监督管理报告
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监督管理报告 篇1
各位代表，各位同事们：
大家好!
一年的时间很快过去了，在学校党组织的关怀和指导下，经过自己的努力，我较好地完成了各项教学任务和教育工作。在这半年里我体会着做老师的艰辛和快乐，继续把自己的热情与活力倾注于我所钟爱的教育事业上，倾注于每一个学生身上。俗语说“一份耕耘、一份收获”，回顾本学期的工作，我有着几分充实、几分感概，下面我对这一年来的工作做一下汇报：
一、思想上
首先，我主动加强政治学习，除了经常看电视新闻、看报纸、关心时事政治外，及时学习党中央颁布的决策、决议，在思想上和党组织保持高度一致。
通过这一系列的学习，我提高了自己的政治思想水平，更加坚定了对共产主义的信念，并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于稳固的理论基石。只有坚定了共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能在全面建设小康社会的新形势下，始终坚持党的基本路线不动摇，永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性和先进性。
二、工作上
一年以来，我始终努力在实际工作中锻炼自己，以党员的标准严格要求自己，在工作和生产中起先锋模范作用，努力完成党交给的任务我在大学中度过的半年，正是研究生三年中的关键时期。在这个时期里，同学们无不在为自己的前途着忙，我除了完成自己的本职工作以外，力所能及的为同学做了一些事情。
参加工作后，我深刻认识到作为一名新参加工作的同志，怎样完成从学生到老师的这一角色转换是我必须要解决的首要问题。我也深知，要完成这一工作需要做大量的.工作。
除了完成教学任务以外，此外，根据岗位职责的要求，力所能及地完成了领导交办的其他工作。
作为一个刚刚走上工作岗位的新同志，需要我学习的东西很多，以备好一门课、教好一门课为起点，学习专业知识，练就实践技能，学习教育理论，研究教学规律，提高教学水平，尽快成长一名合格的人民教师!
三、生活中
我认为：为人民服务不仅仅可以体现在大事上，更多的是体现在平常的一些细节上。作为教育战线上的一名新兵，我有大量的东西需要学习，不光要向书本学习，更重要的是向老教师们学习，因为他们的经验更直接，更有效，要学习他们的业务上的知识，更要学习他们甘为人梯、任劳任怨的精神。
我认识到，在学生们面前我是老师，但在老师们面前我还依然是学生，我所需要做的就是多学、多问、多做，多思考，虚心接受批评和帮助，在借鉴别人成功经验的基础上，尽快找到一个适合自己和本课程的教学思路和手段。
良好的同事之间的关系，能够营造一个愉快和谐的工作环境，使自己能以一种轻松愉悦的心态投入到工作当中。严于律己，宽以待人，戒骄戒躁，谦虚谨慎。勤勤恳恳的做好自己的本职工作，以积极的心态完成领导交给的任务。要有很好的团队合作精神，尽快地融入到集体当中，并在其中发挥积极作用。
一年来，在党组织的关怀与培养下，我认真学习、努力工作，政治思想觉悟和个人综合素质都有了很大的提高。但我深知还存在着一定的缺点，如：
1.理论联系实际做得还不够，有待于进一步提高;
2.教学水平还需要进一步提高。
针对以上不足之处，本人将努力整改，不断提高，努力使自己成为一名真正符合党员要求的教师。
总之，我时刻铭记自己是一个共产党员，一个党员教师，应该走在前列，不怕吃苦，不怕吃亏，不求索取，做好本职工作，起到模范先进作用。在今后的日子里，我仍将不断加强学习，提高自身素质，加强师德师风，加强党性修养，提高思想觉悟;对工作加倍认真负责，积极思考，主动进取，使自己成为一名实事求是的优秀的共产党员。
此致
敬礼!
述职人：xx
20xx年xx月xx日
监督管理报告 篇2
农村食品药品市场远而散，加强农村食品药品市场的监管是摆在各职能部门面前的一项十分艰巨紧迫的任务，特别是对我们乡一级市场监管站的一种挑战。农村食品药品市场摊小、点多、线长、面广、分散，远离各级执法机关。前几年在食品药品安全法规的宣传教育上成了空缺。如何在农村营造一个放心的消费环境，引导广大农民群众科学消费、健康消费、安全消费、节约消费、文明消费，是各职能部门必须认真思考和对待的重大问题。当前，在农村食品药品市场监管问题上必须克服以下以下几种不良倾向：
一、克服小而松的现象，坚持统筹规划的原则。
农村食品药品市场受条件的影响和制约，无论从经营形式、规模上看都比较小，并且从业人员素质都比较低，法律法规知识缺乏，山高皇帝远等。针对这一特点，我们不能因其小而放松对他们的监管。因为我乡总人口80%是分布农村，并且农村是一个巨大的消费群体。所以我们基层市场监管站必须把市场监管工作作为头等大事抓。力求做到宣传要到位、自律制度要健全、监管措施要落实、巡查要到位，防止和克服小而松的现象。
1、必须要做到宣传到位，加强食品药品安全法规的宣传，充分发挥村协管员的职能作用。采取多种形式、各种渠道，充分利用各种媒体加大宣传力度。让广大干群充分了解食品药品安全的基本知识、假冒伪劣商品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序等、切实提高其自我保护能力。
2、必须要落实责任制，按照属地管理实行辖区负责制的.原则。首先各级必须签订各项安全责任书。各级的一把手为第一责任人，同时加强对村协管员监督管理和业务指导，对工作中不负责的协管员必须严格查处，对玩忽职守、工作不尽职履责的责任人报请上级部门进行查处，严格逗硬奖惩，实行在食品药品安全上一级负责一级的监管运行机制，从而增强各级的工作责任感和事业心。最终保证农村食品药品市场监管教育工作落到实处。
3、必须坚持农村各项制度，根据上级主管部门的业务要求，对食品药品经营户要求落实以下制度：
①进货检查验收制度；
②购销台账制度；
③质量承诺制度；
④索证索票制度；
⑤协议准入制度；
⑥市场开办者质量责任制度；
⑦食品药品质量自查制度；
⑧不合格食品药品退市制度；
⑨仓库管理制度。通过以上制度的建立，要求经营者做到合法经营、诚信经营，消费者达到合理消费、放心消费。
二、克服因远而疏的现象，坚持把远拉近管的原则。
由于我乡人口众多，且大多数分布在农村，条件造成那些食品药品经营户脱离监管，远离执法机关，并且各项法律法规知识缺乏，山高皇帝远的思想根深蒂固。为此我们乡一级监管站必须采取多种渠道来加强管理。
一是选派好农村协管员，充分发挥他们的职能作用；
二是经常深入基层，搞好巡查；
三是在各村社重点地段设立投诉点及时掌握辖区内食品药品经营底动向。为广大人民群众创造和谐的食品药品消费环境。
三、克服因散而乱的现象，坚持把散集中管的原则。
农村食品药品市场最大的特点是“散”。基本上都是小户经营，比较分散。首先要建立集中教育的长效机制，采取定期或者不定期形式进行宣传，切实提高从业人员的自律意识和安全意识。其次，最可能的实行统一规范管理模式。在农村食品药品规范管理上，可以结合当地实际，从业人员文化知识、自身素质等因素，简化程序管理，突出重点规范指标。形成简洁易懂、操作性强的农村食品药品统一规范模式。从纵横向和动态上去最大限度地利用、整合方面的资源加强市场监管，增强农村药品食品市场管理的效能，确保农村食品药品市场的安全。
监督管理报告 篇3
市政府应急办：
根据《关于报送20××年度应急管理工作总结暨20××年工作计划和自查自评工作报告的通知》要求，现将xxx市安监局安全生产应急管理工作有关情况评估报告如下：
一、基本情况
一是安全生产总体情况。1-11月份，全市共发生各类事故776起，同比减少386起、下降33.22%；生产安全事故死亡50人，同比减少1人，下降1.96%；受伤924人，同比减少27人，下降2.84%；直接经济损失800.43万元，同比减少93.73万元，下降10.48%。未发生较大及以上生产安全事故。二是安全生产控制指标完成情况。20××年xxx下达我市安全生产控制考核指标69人，全市各类安全生产事故实际死亡50人，占年度控制指标的72.46%，比控制指标进度死亡人数减少13人；全市未发生较大及以上安全生产事故，事故起数和死亡人数均在考核指标内。
二、总体应对工作及分析评估
（一）组织领导方面
1、加强了组织领导，切实落实政府及部门的安全监管责任。xxx市安监局充分发挥市安委会办公室职能，组织全市召开4次安委会会议，通报每季度安全生产工作和事故情况，分析当前安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题；市政府召开5次常务会议，听取全市安全生产工作汇报，分析全市安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题，具体部署安全生产工作。市公安、住建、交通、水务、农牧、体育旅游、教育、卫计委等部门都确定了负责安全生产的领导和具体职能科室，明确了行业监管责任，促进了行业监管工作任务落实到位。
2、完善了安全生产监管队伍，实现机构、人员、经费、设施和装备“五到位”。按照“强化县（市）区、完善乡（镇）”的思路，落实属地管理责任，推进三级监管体系建设。一是实现了县（市）区安监局成为政府组成部门，内设机构基本齐全合理，各级监管人员组建到位。二是市安监局和各县（市）区安监局工作经费已全部列入同级财政预算，均已配备了必备的办公设施和监管执法装备，基本能够满足日常工作需要。三是我市乡镇（街道）、工业园区加强安全监管工作，均已明确了兼职安全监管机构和工作人员，部分重点乡镇、街道单独设立了安全生产监管机构，落实了基层安全生产监管责任，能够按照区市安全生产工作要求全力开展安全检查和监管业务工作。
3、健全了控制考核指标统计监管体系，强化安全生产目标责任制的监管和落实。一是年初召开的全市安全生产工作会议，市政府与各县(市)区政府、各市直有关部门签定安全生产目标责任书，分解下达各类事故死亡控制指标、重特大事故指标等。二是市安委办制定了安全生产目标责任制考核办法，确定了考核方法和程序，对各县（市）区政府、有关部门安全生产责任制完成情况按考核办法进行了考核。三是在年初的全市安全生产工作会议上，市政府表彰奖励上一年度安全生产工作成绩突出的先进单位和先进个人，通报批评了超出控制指标的县区和部门并进行处罚，兑现上一年度的目标责任书。
（二）应急准备方面
1、预案编制情况
市安全生产应急预案编制情况：xxx市安全生产应急预案专项预案《烟花爆竹重特大事故应急救援预案》已修改印发，《矿山安全生产事故应急救援预案》、《危险化学品重特大事故应急救援预案》已编制待评审。
各县（市）区政府应急预案编制情况：各县（市）区政府全部制定和完善了安全生产应急预案，并按照区、市的统一要求，明确要求了辖区有关部门和重点企业也制定完善了相关生产安全应急预案。
xxx市企业安全生产应急预案编制情况：20××年完成编制和备案的安全生产应急预案307家，所有申领和更换安全生产许可证的企业均对预案进行了重新修订并完成备案。
2、应急预案演练开展情况
20××年进一步统筹了全市安全生产应急资源和力量，为全市20多支应急救援专业队伍进行了授旗仪式，以便于开展应急工作。组织各行业单位和企业开展了应急预案演练活动，共计演练次数247次、累计参演人数万余人次、直接投入16.8万元。大大提高了安全生产事故的快速反应和协同应对处置能力。在全市普遍开展应急预案演练活动的'同时，我们始终把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、人员公共密集场所等高危行业企业作为重点，组织开展全员参与的专项应急救援演练；市安全生产应急救援指挥中心在市安监局的领导下，积极发挥督导、指导作用，加强对演练工作协调，确保了演练取得实效。
3、应急救援队伍建设情况
我市现有13个公安消防支队和中队、装备各类消防车65台（其中：水罐车23台，泡沫车13台，其他消防车辆29台）；7个森林消防队伍(非专业)，装备12台应急救援车辆。所监管企业现有5个专业应急救援队伍，600多名专业救援人员，装备有各类消防车30余台。部分危化生产经营企业及非煤矿山与本地消防部门及其他有专业救援队伍的企业签订了救援协议。煤矿、非煤矿山应急救援目前有28支业余队伍。16家煤矿与宁煤集团签订应急救援协议，发生突发事件后，宁煤集团应急救援队接到报警后，立即到事故现场救援。市直各部门、县（市）区、各类事企业（包括煤矿、医院、公园、苗木场、建筑公司等）已落实安全生产应急设备、器材、物资的有68家。市水务局、公安消防部门（包括县区消防部门）、公安局均已落实安全生产应急队伍、设备、器材、物资的储备工作。日常应急救援的物资装备、经费由各级政府拨款和部门及企业自筹。
（三）预防预警方面
市安监局组织开展了安全生产应急资源普查工作，强化了企业重大危险源的监控工作。加强安全生产大检查和重点行业领域专项整治，督促整改事故隐患，有效防范和减少了事故的发生。开展“打非治违”专项行动，建立健全“打非治违”常态化、制度化机制，细化内容，明确责任，坚决遏制重特大事故，为推动xxx市跨越式发展创造良好的安全生产环境。联合公安、交通等部门针对重点行业领域积极开展预防群死群伤事故的安全专项整治工作。出动车辆85车次、人员359人次，检查危险化学品从业单位252家次，发现隐患92条，并责令整改。重点针对52家危化品生产企业、129家危化品使用企业及13家冶金企业的装置设施和化工工艺，开展全面地隐患排查治理。特别是针对全市24个危险化学品重大危险源的自动化控制改造情况进行了详细调查摸底，对未完成改造的2家冶金企业下达了责令整改通知书，限期进行整改，企业的本质安全水平明显提高。
（四）应急处置方面
20××年，从全市发生的生产安全事故看，我单位能及时启动应急处置预案，采取有力措施，积极协调配合，及时妥善处理，将损失和影响降到最低，突发事件应急工作取得了一定成效。一是领导重视，根据xxx、市政府安全生产应急管理工作会议精神，我局多次召集安委会成员单位进行贯彻落实，全市切实加强安全生产应急管理标准化组织体系建设，成立应急管理标准化领导小组，各县市区安监局局长为应急管理标准化工作第一负责人，与企业积极沟通，有效对接，定期参与企业安全生产会议，全面推进我市安全生产应急管理工作。二是应急响应及时，协调联动性高。20××年，全市召开3次紧急协调会，建立形成了信息互通互报体系。在生产安全事故发生第一时间，接到事故信息的相关单位人员，在本行业系统垂直上报的同时，横向向主管行业部门和其他负有监管救援责任的部门报送该事故信息。三是及时发布事故信息。通过官方微博、微信等平台，第一时间公布生产安全事故信息，并对应急救援情况进行公布，通过社会动员，积极调动民间应急力量，有效增强应急处置能力。四是进一步加大xxx市安全生产应急救援指挥中心人员、物资建设，不断强化工作职能作用。
（五）培训宣传教育方面
建立完善了“面向基层、贴近实际、题材多样”的宣传教育培训体系，达到了社会宣传全面覆盖，培训教育突出重点的宣传培训效果。
1、利用各种媒体广泛宣传安全生产知识，做到进企业、进校园、进农村、进社区和进家庭。一是在《xxx日报》和xxx电视台公共频道开设了《平安xxx·首府亮点》专栏，在xxx电视台公共、文体和生活频道每天分别滚动播出安全生产电视宣传短片；二是在xxx市电视台公共频道《直播xxx》和《xxx新闻》播出安全生产公益广告；三是在xxx卫视频道晚间气象栏目播出安全生产公益广告；四是在全市中小学生中开展了《美丽xxx·我的梦》安全出行少儿书信大赛；五是发挥微博作用，引导舆论导向。市安监局新浪官方微博共发微博3342条，粉丝74933个。拓宽了微博政务渠道，增强了民众对安全生产工作的认可度。投诉回复42条，发布和转发安全生产类微博300多条。
2、认真开展“安全生产月”活动。开展“安全生产月”宣传咨询日、安全生产事故警示教育周，安全文化周、安全生产应急预案演练及安全生产知识竞赛活动，走上街头，营造氛围，与市民互动沟通，把安全生产知识用书本、画册、手提袋、围裙等载体，送入市民家中。安全生产月期间累计发放各种宣传资料10万余份。组织开展了演讲比赛1场、安全生产知识竞赛2场、培训讲座7场、文艺演出3场，营造了浓郁的安全生产氛围。其中发放《撑起生命之伞—公民生产生活安全知识读本》2万余册，《职业病防治手册》一万余册。
3、突出安全负责人员、管理人员和特种作业人员资格培训。委托专业培训学校，对全市高危和规模以上企业法人进行安全生产法律法规的培训和资格培训，对特种作业人员，进行电工作业、焊工作业和起重作业的职业技能培训，累计培训人员3700人。
三、存在的问题
一是应急管理体制、机制还不完善。部分安全生产职能部门应急管理体制还未建立，一些企业没有将体制延伸到分公司，有的虽然建立了，但职责界定不清楚、责任不落实、程序不健全、应急响应和处置效率不高。相当一部分企业与地方政府及其相关部门之间的联动机制，企业内部的配合协调机制还没有真正形成。二是应急预案系统性、实效性不强。我市安全生产应急预案编制和管理目前还处在起步阶段，应急预案编制工作与上级对我们的要求还存在很大差距，虽然多数相关部门和企业制定了事故应急预案，但不少应急预案仅仅停留在文件上，缺少应急演练和实际操作性，预案普遍缺乏针对性和可操作性。三是应急救援力量物资还需加强。应急救援目前面临着很多困难，各类应急救援队伍人员配置不足，救援队伍技术装备落后、陈旧，危险化学品行业所需的大型救援装备缺乏，现有的应急救援力量和物资分散，保管混乱，指挥不一，亟需整合。
四、下一步工作安排
20××年是贯彻落实安全生产“十三五”规划工作至关重要的一年，要重点落实《xxx人民政府办公厅关于印发的通知》（x政办发〔20××〕102号）精神，做好安全生产应急管理工作。结合我市安全生产实际情况，提出如下工作思路：
（一）构建安全生产应急预案体系。
以“一案三制”为核心，按照《xxx安委办关于深化全区企业安全生产应急预案编制改革工作的通知》（x安办〔20××〕32号）要求，加强安全生产应急预案系统化建设，实施企业安全生产应急预案简明化、实用化改革，推动高危企业岗位应急处置卡全覆盖。
（二）构建安全生产应急救援队伍体系。
建立公安消防队伍、化工园区安全生产应急救援队伍和重点化工企业安全生产应急救援队伍组成的三级救援体系，实现资源共享、优势互补，形成区域性安全生产应急救援优势。
1.构建全市安全生产应急救援专家队伍。按照“政府主管、企业用养”方式，依托现有企业专业人才，选择8至10人组建xxx市企业安全生产应急救援专家队伍，其中国家注册安全工程师不少于4人、高级职称不少于2人，队长由安监部门负责人担任，专家队伍受xxx安监局和xxx市双重领导。企业安全生产应急救援专家队伍的主要职责是：在当地人民政府领导下负责全市生产安全事故应急救援指导，辅助决策和指挥；负责全市企业安全生产应急救援队伍日常教育培训、训练演练和重点企业隐患诊断。
2.规划建设化工集聚区企业安全生产应急救援大队。按照“一企主建、多企供养”方式，建设xxx生物科技园安全生产应急救援大队。安全生产应急救援大队按照“联合建队、联合养队、协议救援”方式，依托园区1家骨干企业组建1支技术可靠的专业队伍，园区其他企业可采用购买服务或出资建设的方式，共同保障队伍运转，实现资源利用最大化。安全生产应急救援大队的主要职责是：在当地人民政府领导下负责园区生产安全事故应急救援处置；负责园区企业日常隐患排查、确认；负责园区企业专兼职应急救援队伍的教育培训、训练演练。安全生产应急救援大队人数在40人—80人之间，其中国家注册安全工程师不少于4人。安全生产应急救援大队装备和器材以适应和满足园区应急救援需要为标准，应配置56米、32米高喷车各不少于1辆，泡沫、水罐车不少于4辆，应急通讯传输系统1套，起重、吊装器械1台，重型防化服不少于8套，轻型防化服不少于15套，抗溶性泡沫等其他器材、耗材若干。
（三）构建安全生产应急救援指挥体系。
构建市、县（市）区两级联动安全生产应急救援指挥网络体系，与xxx安全生产应急救援指挥网络体系衔接。全市配置安全生产应急指挥车1台、应急指挥系统1套，各县（市）区负责配置移动单兵应急终端2套、应急指挥系统1套，并与xxx、xxx市安全生产应急救援指挥室互联互通。xxx市财政支持建成xxx市安全生产应急救援指挥室，积极申请xxx财政补助，用于市、各县（市）区安全生产应急救援指挥体系建设。
xxx市安全生产监督管理局
20××年x月x日
监督管理报告 篇4
根据《市委办公室、市政府办公室关于开展—年度全市农民负担监督管理工作检查考核的通知》（ 办文[]78号），由市减负办、市纠风办、市综改办、市物价局组织，于年xx月对全市农民负担工作进行了年度检查考核。现将检查考核情况通报如下：
在xx个县（市)区中， 市为合格。在14个市直部门中，市地税局、市交通运输局、市农委、市城建委、市水利局、市财政局为优秀，市委宣传部、市国土资源局、供电公司、市公安局、市林业局、市教育局、市民政局、市人口计生委为合格。枣市南城办事处、老河口市李楼镇农民负担问题严重，市委、市政府决定，对其实行农民负担“一票否决”，实施“笼子管理”，自本通报发文之日起，该单位及班子成员两年内一律不得评先评优和提拔调动。老河口市民政局、樊城区国土资源分局农民负担问题突出，市委、市政府决定，对其实行农民负担“黄牌警告”，实施“重点监控”，自本通报发文之日起，该单位及班子成员一年内一律不得评先评优。上述四个单位在规定期限内进行整改，经检查验收合格后，方可解除农民负担“一票否决”和“黄牌警告”。
监督管理报告 篇5
市政府应急办：
根据《关于报送20××年度应急管理工作总结暨20××年工作计划和自查自评工作报告的通知》要求，现将xxx市安监局安全生产应急管理工作有关情况评估报告如下：
一、基本情况
一是安全生产总体情况。1-11月份，全市共发生各类事故776起，同比减少386起、下降33.22%；生产安全事故死亡50人，同比减少1人，下降1.96%；受伤924人，同比减少27人，下降2.84%；直接经济损失800.43万元，同比减少93.73万元，下降10.48%。未发生较大及以上生产安全事故。二是安全生产控制指标完成情况。20××年xxx下达我市安全生产控制考核指标69人，全市各类安全生产事故实际死亡50人，占年度控制指标的72.46%，比控制指标进度死亡人数减少13人；全市未发生较大及以上安全生产事故，事故起数和死亡人数均在考核指标内。
二、总体应对工作及分析评估
（一）组织领导方面
1、加强了组织领导，切实落实政府及部门的安全监管责任。xxx市安监局充分发挥市安委会办公室职能，组织全市召开4次安委会会议，通报每季度安全生产工作和事故情况，分析当前安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题；市政府召开5次常务会议，听取全市安全生产工作汇报，分析全市安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题，具体部署安全生产工作。市公安、住建、交通、水务、农牧、体育旅游、教育、卫计委等部门都确定了负责安全生产的领导和具体职能科室，明确了行业监管责任，促进了行业监管工作任务落实到位。
2、完善了安全生产监管队伍，实现机构、人员、经费、设施和装备“五到位”。按照“强化县（市）区、完善乡（镇）”的思路，落实属地管理责任，推进三级监管体系建设。一是实现了县（市）区安监局成为政府组成部门，内设机构基本齐全合理，各级监管人员组建到位。二是市安监局和各县（市）区安监局工作经费已全部列入同级财政预算，均已配备了必备的办公设施和监管执法装备，基本能够满足日常工作需要。三是我市乡镇（街道）、工业园区加强安全监管工作，均已明确了兼职安全监管机构和工作人员，部分重点乡镇、街道单独设立了安全生产监管机构，落实了基层安全生产监管责任，能够按照区市安全生产工作要求全力开展安全检查和监管业务工作。
3、健全了控制考核指标统计监管体系，强化安全生产目标责任制的监管和落实。一是年初召开的全市安全生产工作会议，市政府与各县(市)区政府、各市直有关部门签定安全生产目标责任书，分解下达各类事故死亡控制指标、重特大事故指标等。二是市安委办制定了安全生产目标责任制考核办法，确定了考核方法和程序，对各县（市）区政府、有关部门安全生产责任制完成情况按考核办法进行了考核。三是在年初的全市安全生产工作会议上，市政府表彰奖励上一年度安全生产工作成绩突出的先进单位和先进个人，通报批评了超出控制指标的县区和部门并进行处罚，兑现上一年度的目标责任书。
（二）应急准备方面
1、预案编制情况
市安全生产应急预案编制情况：xxx市安全生产应急预案专项预案《烟花爆竹重特大事故应急救援预案》已修改印发，《矿山安全生产事故应急救援预案》、《危险化学品重特大事故应急救援预案》已编制待评审。
各县（市）区政府应急预案编制情况：各县（市）区政府全部制定和完善了安全生产应急预案，并按照区、市的统一要求，明确要求了辖区有关部门和重点企业也制定完善了相关生产安全应急预案。
xxx市企业安全生产应急预案编制情况：20××年完成编制和备案的安全生产应急预案307家，所有申领和更换安全生产许可证的企业均对预案进行了重新修订并完成备案。
2、应急预案演练开展情况
20××年进一步统筹了全市安全生产应急资源和力量，为全市20多支应急救援专业队伍进行了授旗仪式，以便于开展应急工作。组织各行业单位和企业开展了应急预案演练活动，共计演练次数247次、累计参演人数万余人次、直接投入16.8万元。大大提高了安全生产事故的快速反应和协同应对处置能力。在全市普遍开展应急预案演练活动的同时，我们始终把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、人员公共密集场所等高危行业企业作为重点，组织开展全员参与的专项应急救援演练；市安全生产应急救援指挥中心在市安监局的领导下，积极发挥督导、指导作用，加强对演练工作协调，确保了演练取得实效。
3、应急救援队伍建设情况
我市现有13个公安消防支队和中队、装备各类消防车65台（其中：水罐车23台，泡沫车13台，其他消防车辆29台）；7个森林消防队伍(非专业)，装备12台应急救援车辆。所监管企业现有5个专业应急救援队伍，600多名专业救援人员，装备有各类消防车30余台。部分危化生产经营企业及非煤矿山与本地消防部门及其他有专业救援队伍的企业签订了救援协议。煤矿、非煤矿山应急救援目前有28支业余队伍。16家煤矿与宁煤集团签订应急救援协议，发生突发事件后，宁煤集团应急救援队接到报警后，立即到事故现场救援。市直各部门、县（市）区、各类事企业（包括煤矿、医院、公园、苗木场、建筑公司等）已落实安全生产应急设备、器材、物资的有68家。市水务局、公安消防部门（包括县区消防部门）、公安局均已落实安全生产应急队伍、设备、器材、物资的储备工作。日常应急救援的物资装备、经费由各级政府拨款和部门及企业自筹。
（三）预防预警方面
市安监局组织开展了安全生产应急资源普查工作，强化了企业重大危险源的监控工作。加强安全生产大检查和重点行业领域专项整治，督促整改事故隐患，有效防范和减少了事故的发生。开展“打非治违”专项行动，建立健全“打非治违”常态化、制度化机制，细化内容，明确责任，坚决遏制重特大事故，为推动xxx市跨越式发展创造良好的安全生产环境。联合公安、交通等部门针对重点行业领域积极开展预防群死群伤事故的安全专项整治工作。出动车辆85车次、人员359人次，检查危险化学品从业单位252家次，发现隐患92条，并责令整改。重点针对52家危化品生产企业、129家危化品使用企业及13家冶金企业的装置设施和化工工艺，开展全面地隐患排查治理。特别是针对全市24个危险化学品重大危险源的自动化控制改造情况进行了详细调查摸底，对未完成改造的2家冶金企业下达了责令整改通知书，限期进行整改，企业的本质安全水平明显提高。
（四）应急处置方面
20××年，从全市发生的生产安全事故看，我单位能及时启动应急处置预案，采取有力措施，积极协调配合，及时妥善处理，将损失和影响降到最低，突发事件应急工作取得了一定成效。一是领导重视，根据xxx、市政府安全生产应急管理工作会议精神，我局多次召集安委会成员单位进行贯彻落实，全市切实加强安全生产应急管理标准化组织体系建设，成立应急管理标准化领导小组，各县市区安监局局长为应急管理标准化工作第一负责人，与企业积极沟通，有效对接，定期参与企业安全生产会议，全面推进我市安全生产应急管理工作。二是应急响应及时，协调联动性高。20××年，全市召开3次紧急协调会，建立形成了信息互通互报体系。在生产安全事故发生第一时间，接到事故信息的相关单位人员，在本行业系统垂直上报的同时，横向向主管行业部门和其他负有监管救援责任的部门报送该事故信息。三是及时发布事故信息。通过官方微博、微信等平台，第一时间公布生产安全事故信息，并对应急救援情况进行公布，通过社会动员，积极调动民间应急力量，有效增强应急处置能力。四是进一步加大xxx市安全生产应急救援指挥中心人员、物资建设，不断强化工作职能作用。
（五）培训宣传教育方面
建立完善了“面向基层、贴近实际、题材多样”的宣传教育培训体系，达到了社会宣传全面覆盖，培训教育突出重点的宣传培训效果。
1、利用各种媒体广泛宣传安全生产知识，做到进企业、进校园、进农村、进社区和进家庭。一是在《xxx日报》和xxx电视台公共频道开设了《平安xxx·首府亮点》专栏，在xxx电视台公共、文体和生活频道每天分别滚动播出安全生产电视宣传短片；二是在xxx市电视台公共频道《直播xxx》和《xxx新闻》播出安全生产公益广告；三是在xxx卫视频道晚间气象栏目播出安全生产公益广告；四是在全市中小学生中开展了《美丽xxx·我的梦》安全出行少儿书信大赛；五是发挥微博作用，引导舆论导向。市安监局新浪官方微博共发微博3342条，粉丝74933个。拓宽了微博政务渠道，增强了民众对安全生产工作的认可度。投诉回复42条，发布和转发安全生产类微博300多条。
2、认真开展“安全生产月”活动。开展“安全生产月”宣传咨询日、安全生产事故警示教育周，安全文化周、安全生产应急预案演练及安全生产知识竞赛活动，走上街头，营造氛围，与市民互动沟通，把安全生产知识用书本、画册、手提袋、围裙等载体，送入市民家中。安全生产月期间累计发放各种宣传资料10万余份。组织开展了演讲比赛1场、安全生产知识竞赛2场、培训讲座7场、文艺演出3场，营造了浓郁的.安全生产氛围。其中发放《撑起生命之伞—公民生产生活安全知识读本》2万余册，《职业病防治手册》一万余册。
3、突出安全负责人员、管理人员和特种作业人员资格培训。委托专业培训学校，对全市高危和规模以上企业法人进行安全生产法律法规的培训和资格培训，对特种作业人员，进行电工作业、焊工作业和起重作业的职业技能培训，累计培训人员3700人。
三、存在的问题
一是应急管理体制、机制还不完善。部分安全生产职能部门应急管理体制还未建立，一些企业没有将体制延伸到分公司，有的虽然建立了，但职责界定不清楚、责任不落实、程序不健全、应急响应和处置效率不高。相当一部分企业与地方政府及其相关部门之间的联动机制，企业内部的配合协调机制还没有真正形成。二是应急预案系统性、实效性不强。我市安全生产应急预案编制和管理目前还处在起步阶段，应急预案编制工作与上级对我们的要求还存在很大差距，虽然多数相关部门和企业制定了事故应急预案，但不少应急预案仅仅停留在文件上，缺少应急演练和实际操作性，预案普遍缺乏针对性和可操作性。三是应急救援力量物资还需加强。应急救援目前面临着很多困难，各类应急救援队伍人员配置不足，救援队伍技术装备落后、陈旧，危险化学品行业所需的大型救援装备缺乏，现有的应急救援力量和物资分散，保管混乱，指挥不一，亟需整合。
四、下一步工作安排
20××年是贯彻落实安全生产“十三五”规划工作至关重要的一年，要重点落实《xxx人民政府办公厅关于印发的通知》（x政办发〔20××〕102号）精神，做好安全生产应急管理工作。结合我市安全生产实际情况，提出如下工作思路：
（一）构建安全生产应急预案体系。
以“一案三制”为核心，按照《xxx安委办关于深化全区企业安全生产应急预案编制改革工作的通知》（x安办〔20××〕32号）要求，加强安全生产应急预案系统化建设，实施企业安全生产应急预案简明化、实用化改革，推动高危企业岗位应急处置卡全覆盖。
（二）构建安全生产应急救援队伍体系。
建立公安消防队伍、化工园区安全生产应急救援队伍和重点化工企业安全生产应急救援队伍组成的三级救援体系，实现资源共享、优势互补，形成区域性安全生产应急救援优势。
1.构建全市安全生产应急救援专家队伍。按照“政府主管、企业用养”方式，依托现有企业专业人才，选择8至10人组建xxx市企业安全生产应急救援专家队伍，其中国家注册安全工程师不少于4人、高级职称不少于2人，队长由安监部门负责人担任，专家队伍受xxx安监局和xxx市双重领导。企业安全生产应急救援专家队伍的主要职责是：在当地人民政府领导下负责全市生产安全事故应急救援指导，辅助决策和指挥；负责全市企业安全生产应急救援队伍日常教育培训、训练演练和重点企业隐患诊断。
2.规划建设化工集聚区企业安全生产应急救援大队。按照“一企主建、多企供养”方式，建设xxx生物科技园安全生产应急救援大队。安全生产应急救援大队按照“联合建队、联合养队、协议救援”方式，依托园区1家骨干企业组建1支技术可靠的专业队伍，园区其他企业可采用购买服务或出资建设的方式，共同保障队伍运转，实现资源利用最大化。安全生产应急救援大队的主要职责是：在当地人民政府领导下负责园区生产安全事故应急救援处置；负责园区企业日常隐患排查、确认；负责园区企业专兼职应急救援队伍的教育培训、训练演练。安全生产应急救援大队人数在40人—80人之间，其中国家注册安全工程师不少于4人。安全生产应急救援大队装备和器材以适应和满足园区应急救援需要为标准，应配置56米、32米高喷车各不少于1辆，泡沫、水罐车不少于4辆，应急通讯传输系统1套，起重、吊装器械1台，重型防化服不少于8套，轻型防化服不少于15套，抗溶性泡沫等其他器材、耗材若干。
（三）构建安全生产应急救援指挥体系。
构建市、县（市）区两级联动安全生产应急救援指挥网络体系，与xxx安全生产应急救援指挥网络体系衔接。全市配置安全生产应急指挥车1台、应急指挥系统1套，各县（市）区负责配置移动单兵应急终端2套、应急指挥系统1套，并与xxx、xxx市安全生产应急救援指挥室互联互通。xxx市财政支持建成xxx市安全生产应急救援指挥室，积极申请xxx财政补助，用于市、各县（市）区安全生产应急救援指挥体系建设。
xxx市安全生产监督管理局
20××年x月x日
监督管理报告 篇6
按照xxx县委及县政府的工作安排及要求，xxx县食品药品监督管理局自4月起对近年来我局服务地方经济社会发展工作情况进行了调查。期间分别采取召开我局全体会议、监管服务对象会议，发放征求意见问卷，以及深入基层，对监管相对人调研等形式。调查的内容主要包括执行国家法律、法规，在本区域依法行政或履行工作职责情况；围绕中心，服务经济、促进发展方面的举措及实施情况；群众普遍关心的热点问题解决落实情况；队伍建设包括思想作风建设、廉政建设的情况。现将调查情况报告如下：
一、xxx县食品药品监督管理局的基本情况
xxx县食品药品监督管理局是20xx年在原xxx县药品监督管理局的基础上组建的。承担对xxx县药品的研制、生产、流通、使用全过程实行质量监督管理以及对食品、保健品、化妆品质量安全的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能。我县辖区内有药品批发企业一家，药品零售企业129家，医院(包括卫生院)16家，个体诊所及村卫生室800个。对此，保证区域食品药品质量，保障城乡居民饮食用药安全任务十分繁重。自建局以来，我局克服人员少、任务重、装备不足等困难，牢固树立和实践科学监管理念，运用行政与技术监督二种手段，严格执法，规范经营，为加快我县经济发展，提高人民生活水平作出了积极的贡献。
二、食品药品监管工作的规范运行
几年来，我局认真做好药品日常监督、药品抽检、市场稽查三者相结合的文章，药品、器械市场进一步规范，人民群众的用药用械安全得到了有效保障。
1、药品安全监管机制不断完善。
一是通过聘请乡、村药品协管员和信息员，逐步建立起农村药品市场的两级监督网。积极引导民营、个体医疗机构加入药品主导供应商供应网络。积极鼓励外市、外省的药品批发、连锁企业到本地农村发展药品集中配送和药品连锁经营。这就既推动了农村药品供应网络的发展，又促进了药品经营企业间的公平竞争二是各项制度不断创新完善。对班子成员，各股室及每个成员的分工，本着各尽所能，发挥长处的原则，进行了重新调整。实行了以乡镇为单位的“责任区制”，以股室为单位的`“分工负责”制，以及稽查工作的“组团协作制”。推行药品生产企业内部质量层级责任制，明确各关键岗位的职责权利。三是督促药品生产经营企业认真实施药品生产质量管理规范（GMP）和药品经营质量管理规范（GSP）认证，药品生产经营行为进一步规范，药品生产经营企业自律意识不断增强。
2、市场监控能力不断加强。
一是加大药品药械的监督抽检力度。今年第一季度完成抽检批次120次，其中中药饮片3批。开展多次专项整治活动，如：瘦肉精的专项治理，眼科用药专项治理，规范市场票据，医疗器械专项整治等。开展对区域生产高风险医疗器械的监督检测工作，提高了监督抽样的靶向性，及时发现并处理市场问题药品。二是严格执法程序，强化内部制约，经常进行自查自纠，做到执法权限法定化、内容标准化、程序合法化、制度规范化。三是大力整治药品市场。深入开展“小药店”专项整治，建立了药品零售市场退出机制，对药品连锁公司门店、批发公司门店、药品零售公司分支机构实施集中检查统一向总部反馈的机制，督促其在日常检查中发现的问题得到及时整改。四是运用信息化技术创新监管方式。进行流通领域药品的网上监管，提高药械监管效率和快速应对能力。
3、服务地方经济社会发展的水平不断提高。
一是结合药品、药械监管实际，出台一系列符合区域特点的规范性文件，特别是及时调整区域药品零售企业设置申请，实行药品零售企业零距离设置。通过政策倾斜、发展指导等措施，促进药品零售企业连锁率发展。二是深入调研，强化培训指导。通过开展调研，送政策、送辅导到企业，举办培训班，了解社会各方面意见，解决企业实际困难，提高药品从业人员素质，完善自身决策机制。三是落实政务公开，提高工作效能。我局及时完成了全县《药品经营许可证》、《医疗器械经营许可证》的年检工作；完成了涉药人员的健康体检工作；加强毒、麻、精、放等特殊药品的监管工作。自觉接受社会和群众监督，受到监管相对人的好评。四是加强安全用药宣传，如开展老年人安全用药和理性保健消费的宣传，增强了老年人的自我保护意识。