复产复工工作汇报
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复产复工工作汇报 篇1
根据区卫生局下发的《有关切实做好我区卫生系统当前复工安全生产工作的通知》的文件精神,我中心领导高度重视,6月19日召开全院会议,向各个科室传达会议精神,并成立了复工安全生产工作领导小组,中心主任毕晓南任组长,他在会上要求以科室为单位开展复工安全生产宣传教育,并进行自查,同时在全院进行全面、深入、细致的检查,严格落实各项安全管理规章制度和安全保障措施。
一、加强复工安全生产教育
首先,中心利用LED及电视向员工及就诊患者进行消防安全知识的宣传教育;其次,各科室利用早会时间带领职工学习复工安全生产知识,加强复工安全生产教育,充分认识做好复工安全生产的重要性,牢固树立复工安全生产意识;第三,在日常的工作中,每一名医护人员都要抓好自己身边的复工安全生产工作,做到小处不随便,坚决克服松懈麻痹思想,时刻把复工安全生产工作放在工作的首要位置。
二、全院开展深入的复工安全生产工作检查
以中心主任毕晓南为组长的复工安全生产小组,在医院内进行大范围的复工安全生产检查。在认真吸取发生安全事故和特别重大火灾深刻教训的基础上,我们举一反三,认真检查医院复工安全生产工作的漏洞和隐患,重点对门诊、病房、疏散通道、消防设施、配电室、监控室、毒麻药品、UPS、车辆安全、防汛物资、医疗安全等进行了全面、深入、彻底、细致的安全检查,对检查出的隐患加强监督,限期整改,逐一落实。对重点部位、重点岗位做到定人、定责、定措施,坚持全院性的安全工作检查,使医院安全工作检查形成经常化、制度化,正常化。发现的问题能马上整改立即派人进行整改,不能当场整改的也马上安排专业人员着手进行处理。
三、严格落实复工安全生产责任制
要求各科室认真落实已签订的复工安全生产责任书中的内容,责任落实到科。以科主任为科室责任人,负责科室日常工作的.安全,一旦出现问题将追究科室,责任到人。严格落实夜班值班的在岗情况,确保科室夜间值班人员全部在岗,尤其是夜班总值,夜间更要加大巡查力度,要保证总值人员夜间对医院内外进行巡逻,同时保证监控24小时正常运行。分管院长和综合办公室不断完善安全应急预案,随时发现问题随时处理。对于恶劣的自然灾害,做到接到通知早预防,早准备,早应对。如若发生重大事故则及时向上级领导汇报,不隐瞒,并及时启动应急预案,组织人员妥善处理。
四、对于在复工安全生产中造成重大事故的,医院将进行严肃处理
对于个人,将扣除当年奖金,不得评优选先。发生复工安全生产事故的科室将扣除当月科室奖金的30%,同时年底不得评优。通过检查,加强了我中心的四防安全等复工安全生产工作的管理,职工的安全意识和自我保护能力明显增强,能主动把复工安全生产作为服务的重要理念,同时加强了突发性安全防控工作,消除不安全隐患,防止了安全事故的发生。确保了医院的复工安全生产工作处于良好状态,积极把医院的各项安全工作落实到了实处,为病人提供更加安全优质的服务。
复产复工工作汇报 篇2
根据上级安排,现将规上工业企业复工复产工作汇报如下:
一、复工复产工作开展情况
全市规上工业企业18家,目前已复工17家,1家未复工,复工率为94.45%。
二、企业复工复产存在的困难
未复工企业穗城石膏有限责任公司,该公司共有职工91人。其中湖北籍(非武汉籍)员工61人,全为企业技术人员,占公司67.03%。由于该企业从破碎工序开始,全是湖北籍技术员工操作,且技术人员岗位工作其他人员无法替代。公司因湖北籍员工未,影响企业复工。
三、工作措施
复工复产工作开展以来,主要负责人前往穗城石膏有限责任公司实地了解企业存在的困难,积极协调解决,为加快企业复工复产做了准备。一是在州局的大力支持下为调拨了一批防疫物资(其中口罩1800个、84消毒液5l装5瓶,10l装4瓶、75%酒精5l装和500ml装各10瓶、草本抗菌液3瓶、免洗消毒液2瓶、额温枪1把)。二是公司产品存货2000吨,积极协调相关单位已运往销售。三是与公司落实了第一批53名湖北籍员工返岗前进行新冠肺炎检查医院事宜。四是组织相关部门核查了公司提供的'湖北53名人员春节至今的活动轨迹、身份信息、疫情应急预案、疫情应急处置方案、湖北籍员工运输方案等,企业已做好人员返岗准备措施。
四、下一步工作打算
目前企业复工复产意愿强烈,正积极与企业所在乡(镇)、村协调湖北籍员工等事宜,并全力做好企业复工复产工作。
复产复工工作汇报 篇3
当前,正值疫情防控、春耕生产的关键时期,x乡镇不断强化思想认识,认真统筹推进疫情防控和复工复产工作落实,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,做到疫情防控和复工复产两手抓、两不误。
一、注重资源整合有力推进。
为减少疫情对经济发展的影响,x乡镇整合脱贫攻坚和疫情防控力量,发动驻村工作队7支,尽锐出战,积极入户开展疫情防控宣传,发动和引导群众有序开展春耕生产工作,分散干活,戴好口罩,减少聚集,确保每家每户基本春耕活动有序完成;同时为将时间追回来,将疫情造成的经济损失追回来,各力量下到村集体产业生产当中去,到大棚中帮忙采摘年前的'蔬菜,将休棚的杂草清除干净,帮助技术人员给泥土铺上薄膜。今年,桂花村决定在大棚里栽种西瓜,3月5日雷锋日,桂花村驻村工作队就与城管局党组织在桂花村大棚内进行了一场精品西瓜种植的“联谊”活动,通过在田间地头的农事亲身体验,让雷锋志愿服务活动日更具有意义,有了精锐力量的加入,西瓜苗很快就整齐的躺在了泥土里,一眼望去,全是希望。
二、发挥党员垂范有序推进。
结合复工复产实际,建立党员先锋队16支,先锋队严格落实好个人防护,,积极推动企业复工复产,遇事在前,以身作则做好表率。为积极推动规模以上企业能够顺利开工复产,付智颖积极主动到企业外省返乡务工技术人员建立体温监测台账,并每天和专班人员到企业对外来工人进行体温测量,仔细询问他们的身体状况,专门负责做好企业外来技术工人的管控工作;为做好村级产业有序发展,各村实行党员分片包保,围绕复工复产疫情防控的要求,冲锋在一线,干在实处,在兴隆村六田坪大棚里,各党员从旁协助,宣传复工防疫要点,协助技术人员做好辣椒育苗工作,让辣椒苗尽快在泥土里生长,推动了各企业有效复工复产,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展目标双胜利打下了坚实的基础。
三、强化制度建设全力保障。
为切实保障疫情防控期间复工复产顺利进行,x乡镇强化组织保障,制定下发了《x乡镇统筹推进农村疫情防控、脱贫攻坚和农业产业发展工作方案的通知》、《关于成立x乡镇企业项目复工复产工作领导小组的`通知》、《x乡镇关于成立企业复工复产工作专班的通知》等文件,进一步给企业复工复产吃下“定心丸”;同时每日报告制度依然继续,各企业对新返工人员需要对其运动轨迹和体征进行登记测量,外省返回务工人员需集中观察14天后才能正式上岗就业。
截止目前,x乡镇各村大棚蔬菜已全部“动土”完成种植,主要以辣椒、丝瓜、黄瓜、西瓜为主,3家规模以上企业已复工复产。
复产复工工作汇报 篇4
为了进一步加强和改进项目部安全工作,切实保障节后复工安全生产工作,保证工程正常的施工秩序,结合项目部实际,在开工前对施工现场的安全工作进行了认真细致的检查,并针对施工现场开展了隐患排查治理活动,现将自查整改情况总结如下:
一、现场施工安全情况
1、开工前工人安全教育及临边防护检查
做好一切准备,等待工人返场后及时进行三级教育,提高工人节后安全施工意识。
现在施工现场基坑防护安全到位,基坑上部地面没有出现裂缝和下沉现象,坑边防护栏杆安全到位,防护整齐,并且按规定悬挂安全警示牌。
2、安全用电情况
施工现场做到用电设备“一机、一闸、一漏”,确保了用电安全;供电设备安置了警示标志。一二级配电箱整齐到位,防护配件到位,金属配电箱壳体保护零线完好;漏电保护装置完好,配电箱标识明确,配电线路走向正确。
3、高处作业安全措施。
(1)高空作业安全规定及措施完善。
(2)高空作业警示牌齐全。
(3)脚手架、安全网防护设施齐全、无损坏。
4、特种设备(含起重设备)
(1)塔式起重机金属结构和工作机构的.外观情况正常;各安全装置和各指示仪表齐全完好;主要部位连接螺栓无松动钢丝绳磨损情况及各滑轮穿绕符合规定;供电电缆无破损。限位装置到位,功能完好。塔吊安全警示标志醒目到位,塔吊使用管理制度到位,经项目部检查验收合格。
(2)施工升降机各部结构无变形,连接螺栓无松动;齿条与齿轮、导向轮与导轨接合正常;各部钢丝绳固定良好,无异常磨损;运行范围内无障碍。
5、脚手架施工
脚手架搭拆严格按照《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》和《爬架施工组织设计》,架体上的螺栓连接件、升降动力设备、防顷装置、防坠装置、电控设备等均完好无损坏。脚手架所使用的扣件,均合格无损伤,所用钢管无裂纹无扭曲,所有螺栓、螺帽均紧固到位,支座稳固。作业层脚手板铺设完好接头板按规范要求封闭严密,防护到位,警戒安全标识到位。
6、消防管理
(1)施工区等配电设施、机械车辆、仓库等部位,均配置灭火器材和消防设施,且灭火器工作正常性能良好。仓库内分类储存,库内电路运行正常,无乱接电线,电器现象。
(2)氧气、乙炔的存放符合安全规程。
7、安全防护设施情况在洞口以及危险位置设置了防护设施和明显的警示标志;临空面等设置了安全防护栏杆;用电部位、易燃品附近配置了消防设施等。
二、检查中存在的问题
1、施工用电线路布设较乱,需要进一步规范,
2、设备定期检查,各种制度完善;但设备自身检查资料、记录不齐全;需进一步完善。
3、个别安全防护设施由于工序交叉作业没跟上工程施工进度,造成施工中安全防护滞后。
三、采取的整改措施:
为确保工程施工安全,消除各类安全隐患,项目部对自查过程中存在的主要问题,提出以下整改措施:
1、施工用电问题将持续重视,严查职工宿舍违规用电现象,对于现场线路将进行统一规范布置。
2、健全和完善制度,促安全综合治理工作有章可循、落实到位。严格按照安全责任制落实各级、各部门责任。
总之,通过本次大检查发现了一些弊端和疏漏。项目部需要及时整改,使之得到了有效的控制,确保节后项目安安全全开工。但安全工作是一项长期的工作。项目部将继续严抓安全、狠抓安全,夯实安全管理基础工作,使广大职工的安全意识得到提高,使安全管理的各项工作和要求得到较好落实,进一步增强其安全责任意识,明确各自职责,为工程施工顺利进行提供安全保障。
复产复工工作汇报 篇5
为全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于疫情防控的决策部署和企业复工复产的工作要求,进一步坚定打赢疫情防控狙击战的信心和决心,在抓好疫情防控工作的基础上,统筹做好企业复工复产的各项工作。x月x日,我市各类企业陆续复工复产,根据市委发布的《关于在疫情防控期间做好企业复工复产工作的通知》,现将全市企业复工复产的情况报告如下:
一、基本情况
我市注册企业x家,经排查,正常经营的企业有x家,按照“分类、分级、分区、有序、有责”的.原则,坚持一企一策,精准施策,强化企业服务保障,规范落实疫情防控措施,引导全市企业安全有序复工复产。截至x月x日,共复工x家,复工率x%。其中规上工业企业x家,应复工x家,复工率x%;限额以上社会消费品零售企业x家,应复工x家,复工率x%。
二、完成工作
(一)明确分工压实责任,建立健全防控体系。一方面压实企业责任。企业递交复工材料的同时需提供企业疫情防控措施落实到位和企业上岗员工旅居史和接触史的,企业和上岗员工对负相应的法律责任。另一方面压实属地管理责任和部门监管责任。按照排查情况,将复工的企业进行行业划分,划分到x个行业主管部门,由各行业部门进行监督指导。同时建立了市县乡村企五级企业网格,加强对企业复工复产用工排查指导和防控措施落实督导,以全面覆盖、精准到人的责任体系确保各项防控措施落实落细。
(二)全面落实防控措施,严防死守不出问题。督促指导复工企业严格落实《市企业单位加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作指南》和疫情防控各项工作要求,制定防控工作方案、应急预案,设置隔离观察点;加强返岗返工人员健康监测工作,建立“一人一档”。坚持错峰返程、错峰返岗,引导工人有序返岗、安全上岗。落实日报告、零报告制度,做好做足防护措施,减少人员聚集和外出,职工就餐实行分餐制,对公疫情高发区返回人员要严格执行隔离措施。全面开展厂区消毒,有条件的企业可配备必要的医护人员,做好员工身体健康监测。
(三)积极做好服务保障,帮助企业复工复产。强化审批服务,大力推行行政审批网上办理,积极开展预约办理,为项目开复工和企业复工复产提供全方位服务保障。强化金融保障,督促各金融机构认真落实中央、省市关于强化金融支持防控疫情各项措施,保持金融服务的连续性,加大疫情防控期间对企业的帮扶力度。强化协调指导,由各行业部门抽调业务骨干任企业驻厂员,及时协调解决企业复产中产生的困难问题,当好企业疫情防控和复工复产的“引导员”“服务员”“监督员”。
三、存在问题
一是复工复产企业在用工、原材料供给、防疫物资等方面面临不同程度的困难和问题。
二是部分复工企业技术人员在湖北武汉等重点疫区,一时不能返岗。
三是部分复工企业落实防控措施、主体责任不到位。比如x企业没有进行员工每日两次体温检测登记、没有设立隔离观察区域、工作和生活场所没有进行每日消毒等。
四、下步工作
(一)进一步做好排查工作。借助x省机关企事业单位返工复产新型冠状病毒肺炎疫情防控信息登记系统,精准摸排返岗人员在春节期间的行程及接触人群情况,为企业员工建立健康台账。
(二)进一步强化保障措施。关于复工复产企业,要严格落实企业包联制度、驻厂员制度、企业网格管理制度,各行业主管部门要加大帮扶力度,积极帮助复工企业协调解决用工、上下游配套、防护物资、资金等各方面问题。加大煤、电、油、气、运等生产要素保障力度,全力做到“保运输、保生产、保安全、保民生”。
(三)进一步加强督导指导。疫情防控督导组要急需加强对企业复工复产和项目开复工情况的督导,加大对企业复工前准备情况、复工后防疫措施落实情况以及各部门驻厂员派驻情况的督促指导,确保部门监管到位,属地管理到位,复工企业防控到位。
复产复工工作汇报 篇6
根据州人大常委会20xx年工作总体安排和《州人大常委会关于开展优化营商环境条例贯彻实施情况执法检查和企业复工复产及项目建设工作监督的工作方案》,20xx年4月中旬,州人大常委会组成四个检查监督组,分别赴延吉市、敦化市、和龙市和汪清县对《吉林省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)贯彻实施情况进行执法检查和企业复工复产及项目建设工作进行调研。检查监督组深入企业,实地踏查项目,听取县(市)政府汇报,召开政府相关职能部门、企业家、人大代表等参加的座谈会,全面了解《条例》贯彻实施和企业复工复产、项目建设进展情况。检查监督组还听取了珲春市、图们市、龙井市、安图县政府、州法检两院及州发改委等州直部门的书面报告。现将检查监督情况报告如下。
一、基本情况
(一)《吉林省优化营商环境条例》贯彻实施情况
1.宣传《条例》,保障贯彻实施。一是制定《延边州关于吉林省优化营商环境条例宣传贯彻活动实施方案》,全方位开展宣传活动,让社会关注《条例》,部门落实《条例》,企业知晓《条例》。州、县(市)积极开展《条例》宣传贯彻活动,以多形式、多角度进行宣传,营造学习贯彻《条例》的良好氛围。持续开展宣传贯彻《条例》工作巡视巡查,将此项工作纳入年底绩效考核指标。二是制定《延边州营商环境考核评价办法》,建立营商环境建设考评体系,调动和激发各级政府和相关单位营商环境建设的积极性;制定《延边州20xx年落实省营商环境建设专项攻坚行动方案任务分解表》,通过集中攻坚,推动我州营商环境短板和弱项明显改善,为我州经济社会健康发展提供有力保障。20xx年,参加全省营商环境第三方考核评估,延边州被评为优秀单位,敦化市被评为县(市)级标兵单位。三是建立“12345”投诉举报热线平台,承担延边州营商环境专项整治等咨询电话职能,受理各类投诉举报。拟出台《延边州营商环境监督管理暂行办法》,对开展督察、处理投诉举报、与纪委监委和信访等部门建立联动机制等方面加以规范。同时,对州长信箱、省长公开电话转办、国务院转办、人民网地方领导留言板的诉求进行归集,实现群众诉求“一号”通办。
2.深化改革,优化政务环境。一是深化“放管服”改革,进一步下放权力,州政府按照属地管理原则,将审批、核准、备案权限,除跨地区项目外,分3批全部下放到各县(市),给予县(市)更多的自主权。全面落实“减证便民、优化服务”工作,积极推行“证照分离”和“多证合一”,通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等措施,对106个涉企经营许可证件实行“证照分离”模式。二是深入推进“最多跑一次”改革,依托“e窗通”系统,实现全程电子化登记,市场监管、公安、税务、社保等部门间企业开办数据实时共享交换。企业设立登记全程“无纸化、无介质、零见面”,开办时间由20个工作日压缩至3个工作日,初步实现了“一网通办、最多跑一次”。三是全力推进我州“无证明城市”改革。以事项标准化梳理为基础,对“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明进行清理,减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。四是建设数据共享平台,着力精简审批环节,全面优化审批流程。20xx年8月,依托吉林政务服务一体化在线平台,开启网上审批、并联审批、全流程审批等业务模式。通过购买服务方式,实现政务服务全流程审批、一窗受理集成服务和政务服务事项管理等17个软件系统的服务,为全州数据共享提供平台。
3.加强监管,完善市场环境。一是州、县(市)政府积极贯彻落实国务院《政府投资条例》《吉林省企业投资项目核准和备案管理办法》,确立企业投资主体地位,严格执行政府投资范围,放宽市场准入,取消一批行政许可事项,清理规范各类行政审批中介服务,落实全国统一市场准入负面清单,严格按照国家相关政策要求,不额外增加新的设置条件,全面实现“非禁即入”。二是制定相关工作方案,针对营商环境建设工作,召开驻延商会座谈会和企业家座谈会,从稳定重点企业生产运行、推动企业创业创新和转型升级、打造营商环境、帮助企业降本减负和推动政策落实五个方面提供帮助和指导,转变“不想接触”“不敢接触”情绪,努力构建亲清新型政商关系。三是深入落实《延边州招商引资优惠政策指导意见》《延边州招商引资奖励办法》,投资环境得到进一步改善。以延吉新能源汽车产业园项目、敦化雁鸣湖特色小镇项目等为重点,全年共谋划项目98个;以和龙金达莱通用机场、安图神农本草面膜及中药饮片等项目为重点,全年共推动项目50个;以深圳湾(延吉)产业孵化园、宁波北仑·吉林汪清东西部合作飞地产业孵化园等为重点,全年共签约项目25个;以延边鲜津实业有限公司海产品加工基地、龙井龙象影视城等项目为重点,全年共落地项目49个;以图们灯泡线束三期、龙井草仙药业医药产业园一期、安图伊利年产百万吨矿泉水等项目为重点,全年共新开工项目49个。四是全面落实减税政策,20xx年落实各项税收优惠政策48.12亿元,新增减税11.72亿元,减税新政全面落实到位。五是积极组织开展融资对接,增加小微企业信贷有效供给。为小微企业贷款509.38亿元;无还本续贷余额38.15亿元;为州内有需求的10户疫情防控重点保障企业发放2.18亿元贷款,有效缓解企业流动资金供给,提升了我州疫情防控物资保障。六是落实《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》,为州内954户中小微企业、涉及107.5亿元贷款实施了临时性延期还本付息政策。一大批中小微企业得到延期还本付息支持,避免了资金链断裂。七是积极落实阶段性减免社会保险费政策,降低企业负担,支持企业尽快复工复产。为956户缴费企业退费1753万元;为符合政策条件的2199户企业减、免社会保险费5114万元;发放困难企业失业保险稳岗补贴9681万元。八是落实电价有关政策,按照《国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知》和《国家发展改革委办公厅关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》文件精神,坚决落实好阶段性降低用电成本政策,支持延边州大工业和一般工商业企业复工复产,为企业节约开支约4748万元。
4.专项整治,强化法治环境。一是制定《延边州行政执法公示制度规定》《延边州行政执法全过程记录制度规定》《延边州重大执法决定法制审核制度规定》,从行政执法公示、全过程记录、重大执法法制审核三个方面,对有关执法细节予以规范细化,进一步提升各级行政执法部门的执法能力和水平。二是公平妥善审理各类纠纷,依法保障民营企业及其经营者合法权益。持续开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击侵害民营企业合法权益的黑恶势力。三是制定出台《州法院依法保障促进民营企业健康发展的实施意见》,确定6个方面24条具体实施举措。深入开展涉民营企业司法专项督察,解决处理企业反映强烈执法司法突出问题。坚持定点联系民营企业制度,帮助企业解决困难,挽回经济损失9141万元。四是开展“全州检察机关办理民营企业及经营者轻微犯罪免责免罚快审快结”专项工作。全面贯彻落实宽严相济刑事政策,落实少捕慎诉司法理念,依法适用认罪认罚从宽制度,在确保案件质量的前提下,加快办案进度,依法快审快结,以更大的力度支持民营企业健康发展。
(二)企业复工复产情况
2月初,州疫情防控领导小组印发《关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的指导意见》,组织召开全州企业复产复工专题视频会议,各县(市)和相关部门强化举措、担当作为,全面启动企业复工复产工作。州发改委牵头实行规上工业企业、两上服务业企业、国有企业、重点交通运输及邮政业企业日调度制度,并联合工信、商务等部门组成调研组赴8个县市调研重点企业复工复产情况。截至4月15日,全州275户规模以上工业企业复工259户,复工率94.2%,除17户季节性生产或不具备复工条件的`企业外,全州规模以上工业企业复工率达到100%;全州255户“两上”服务业企业复工239户,复工率93.7%。其中,183户商贸类限上企业(不含大个体)复工177户,复工率96.7%;72户规模以上服务业企业复工62户,复工率86.1%;62户地方国有企业复工61户,复工率98.4%;321户重点交通运输及物流快递企业(含各大快递分支机构)复工303户,复工率94.4%。其中,全州14家邮政快递品牌193个营业网点全部复工。
(三)项目建设情况
20xx年全州计划实施5000万元以上项目204个,总投资1009.5亿元,计划完成投资176亿元。截至一季度,全州实施5000万元以上项目41个,完成投资16.1亿元。其中续建项目31个,完成投资14.2亿元;新开工项目10个,完成投资1.9亿元。我州计划4月末开复工项目达到174个,开复工率达到85%以上。其中:复工项目达101个,新开工项目达73个。我州于去年12月份组织开展项目前期工作攻坚行动,主要任务是变“冬闲为冬忙”,集中抓前期抓开工,为春季项目如期开工打牢基础。截至一季度,已完成前期手续744项。其中,完成规划选址89项、土地预审105项、项目立项手续114项、环评99项、能评113项。3月初以来,我州集中调度了春季项目开复工准备情况,成立专项工作组分赴全州各县(市)逐项核实项目前期手续,实地踏查项目现场。4月15日,全省“三早”行动集中开工活动正式启动,我州分会场设在敦化市健芝宁医药健康产业园,集中开复工5000万元以上项目72个,总投资239.9亿元,年度计划投资52.7亿元,其中:新开工项目43个,复工项目29个。一季度,我州完成固定资产投资17.5亿元,同比增长9.25%。
二、存在的主要困难和问题
(一)营商环境建设理念滞后。当前,全州重视营商环境的氛围正在逐步形成,能够认识到优化营商环境对促进市场实体做大做强、推动经济社会发展的重要性。但个别部门和工作人员思想认识不到位,片面地认为,抓营商环境就是抓干部作风,主要是解决推诿扯皮、吃拿卡要等问题,对《条例》贯彻落实工作重视不够,内容理解不透,责任不清,贯彻不实,没有形成长效机制,对营商环境建设还停留在宣传动员部署的阶段,没有量化且上升到世界银行及国家营商环境评价体系层面。
(二)“信息壁垒”问题仍需破解。优化政务服务的工作大多是以信息共享为载体,但目前一些部门垂直管理系统“不兼容”现象依然存在,存在“不愿共享、不能共享、不敢共享”三个难题,无法实现信息的联通共享,形成各部门“信息孤岛”,不能充分发挥数据信息的作用价值,这就极大阻碍了政务服务的效率,同先进地区相比发展滞后许多。此外,政务服务网办率虽然大幅提升,但网办深度还不够,需要进一步提升。
(三)中小企业融资难、融资贵问题依然突出。调研中了解到中小企业最大的需求和困难就是融资问题。一是企业融资成本偏高,融资机制不够灵活,金融机构更多地把资金投向大企业、大项目,且中小企业信用体系尚未形成,商业银行现行审贷制度繁琐,难以获得大额贷款支持。二是政府对企业的融资服务及帮助力度不小,但在帮扶精准度上还存在着一定差距。部分涉企政策、补助知晓度不高,程序繁琐、申请困难,助推企业发展、帮助企业走出困境的方法还不多。
(四)企业复工复产压力较大。受疫情影响,经济发展不可预见因素增多,下行压力较大,一些企业特别是出口型企业,受延期复工而无法按时完成订单、物流受阻而第三方原料供应不及时等因素影响,导致利益直接受损,影响了后续订单的签约。疫情期间企业新开发的医疗卫生多用途产品目录,进入国家级网站的程序不清,申报困难,拓展市场遇到阻力。部分企业到岗员工人数不足,物流运输不畅,原材料供应不足,导致资金链断裂,支付员工工资难度加大。经济下行形势仍然严峻,企业经营困难增多,稳定经济运行面临更多挑战。
(五)重大项目投资支撑不足。全州年内计划实施十亿元以上项目22个,较上一年度上升7个,但投资总量不大,除敦白高铁、龙蒲高速、敦化抽水蓄能电站外,其余19个10亿元以上项目年度计划投资31.9亿元,平均年度计划完成投资不足2亿元。各县(市)在项目建设中也不同程度存在产业项目数量不多、工业项目数量较少、重大项目和可开复工大项目数量较少等问题。
三、工作建议
(一)转变理念,推动营商环境全面优化。各级政府和相关部门要认真学习贯彻《条例》,扭转落后思想理念,认清我州营商环境与发达地区的差距,充分认识优良的营商环境是企业生存发展的土壤,对推动经济发展发挥重要的作用。要解放思想,更新观念,转变作风,以转变干部作风漂浮、不作为、不敢担当作为突破口,把“营商环境”作为品牌来经营,使之成为我州招商引资的“金字招牌”和项目建设的重要抓手,努力把延边州打造成为区域性优化营商环境的“高地”,促进经济高质量发展。
(二)深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”建设。要以“放管服”改革为基础,全力推进“最多跑一次”改革,着力打造法治化、便利化、国际化营商环境。一是精简优化办事手续。加快梳理中小企业复工复产所需各项手续、各类审批,对于于法无据的事项进行全面清理。二是加快推行“一网通办”。梳理一批与企业复工复产、群众生活密切相关的政务服务事项,率先实现全程网办,凡可通过线上办理的审批、备案等事项不要求申请人到现场办理。三是加快推进数据融通共享。做到数据多跑路、群众少跑腿,加快线上与线下互动升级,形成“窗口办”与“网上办”“掌上办”互补,“有形”窗口与“无形”窗口并行,推进新型数字技术与政务服务深度融合,全面优化政务服务。
(三)破解融资难题,大力扶持企业发展。狠抓融资政策落实,落实落细中央、省、州疫情期间出台的系列相关金融扶持企业政策,加大金融支持力度,着力破解企业融资难的问题。进一步拓宽企业融资渠道,研究出台新型政府性融资担保机制,设立融资再担保机构,畅通金融机构、企业沟通联系渠道,引导金融机构扩大发放贷款力度。探索推动权利质押、“银税互动”、供应链金融等新型业务模式,提升企业信贷服务的可得性和便利度,增强中小企业融资能力。加大政策资金扶持力度,发改、工信、商务、财政等部门应积极研究国家各项产业扶持政策,帮助企业向国家、省争取各类扶持资金,支持企业发展。深入开展“服务企业周”“千人进千企”和“民营企业联系机制”活动,科学精准征集好利用好企业诉求反馈信息,精准施策,对症下药,帮助企业纾困解难。
(四)优化企业服务,有序推进复工复产。深入贯彻党中央、国务院和省、州关于疫情防控和企业复工复产的决策部署,严格落实常态化疫情防控和经济稳增长“两手抓”“两不误”。各级政府及相关职能部门要强化靠前服务意识,抓紧抓好疫情防控和企业复工复产工作,做实做细企业跟踪监测,用情用力做好企业复工复产相关服务工作,进一步加快企业安全有序复工达产步伐,把疫情影响降到最低。抓好州级领导联系50户重点企业服务机制,积极协调和解决好企业存在的困难和问题。细化助企税费支持政策,根据企业的实际需要,提供全方位、精细化服务,切实帮助企业、特别是中小微企业渡过难关。抗疫产品生产企业要加强生产管理,注重产品质量,树立长期经营理念,增强品牌意识和标准意识,有序巩固和拓展国内、国际市场。各级政府在扶持企业发展的同时要加强监管,帮助企业提升规范化、标准化、国际化水平,使企业做大做强,提高市场竞争力。
(五)狠抓项目建设,持续增强发展后劲。实施重大项目州级领导、县(市)领导包保推进机制,抓住重大项目尤其是聚焦资源优势,下大功夫谋划重大工业项目,强化项目拉动,集聚全州之力狠抓项目落实。对全州重点“三早”项目开展督导活动,对项目进展情况再部署、再落实、再提速,确保“三早”行动收到预期效果。充分发挥各县(市)项目中心作用,梳理明确因疫情影响无法如期实施项目清单,及时协调解决存在问题。紧盯国家新增投资导向,超前谋划热点项目,持续提升投资拉动能力,充分发挥项目建设支撑作用,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,确保我州经济社会平稳健康发展。
