村级清廉村居建设实施方案

2026-08-08方案

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村级清廉村居建设实施方案 篇1

一、指导思想

历届,我社区平安建设工作要以党的十八大会议精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署,立足本社区实际,以维护社会的和谐稳定为前提,以创安为抓手,以整治为重点,以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础,以抓好各项制度落实为关键,全面启动各项工作,真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标,为构建“和谐社会”提供一个良好环境。

二、主要工作目标

1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳,不发生影响全省、全市和全街道的事件、重大责任事故和重大火灾事故。

2、积极做好本社区稳定工作,越级上访不超过街道规定的控制数。

3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动,平安家庭要达到95%以上。

4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作,教育转化率100%。

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,矛盾纠纷调解率100%。

6、做好事安全防范工作,对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、主要工作措施

历届度,为进一步推进“平安社区”建设,达到示范社区标准,我们将有针对性地采取如下工作措施:

(1)以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解居民内部矛盾。

一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,一方面要主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠,另一方面,要加强与他们之间的联系,不定期的组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。

二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本社区各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出街道。

三是进一步健全完善处置事件物工作预案。一旦发生事件,快速出击处置,面对面做好居民工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和邪教知迷的`教育转化工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全社区的社会政治稳定。

(2)以社区创安为抓手,不断推进治安防控体系建设。

抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织,协助片区民警做好本辖区的治安工作,对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理,处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用,要求他们云南出入本社区的陌生人员,进行认真询问,发现可疑之处,要及时向祺我综治维稳中心站报告,努力筑起一道群访群治的负铜墙铁壁。

村级清廉村居建设实施方案 篇2

一、指导思想

深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕全面从严治党要求,以建设“清廉村居”为目标,以加强农村基层党风廉政建设为核心,以规范农村基层权力运行为重点,以解决农民群众反映强烈的突出问题为切入点,通过加强教育、完善制度、强化监督、深化改革等措施,推动农村基层党风廉政建设向纵深发展,为乡村振兴战略实施提供坚强纪律保障。

二、工作目标

通过开展“清廉村居”建设,实现以下目标:

(一)农村基层党风廉政建设得到加强。农村基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强,党员干部廉洁自律意识明显提高,违纪违法问题明显减少。

(二)农村基层权力运行更加规范。农村基层权力清单、责任清单和负面清单更加完善,权力运行流程更加规范,监督制约机制更加健全。

(三)农村基层民主管理更加完善。农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加健全,农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障。

(四)农村基层社会风气更加清朗。农村基层党风、政风、民风明显好转,崇廉尚洁的社会氛围更加浓厚,农民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。

三、主要任务

(一)加强农村基层党风廉政教育

加强对农村基层党员干部的廉政教育。组织农村基层党员干部学习党风廉政建设相关法律法规和政策规定,开展廉政警示教育,增强廉洁自律意识。

加强对农村基层群众的廉洁文化教育。通过举办廉洁文化讲座、开展廉洁文化活动等形式,向农村基层群众宣传廉洁文化,营造崇廉尚洁的社会氛围。

(二)规范农村基层权力运行

完善农村基层权力清单、责任清单和负面清单。明确农村基层党组织、村民委员会、村务监督委员会等村级组织的职责权限,规范农村基层权力运行流程。

加强对农村基层权力运行的监督。建立健全村务监督委员会,加强对村务决策、村务公开、村级财产管理等方面的监督。加强对农村基层党员干部的监督,严肃查处违纪违法问题。

推进农村基层权力运行公开透明。建立健全村务公开制度,规范村务公开内容、形式和程序,确保农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

(三)加强农村基层民主管理

完善农村基层民主选举制度。严格按照法律法规和政策规定,组织开展农村基层党组织和村民委员会换届选举工作,确保选举过程公开、公平、公正。

完善农村基层民主决策制度。建立健全村民代表会议制度,规范村民代表会议的组织形式、议事规则和决策程序,确保村民的`民主决策权得到有效保障。

完善农村基层民主管理制度。建立健全村规民约、村民自治章程等制度,规范农村基层事务管理,提高农村基层治理水平。

完善农村基层民主监督制度。建立健全村务监督委员会工作制度,规范村务监督委员会的职责权限、监督内容和监督方式,确保村务监督委员会有效履行监督职责。

(四)推进农村基层作风建设

加强对农村基层党员干部的作风建设。坚决反对形式主义、官僚主义,坚决整治农村基层党员干部不作为、慢作为、乱作为等问题。

加强对农村基层党员干部的廉洁自律建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对铺张浪费、奢侈享乐等不良风气。

加强对农村基层党员干部的家风建设。引导农村基层党员干部注重家庭、家教、家风,廉洁修身、廉洁齐家,以良好的家风带动党风、政风和社会风气的好转。

(五)加强农村基层廉洁文化建设

挖掘农村基层廉洁文化资源。深入挖掘农村基层的历史文化、红色文化、民俗文化等资源中的廉洁元素,打造具有地方特色的廉洁文化品牌。

建设农村基层廉洁文化阵地。结合农村基层实际,建设廉洁文化广场、廉洁文化长廊、廉洁文化书屋等廉洁文化阵地,为农村基层群众提供廉洁文化教育场所。

开展农村基层廉洁文化活动。组织开展廉洁文艺演出、廉洁书画展览、廉洁故事演讲等廉洁文化活动,丰富农村基层群众的精神文化生活。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段

成立工作领导小组。成立由村党支部书记任组长,其他村“两委”成员任成员的“清廉村居”建设工作领导小组,负责组织领导和协调推进“清廉村居”建设工作。

制定实施方案。结合本村实际,制定“清廉村居”建设实施方案,明确工作目标、主要任务、实施步骤和保障措施。

召开动员会议。召开“清廉村居”建设动员会议,传达上级有关文件精神,部署本村“清廉村居”建设工作。

(二)组织实施阶段

按照实施方案要求,组织开展各项工作任务。加强农村基层党风廉政教育,规范农村基层权力运行,加强农村基层民主管理,推进农村基层作风建设,加强农村基层廉洁文化建设等。

加强工作指导和督促检查。定期对“清廉村居”建设工作进行指导和督促检查,及时发现和解决工作中存在的问题。

总结推广经验做法。及时总结“清廉村居”建设工作中的好经验、好做法,通过召开现场会、经验交流会等形式进行推广。

(三)考核验收阶段

组织开展自查自评。对照“清廉村居”建设工作目标和任务要求,组织开展自查自评,总结工作成效,查找存在的问题和不足。

接受上级考核验收。做好迎接上级对“清廉村居”建设工作的考核验收准备工作,及时提供相关资料和情况汇报。

巩固提升建设成果。根据考核验收情况,对“清廉村居”建设工作进行总结和反思,针对存在的问题和不足,制定整改措施,进一步巩固提升建设成果。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立由村党支部书记任组长,其他村“两委”成员任成员的“清廉村居”建设工作领导小组,明确工作职责,加强组织领导和协调推进。

(二)强化责任落实。将“清廉村居”建设工作纳入村党支部书记抓基层党建工作述职评议考核内容,明确村党支部书记为第一责任人,其他村“两委”成员为具体责任人,确保工作任务落到实处。

(三)加强宣传引导。充分利用村务公开栏、广播、微信等载体,广泛宣传“清廉村居”建设的重要意义、目标任务和工作成效,营造浓厚的舆论氛围。

(四)强化监督检查。建立健全监督检查机制,定期对“清廉村居”建设工作进行监督检查,及时发现和解决工作中存在的问题。对工作推进不力、成效不明显的,要严肃追究相关人员的责任。

村级清廉村居建设实施方案 篇3

建设村级信息服务站,是推进信息进村入户的有效措施。适应社会主义新农村建设的需要,经研究,我部决定在全国35个社会主义新农村建设示范村(场),试点开展信息服务站建设,通过村级信息服务站开展面向村民的信息服务。为切实把示范村(场)信息服务站建设和服务工作落到实处,特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、十六届五中全会精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕服务社会主义新农村建设这一目标,建设完善村(场)级信息服务站,发展农村信息员,健全完善工作机制,因地制宜面向村民开展信息服务,促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强,促进农村经济社会的繁荣发展。

二、工作原则

(一)面向实际。社会主义新农村建设示范村(场)信息服务站建设,要坚持面向实际的思想,各地各有关单位,要根据全国的统一要求,紧密结合示范村(场)的实际和村民的信息需求,因地制宜开展建设和服务工作。

(二)坚持实干。各地各有关单位,务必加强组织领导,层层落实人员,明确责任,采取切实有效的措施,扎实推进建设和服务工作。

(三)求得实效。要根据服务社会主义新农村建设的需要,开展信息服务站建设和服务工作。不搞花架子,不做表面文章,以服务成效作为检验工作的标准。

(四)农民得实惠。要通过示范村(场)信息服务站建设,推进信息服务进村(场)入户,让农民利用信息搞好生产经营,增加收入,丰富文化生活,更新观念,提高素质,享受信息化带来的实惠。

三、建设目标

从20xx年9月起,用4个月左右的时间,因地制宜建立起基本适应新农村建设示范村(场)信息服务需要的信息服务站,再用1~2年的时间,不断完善提高管理服务水平,使示范村(场)信息服务站成为村民增产增收的好帮手、文化生活的好伙伴,示范村建设管理的主要抓手、经济社会繁荣的重要依托。

四、重点任务

(一)信息服务站建设。计划20xx年10月底前完成达到“四个一”标准的信息服务站建设,年底前正式运行。在信息站所在场所悬挂“农业部新农村建设示范村信息服务站”牌匾。“四个一”即:有一名信息员(主要从村、场干部中产生),一处场所(主要设在村委会或场部,也可与党员远程教育点、科技书屋等合并),一套信息设备(包括电脑、电视、一体机等),一套管理制度(包括信息服务站管理规定、信息员工作职责、有关服务规范等)。

(二)信息员培训。培训示范村(场)信息员,使他们达到“五能”要求,即能熟练采集、传播信息;能根据村民的需要,查找下载及审核发布信息;能组织村民收看农业电视节目;能指导村民上网获取信息;能利用信息服务站的'设备支持示范村(场)村(场)务管理。

(三)建立完善服务机制。建立健全信息服务站管理服务制度,明确信息员岗位责任,规范服务行为。探索建立示范村(场)信息服务长效机制。

(四)及时总结推广经验。了解掌握示范村(场)信息服务站建设和服务工作情况,及时总结经验在面上推广。

五、任务分解

示范村(场)信息服务站建设是各级农业部门共同的任务,在通力协作的同时,必须按要求完成相应的工作。

(一)农业部市场与经济信息司:负责全国35个示范村(场)信息服务站建设方案设计和建站工作总体协调、示范村(场)信息服务站主要设备的配备,协调有关单位提供技术咨询和信息服务、示范村(场)信息员的初任培训和信息站建设服务工作的督促考评等。

(二)各省(区、市)农业厅和黑龙江农垦总局、新疆兵团农业局信息工作行政主管部门:负责所在省(区、市)示范村(场)信息服务站建设的工作检查,指导示范村(场)建立健全管理制度和服务规范,为示范村(场)提供技术咨询及服务信息,负责示范村(场)信息服务站牌匾制作及其他急需设备的调剂、工作经验总结推广等。

(三)地、县级农业局信息工作行政主管部门:负责所在地(市)示范村(场)信息服务站建设的具体工作指导,协助解决建设和服务工作中出现的问题,指导落实示范村(场)建立健全管理制度和服务规范,为示范村(场)提供信息服务站建设和服务的技术支持,主要负责示范村(场)信息服务资源提供、示范村信息服务站建设和服务工作情况的报告和经验总结,协助落实示范村(场)信息服务站网络通道租赁等。

(四)乡(镇)信息站。负责沟通联系示范村和上级农业信息工作行政主管部门,落实示范村信息站场所和运行机制的建立,报告示范村信息服务站建设和服务工作情况,协助县级农业部门具体指导示范村建立健全管理制度和服务规范,为示范村信息服务提供信息,协助解决示范村信息站建设和服务工作中的具体问题,具体指导示范村信息服务站建设和服务工作的开展等。

六、保障措施

(一)加强组织领导。示范村(场)信息服务站建设,是农业部门落实党中央、国务院关于社会主义新农村建设战略部署的一项重要措施。各级有关农业部门负责信息工作的领导,必须高度重视,切实搞好组织协调,明确责任单位和责任人,采取有效措施,把各项工作落到实处。各省(区、市)农业厅和黑龙江农垦总局、新疆兵团农业局信息工作行政主管部门,是本辖区系统示范村(场)信息服务站建设和服务工作推进的责任单位,务必重视并切实落实好有关各项工作。省、地、县、乡各级有关农业部门,必须确定联系人,以便工作推进的组织协调。

(二)强化技术指导。各级有关农业部门,要根据部里的统一要求,结合当地的实际,认真做好示范村信息服务站建设和服务的技术指导工作,及时帮助解决工作中出现的问题。信息服务站建设和试运行期间(20xx年年底前),各省级农业部门信息工作行政部门,必须深入到示范村(场)调研、指导两次以上,并分别于10月中旬和12月中旬,向农业部市场与经济信息司报工作进展情况;地、县农业局信息工作主管部门要指定专门人员,随时指导建设工作,解决处理有关问题。

(三)合力增加投入。农业部市场与经济信息司给予每个示范村(场)配备一套信息设备(一台电脑、一台电视机、一台具备打印、复印、传真、扫描功能的一体机。20xx年9月15日左右到货),各省级和相关地、县农业部门,要想方设法在资金和信息软硬件等方面给予示范村(场)支持。同时,要积极争取社会力量,包括企业和个人,采取捐献、赠送等方式,合力支持示范村(场)信息站建设。

(四)培训示范村(场)信息员。计划今年9~11月间,由农业部市场与经济信息司,统一组织对全国35个示范村(场)信息员开展初任培训。各省(区、市)及有关地、县农业部门,要结合农村信息员培训工作,重点强化对示范村(场)信息员的培训。

(五)做好考核评比工作。由农业部市场与经济信息司统一组织对示范村(场)信息服务站建设和服务工作的考核评比。对工作实绩突出的示范村(场)和有关各级农业部门给予通报表彰。

村级清廉村居建设实施方案 篇4

一、指导思想

全面贯彻党的二十大精神,深入推进全面从严治党向基层延伸,以建设“政治清明、干部清正、村务清爽、民风清朗”的清廉村居为目标,为乡村振兴战略实施提供坚强的政治和纪律保障。

二、工作目标

通过开展清廉村居建设,使村级党组织管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,党员干部纪律意识、规矩意识明显增强,村级权力运行更加规范透明,村务监督更加有力有效,农村基层党风政风民风持续向好,群众对党的基层组织和党员干部的满意度不断提升。

三、主要任务

(一)加强基层党组织建设

强化政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,教严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、主题党日等制度,提高党内政治生活质量。

提升组织力。加强村级党组织标准化规范化建设,优化组织设置,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。选优配强村级党组织带头人,加强对村干部的教育管理和监督,提高村干部的综合素质和履职能力。

压实主体责任。明确村级党组织党风廉政建设主体责任,党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,将党风廉政建设与村级各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。

(二)规范村级权力运行

建立健全权力清单制度。明确村级组织和村干部的职责权限,制定权力清单和责任清单,规范权力运行流程,做到清单之外无权力。

加强民主决策。严格执行“四议两公开”制度,即村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开。重大事项决策要充分征求群众意见,确保决策科学民主。

强化权力监督。加强村务监督委员会建设,明确监督职责,规范监督程序,提高监督实效。建立健全村级财务审计制度,定期对村级财务进行审计,加强对村级资金、资产、资源的管理和监督。

(三)推进村务公开透明

拓宽公开渠道。充分利用村务公开栏、电子显示屏、微信公众号等多种形式,及时公开村务信息,保障村民的知情权、参与权和监督权。

规范公开内容。公开内容要全面、真实、准确,包括村级财务收支、工程项目建设、惠民政策落实、农村集体“三资”管理等群众关心关注的事项。

加强公开监督。建立村务公开监督机制,定期对村务公开情况进行检查,对不公开、假公开、公开不及时等问题进行严肃查处。

(四)加强农村集体“三资”管理

清查核实资产。定期对农村集体资金、资产、资源进行清查核实,建立健全资产台账,做到底数清、情况明。

规范资产处置。农村集体资产处置要严格按照规定程序进行,实行公开竞价和招标投标,确保资产处置公开、公平、公正。

加强财务管理。建立健全村级财务管理制度,严格执行财务收支审批程序,加强对村级财务的审计监督,防止村级财务违规违纪问题发生。

(五)培育清廉文化

加强廉政教育。结合“三会一课”、主题党日等活动,加强对农村基层党员干部的廉政教育,提高党员干部的廉洁自律意识。通过举办廉政讲座、观看廉政警示教育片等形式,增强廉政教育的针对性和实效性。

弘扬清廉文化。挖掘本地优秀传统文化中的清廉元素,结合农村实际,开展形式多样的.清廉文化活动,如举办清廉文化书画展、文艺演出等,营造浓厚的清廉文化氛围。

推进家风建设。开展“廉洁家庭”“好家风好家训”等评选活动,引导农村党员干部和群众注重家庭、家教、家风建设,以良好的家风促进党风政风民风。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段

成立领导小组。成立村级清廉村居建设工作领导小组,明确工作职责,确保工作顺利开展。

制定实施方案。结合本村实际,制定清廉村居建设实施方案,明确工作目标、任务和措施。

召开动员会议。召开村级清廉村居建设动员会议,传达上级有关精神,部署本村清廉村居建设工作。

(二)组织实施阶段

按照实施方案要求,扎实推进各项工作任务落实。

加强对清廉村居建设工作的督促检查,及时发现问题,及时整改落实。

总结推广先进经验和做法,不断提升清廉村居建设水平。

(三)总结评估阶段

对清廉村居建设工作进行全面总结,形成工作总结报告。

组织开展评估验收,对工作成效进行评估,评估结果作为村级党组织年度考核的重要依据。

建立健全长效机制,巩固清廉村居建设成果。

五、保障措施

(一)加强组织领导。村级党组织要高度重视清廉村居建设工作,切实履行主体责任,把清廉村居建设作为一项重要政治任务来抓。成立工作领导小组,明确工作职责,确保工作顺利开展。

(二)加强协作配合。各有关部门要密切配合,形成工作合力。纪检监察机关要加强对清廉村居建设工作的监督检查,及时发现和查处违纪违法问题;组织部门要加强对村级党组织建设的指导,选优配强村级党组织带头人;民政部门要加强对村务公开、民主管理等工作的指导;农业农村部门要加强对农村集体“三资”管理的指导和监督。

(三)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传清廉村居建设的重要意义、目标任务和工作成效,营造浓厚的舆论氛围。及时总结推广先进经验和做法,发挥典型示范引领作用。

(四)加强考核评估。将清廉村居建设工作纳入村级党组织年度考核内容,加强对工作成效的考核评估。对工作成效显著的村进行表彰奖励,对工作不力的村进行通报批评,并责令限期整改。

村级清廉村居建设实施方案 篇5

为切实加强我校教育行风建设,引导广大教育干部、教师大力弘扬求真务实、廉洁高效、教书育人的优良作风,努力打造人民满意教育,按照县教育局活动方案要求,现结合我校教育实际,决定在全校深入开展“为民务实清廉”主题实践活动。为确保活动取得实效,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和中纪委、省市县纪委全会精神,紧紧围绕县教育局工作思路,坚持“两手抓两手都要硬”,一手抓教育教学质量、一手抓党风行风建设,在全校形成“讲廉洁、重务实、提形象、抓质量”的良好氛围,着力办好人民满意的教育。

二、目标要求

以“办人民满意教育、建人民满意学校、做人民满意教师”为目标,深入开展“为民务实清廉,打造满意教育”主题教育实践活动,着力解决学校领导干部、教师队伍中存在的敬业意识淡薄、作风纪律散漫、廉洁自律欠缺等突出问题,使广大干部和教师的责任心明显增强、综合素质明显提升、教育管理水平和教学质量明显提高,切实提升人民群众对我校教育工作的满意度。

三、工作重点及措施

(一)加强干部队伍建设。

1、加强教育培训工作,提升干部队伍综合素质

一是思想上高度重视。重视干部的理论学习,创设不断学习与能力提升的条件,坚持双周例会集中学习制度。着力提升干部落实上级要求、驾驭复杂局面、破解难题的能力。

二是组织上狠抓落实。制订学习计划,坚持做到“五有”即:学习有计划、读书有笔记、集中研讨有记录、学习情况有通报、经验体会有交流,每位干部每学期要撰写一篇联系思想、工作实际的学习体会或理论文章。三是建立干部学习档案。确立终身学习的理念,以“政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效”为目标,努力形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。

2、树立务实高效形象。

以提升工作效能为重点,牢固树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风。要有想干事的'愿望、能干事的本领和干成事的办法,要当实干家,不当评论员;要把工作落实作为主要职责,坚持以事业为重、以实干立身,激发工作激情,做到思想作风上务实、效果上落实,戒浮、戒飘、戒虚、戒粗,求深、求实、求快、求好,工作中少一些浮躁,多一些思考;少一些应酬,多一些实干。倡导雷厉风行、立说立行、定了就办、办就办好的工作作风,不断提高工作节奏,全面提高办事效率。

3、加强作风建设,提升干部的组织力、执行力和落实力。

倡导雷厉风行、务实苦干的工作作风,开展批评与自我批评,勇于承担责任;倡导民主合作作风,自觉坚持民主集中制原则,深入基层调查研究,密切联系群众,把学校的发展、教师的成长和关心广大教职工的切身利益作为工作的出发点和落脚点;倡导创新精神,杜绝拖、推、虚、浮现象;倡导调查研究,积累教育教学中鲜活的材料,总结经验,指导工作。

进一步强化目标管理。实行过程督查,结果考核,实现管理工作的规范化、精致化、科学化;弘扬先进,鞭策后进,提升干部的组织力、执行力。

进一步强化工作例会制度。

进一步实施常规管理检查公布制度和工作完成情况总结汇报制度。实施学校工作简报通告制度,实现工作周清月结,及时通报,及时反馈,发现问题及时修正。

4、实施干部示范工程。

一是做师德师风的楷模。

要求所有中层以上干部坚守高尚情操,发扬奉献精神,服从组织安排,自觉抵制社会不良风气的影响;

二是做廉洁自律的先锋。

要求所有中层以上干部爱岗敬业,乐于奉献。带头做到以事业为重、学校为重、学生为重,勤奋工作,吃苦在前,享受在后,不计较个人得失,克已奉公,淡泊名利,乐于奉献,同时认真开展批评和自我批评,主动自我剖析、勇于指出和纠正自身或他人在工作、生活、思想上存在的缺点和错误,廉洁自律,不贪不占;办事公道,阳光操作。

村级清廉村居建设实施方案 篇6

根据省委、台州市委关于推进清廉村居建设总体要求和工作部署,为进一步巩固发展我市清廉村居建设成果,提升党风廉政建设整体水平和党员群众廉洁意识,着力营造风清气正的政治生态、发展环境和社会氛围,现就推进20XX年清廉村居建设制定如下方案。

一、指导思想

聚焦全面从严治党,紧紧围绕“清廉XX”的战略部署,以问题为导向,以制约和监督村级小微权力运行为重点,实施以“一二三四”为建设路径的工作举措,即:创建一批标杆、推进二个应用、开展三大行动、健全四项制度,切实加强基础党风廉政建设,着力构建具有XX特色的清廉村居建设体系。

二、工作内容

(一)创建一批标杆

坚持以点带面、抓纲带目,以村级阳光监督平台建设为主打品牌,同时突出各地的“清廉特色”建设,统筹运用好党建示范村创建、星级文化礼堂评比、民主法治村建设等工作成果,促进相互融合,着力培育一批典型性、引领性、可复制、可推广的示范样板,带动清廉村居建设全域推进、全线共进,释放叠加清廉效应。

(二)推进二个应用

一是基层小微权力大数据监督平台应用。围绕小微权力事项清单、责任主体、操作流程等方面内容,督促各村社党组织落实主体责任,在7月底前完成平台推广使用,同步运用好村级阳光监督平台,实现基层小微权力全流程线上运行、网上公开,提升监督质效。建设“监督一点通”平台,督促村社党组织引导群众通过平台开展监督、反映诉求,构建诉求办理、反馈全流程在线流转机制,推动基层小微权力公开透明化、监督标准化。

二是农村集体经济数字管理系统应用。加快农村集体经济数字化管理应用,将“三资”管理系统建设与清廉村居建设紧密结合,通过网络的形式,加强农民群众对财务等工作的监督,扩大知情权、参与权、监督权,实现民主化管理。

(三)开展三大行动

一是规范村级小微权力行动。在建立村级小微权力正面清单和负面清单的基础上,聚焦村级集体“三资”管理、重大事项民主决策等群众反映强烈的突出问题,进一步规范和明确村级小微权力的监管重点和监管方式,督促村级权力在权力清单和规定流程范围内运行。开展全市634个村股份经济合作社2020年度账务各镇(街道)间交叉审计,对个别问题突出、群众有反映的村社进行重点审计。加强村级财务日常线上线下检查,对发现的问题,及时反馈各镇(街道)整改落实到位;对涉及违规的问题线索,应统一移送市纪委市监委处置。

二是治理农村涉纪信访行动。聚焦“一肩挑”主职干部信访,村级“三资”管理、工程建设等村务管理运行及中央八项规定精神落实等问题,开展专项攻坚,通过上下联动、分类处置,实现快办快结、逐件销号。强化源头治理,深化澄清正名,严厉打击诬告陷害,进一步巩固信访举报“三清三提升”工作成果,切实维护好群众切身利益。

三是打击村梗地霸专项行动。认真梳理近三年来涉及镇(街道)、村(居)党员干部的信访举报和问题线索,重点聚焦“保护伞”、村梗地霸和黄赌毒背后的.腐败等方面的信访举报和问题线索。加大处置力度,抓好初次检举控告件“清零”、“多年、多层、多头”信访件清淤工作。同时做好查办案件的“后半篇文章”,注重个案剖析,加强类案分析,深挖案件背后存在的体制性、机制性漏洞。围绕“治理有效”要求,动态监测村干部有无政治问题、充当“保护伞”和群众不良反映等问题,巩固党在农村的执政基础,对查实的问题,及时向镇(街道)党组织反馈,推动镇(街道)党组织严把村干部入口关,选优配强村居“两委”班子。

(四)健全四项制度

一是村社干部管理制度。制定出台“一肩挑”严管厚爱、村干部基本报酬、村干部个人重大事项报告等制度文件,完善以“三同”考核为主要抓手的村社干部绩效考核体系,加大考核结果同村干部报酬挂钩力度。全面深化“导师帮带”工作机制,实行兴村治社名师与新任村社干部“一对一”结对,推动换届后村社班子高效运行。加大不合格村社干部教育处置力度,以“四过硬五不能六不宜”为标尺,认定为不合格的,根据具体情形和情节轻重采取停职教育、责令辞职、免职、罢免、职务终止等处置措施。

二是村务监督管理制度。推行村务监督委员会定期报告制度,落实岗位分工回避、村务监督责任倒查制度,不断压实监督责任,推动村(居)务监督委员会和村(居)监察联络站一体发挥作用。实行违法违纪“一票否优”,倒逼村居干部守牢底线。严格执行市委1个届期内对辖区所有村至少巡察1次制度,对问题反映较多的村,运用提级巡察、巡察“回头看”等方式强化监督。

三是村级工程报备案和招投标制度。村级工程建设项目由村民(社员)代表会议或村民(社员)大会讨论确定后,将工程项目名称、预算金额、资金来源、组织形式等情况报所在镇(街道)备案。单项合同估算价400万元以上进市招标中心招标;50万元以上(含50万元)400万元以下的村级工程建设项目进入镇(街道)招标中心招标;单项估算15万元以上50万元以下工程可由镇(街道)招标中心招标,也可委托招投标中介组织招投标;单项估算15万元以下的可以采取村级组织招投标,或由村集体自行组织实施。由村集体自行组织实施的,人工费可采取点工形式。村级工程建设项目必须签订书面合同,严格按合同实施和支付工程款。

四是村级财务管理制度。出台新的《XX市村级集体经济组织财务管理制度》,各镇(街道)、村完善制定本地村级财务管理制度,并严格执行各项规定。村级重大事项实行民主决策,依法依规实行“五议两公开”,财务报销时须附村民(社员)代表会议决议,确保各项资金安全有效运行。压紧压实各镇(街道)监管村级“三资”的主体责任,加大村级财务管理的业务培训指导和监督的力度,支持镇(街道)“三资”管理服务中心严格规范履职。集中整治村集体经济收入“另设账目”等问题,将村集体老年协会的财务收支纳入村集体总账统一管理。

三、工作保障

(一)加强组织领导。镇(街道)党委(党工委)要把清廉村居建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,发挥牵头主抓作用,明确本地清廉村居建设的目标、标准、任务、要求,形成各具特色、符合本地实际的清廉村居建设体系。镇(街道)党委(党工委)书记要切实履行“第一责任人”职责,对清廉村居建设负总责,做到亲自部署、亲自落实、亲自协调,定期听取汇报,及时掌握动态,协调解决问题。

(二)落实工作责任。有关单位要认真履行职责,积极主动参与,相互协调配合,形成工作合力,切实抓好职责范围的清廉村居建设任务。纪检监察机关要加强对有关职能部门履职情况的监督检查,严肃查处农村基层违纪违法问题;组织部门要抓好农村基层党组织建设和基层党员干部教育管理;宣传部门要大力推进农村廉洁文化建设,加大“清廉村居”建设宣传力度;民政部门要抓好基层组织建设、村务公开和民主管理;农水部门要抓好农村集体“三资”监管,加强村级财务清理和审计。

(三)加强督促落实。相关单位要抽调精干力量,组建联合督导组,不定期开展专项督查,深入基层一线,注重督查实效,加强分类指导。要每季度定期通报全市各镇(街道)清廉村居建设进展情况,加强量化指标分析,推动镇(街道)主动找标杆、建标杆。对督查发现思想不重视、推进措施不够有力的镇(街道)和村社,要严肃追究领导责任。