振兴的信贷不良容忍率高于其他贷款。

三、xx村镇银行助力乡村振兴的举措

xx村镇银行成立于xx年12月,在当地激烈的金融市场竞争中,提出“拿起显微镜、丢掉望远镜”的经营理念,通过不断的产品和服务创新,助力当地乡村振兴发展。

(一)美化社区建设助力乡村振兴。近年来,xx各社区积极开展新型农村社区建设,加快社区工业园项目改造,推动社区产业转型升级等。社区物业升级改造需要大额资金投入,根据社区收入在短期内无法聚集该资金,为此,xx村镇银行可为每个社区提供最高5000万元的贷款资金额度,贷款期限可申请5年,最长期限可根据项目情况申请至10年,并给予本地社区优惠利率,大力支持新型农村社区建设。已累计向12个社区经济联合社投放贷款高达9亿元。当前支持各社区的“三旧改造”审批贷款金额达2亿元,现贷款余额1.05亿元。xx村镇银行着力支持新农村社区基础设施,加快社区工业园项目改造进程,为本地社区美丽宜居工程建设添砖加瓦。

(二)整村授信助力乡村振兴。为深入践行乡村振兴战略,提升普惠金融覆盖面,xx村镇银行以社区新农村建设为契机,大力支持社区住房改造和出租厂房升级改造建设,相继推出了支持社区住房、厂房改造建设的新产品,如厂房改造的“出租物业贷”及小额信用产品“社区贷”、“股金贷”和“农地贷”。截止今年6月末,xx村镇银行通过整村授信模式对社区村民住房和出租厂房改造建设贷款余额达4.66亿元,重点解决了本地社区村民“小、急、频”的融资需求,促进各社区经济健康发展。

(三)低碳环保助力乡村振兴。为响应国家推动绿色清洁能源战略,改善生态环境,应对气候变化,支持居民应用绿色光伏发电理财,减少家庭用能成本。xx村镇银行早在xx年便与低碳中心、南电商城达成合作,推出了以xx户籍居民为对象的“光电宝”个人信用贷款产品,以弥补本地居民用于购买安装太阳能光伏系统资金的不足,帮助居民在自家房顶装上光伏。除了支持居民加装光伏发电设备,xx村镇银行也全力配合低碳中心的项目推进工作,支持新农村社区基础设施,为本地社区美丽宜居、低碳环保项目添砖加瓦。

在支农支小的定位之下,村镇银行必须要明确新时代赋予的使命,实施乡村振兴是一项逐步深入的工程。乡村振兴必须围绕中央提出实施乡村振兴战略“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”的总要求精准发力,村镇银行要发展创新金融产品,以多元化营销、差异化发展助推社区改善农村创业环境,发展乡村特色产业,为广大农村居民和小微企业提供更为优质的金融服务,以此提高农民的获得感、幸福感、安全感,才能激活乡村振兴的强大活力,促进国家经济的全面发展。

银行业支持乡村振兴战略工作报告 篇6

20xx年,在省委、省政府的正确领导下,在监管部门的指导帮助下,省农村信用社联合社(以下简称省联社)团结带领全省农商银行,大力践行农村金融主力军的责任担当,把支持乡村振兴作为头等大事来抓,以占全省金融机构20%左右的资金来源,发放了全省85%以上的脱贫人口小额信用贷款、50%以上的农户贷款和1/4左右的涉农和小微企业贷款,为促进我省农业农村现代化、打造新时代“五美”乡村提供了有力的金融支持。至2021年12月末,全省农商银行涉农贷款余额3407.2亿元,较年初净增64.9亿元,实现了“持续增长”目标;今年累计投放乡村振兴贷款2009.4亿元,积极助力乡村振兴发展。现将有关工作情况报告如下:

一、优化乡村振兴服务机制

坚持乡村振兴资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足,在经济资本配置、资金转移定价、薪酬费用安排、尽职免责激励等方面给予政策倾斜,激发支持乡村振兴强大内生动力。一是制定信贷支持政策。紧扣省委、省政府实施乡村振兴战略的决策部署,制定服务乡村振兴战略的指导意见和实施方案。今年3月,省委一号文件出台后,第一时间优化了乡村振兴实施意见,细化了6个方面31条工作措施,制定了“十四五”时期“发放1万亿元以上乡村振兴专项贷款”目标,大力服务乡村振兴工作全局。二是优化内部考核指标。优化了对辖内农商银行的综合考评制度,单列涉农信贷计划,重点加强对单户1000万元和100万元以下贷款的考核。同时,将巩固脱贫和乡村振兴贷款累放纳入综合考评,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,引导新增信贷资源重点向乡村振兴领域倾斜。三是建立尽职免责机制。按照“违规追责、尽职免责”的原则,研究制定了“三农”贷款工作尽职免责办法,明确了贷前、贷中、贷后各环节尽职要求,只要勤勉尽职履行职责,即可按规定程序予以免责,同时适度放宽“三农”贷款不良容忍度,解除信贷工作人员后顾之忧,真正激发基层“敢贷、愿贷”内生动力,提升乡村振兴贷款投放积极性。

二、扩大乡村振兴服务范围

坚持“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位,保持战略定力,下沉服务重心,为乡村振兴提供源源不断的金融活水。一是加大重点领域金融供给。围绕14个省级重点产业链,重点加大了对粮食种植、现代农业生产、乡村旅游、环保养殖等领域支持力度,实现了对乡村振兴产业链条的全覆盖。全年累计发放现代农业发展贷款1618.1亿元,美丽乡村建设贷款220.5亿元,城乡融合发展贷款49.2亿元,文明新风建设贷款11.2亿元。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融服务工作,在过渡期内,对利益联结机制完善、稳定脱贫作用明显的产业扶贫贷款,全省农商银行切实做到不随意抽贷、断贷。继续保持金融帮扶政策总体不变,深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作,努力满足脱贫人口贷款需求,确保应贷尽贷。至年末,累计发放巩固脱贫攻坚贷款贷款496.32亿元,扶持建档立卡脱贫人口64.99万户;累计发放脱贫人口小额信贷151.51亿元,惠及34.34万户脱贫人口,余额和户数约占全省银行业金融机构的90%以上。三是加强农村基础金融服务。全省农商银行实现了营业网点乡镇“全覆盖”,金融服务站“村村通”,农村居民可以享受到随时随地的金融服务。今年通过金融便民服务站办理助农交易971万笔,涉及金额46.2亿元。坚持普惠与智慧相结合,全面推进互联网金融、移动支付等线上金融服务在农村地区的普及应用,智能设备网点覆盖率达93%,并采取更有温度的服务措施,着力缩小老年人等弱势群体面临的“数字鸿沟”,构建完善了网络化、数字化、智能化的全方位农村金融服务体系,让广大农村居民享受到了更加优质、便捷、高效的金融服务。

三、提升乡村振兴服务水平

以满足人民日益增长的美好生活需要为导向,以支持农业供给侧结构性改革为抓手,不断创新乡村振兴产品体系,丰富支持乡村振兴的内涵,提升服务乡村振兴的质效。一是丰富支农信贷产品体系。紧紧围绕乡村振兴大局,坚持以客户为中心、以需求为导向,打造形成了小额农贷、创业担保贷款、“两权”抵押贷款等具有良好品牌效应和社会效应的传统优势产品。同时,根据乡村振兴金融服务特点,创新了民宿贷、文旅贷、电商贷、畜禽洁养贷等产品,在全省首发乡村振兴卡,配套提供“乡村振兴贷”专项产品,为持卡客户提供同类同档次八折利率优惠。充分运用金融科技,建立信贷大平台,推出了百福惠农网贷、惠农e贷等数字风控金融产品,健全了服务乡村振兴全覆盖的产品体系。二是加快农村信用体系建设。深入推进以党建为引领、以“整村推进、整村授信”为依托、以“信用农户、信用村组、信用乡镇”评定为抓手的农村信用工程,充分利用村“两委”、驻村干部、普惠金融服务站等资源,以村为单位、以农户和新型农业经营主体等为对象开展整村建档评级授信,实现“应授尽授”“能贷尽贷”。三是全面延伸乡村振兴服务。发扬“背包精神”,连续七年开展了扫村、扫街、扫户、扫园“四扫”服务,常态化举办了金融夜校、金融知识进万村活动,充分挖掘和主动满足各类客户金融需求。

全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,事关共同富裕大局,事关全省高质量跨越式发展全局。在下一步工作中,省联社将继续团结带领全省农商银行,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,坚定扛起“金融赣军”龙头银行的使命担当,重点从以下方面入手,全力以赴把金融支持乡村振兴工作做得更好:

一是围绕“翻一番”目标,以更大决心增量扩面。持续加大乡村振兴金融供给,确保“十四五”时期贷款投放、客户数量翻一番。计划“十四五”时期,发放乡村振兴贷款1万亿元以上;计划用三年左右的时间,实现贷款基础客户增长一倍。二是立足“百千万”基础,以差异优势形成特色。以全省86家法人农商银行为主体,立足所在地的100个县市区,与地方经济同舟共济、同频共振。以全省2335个农商银行支行网点为载体,发挥覆盖乡村、社区、居民的资源优势,提供“千人千面”的差异化服务。以全省1.4万个金融服务点为依托,开展群众喜闻乐见的助力乡村振兴实际行动,打通农村金融服务的“最后一公里”。三是聚力“大数据”支撑,以科技赋能创新服务。积极融入我省数字经济“一号工程”和数字乡村建设大局,搭建农村大数据、银政企对接两大平台,对接农村资源、政府政务、信用村三类数据,拓展以大数据智能风控为支撑的产品体系,为支持乡村振兴提供线上线下相结合的优质金融服务。