除雪防滑应急方案
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除雪防滑应急方案 篇1
为了切实做好我校冬季除雪防滑工作,保障道路畅通,确保正常的教育教学及生活秩序,特制定本方案。
一、组织领导
为了落实任务,使本项工作有序开展,特成立“宝鸡中学除雪防滑工作领导小组”,组成人员如下:
组长:刘福永
副组长:刘天良
成员:符敏么惠芳乔文超魏宗博杨亚军
杨一平龙升远张引平王永怀罗镏锋
闫巍灵巨斌
二、职责分工
总协调:总务处
清扫人员:全体教职工
责任人:各部门负责人为第一责任人
物资保障:总务处给各部门、年级部发放清雪工具,准备防滑地毯等防滑物资。各部门用完除雪工具及时还至总务处。
区域划分:见附表
清扫要求:各部门要以雪为令,在没有踩踏时第一时间组织本部门人员在总务处保洁人员清扫出道路的基础上彻底清扫责任区内的积雪。
三、工作要求
1、除雪防滑是全校季节性工作,事关师生安全和学校形象。各部门负责人要切实负起责任,开展劳动竞赛,及时、彻底清扫本部门负责区域的积雪,展示落实效果。
2、各处室全面负责本方案所分配区域的除雪清扫工作,并将积雪统一堆积到学校指定位置。
3、学校除雪防滑领导小组可根据现场实际情况对各部门负责区域临时做出调整,各部门要服从调整分工。
4、学校除雪防滑领导小组将对每次除雪防滑工作进行检查考核评比。对检查中发现的敷衍塞责、迟到、未到的部门或个人将进行全校通报批评。
除雪防滑应急方案 篇2
为做好低温雨雪天气防范工作,确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通,保障人民群众出行安全,应对可能出现的突发事故,特制定x县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
一、成立应急组织,加强工作领导
县交通运输局成立应急救援领导组,局长任组长,分管领导为副组长,成员为局属各单位主要负责人。下设办公室,由夏程祥任办公室主任,办公室设在局安办(应急办),联系电话x。
二、层层包保,落实各自责任
主要任务:保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人:包德平局长
(一)国省道、县乡公路
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备;及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备,储备足够的除雪除冰工具、物资;重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍,随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上;确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时,应急队伍发动一切力量,立即组织抢通并及时修复;一时无法抢通的,采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志,确保行车安全。(负责人:x,联系电话:x)
2.成立五个包路小组
第一组组长x
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆x。包保线路:x。
第二组组长x
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆x。包保线路:x。
第三组组长x
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆x。包保线路:x。
第四组组长x
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆x。包保线路:x。
第五组组长x
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆x,包保线路:x。
铲雪机械联系人:x,联系电话:x
3.成立应急分队
负责人x,主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障,协助全县交通道路应急抢险需求增援;完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员:执法大队30人、公路养护中心10人。
(二)两客一危一货车辆
责任单位:道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理,加强运输车辆的安全检查,确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况,做好宣传和解释工作,避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调,严格运输调度纪律,对冰冻严重难以保障安全的线路和路段,要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次,应采取果断措施,该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训,提高驾驶员的应对能力,确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。(客运负责人:x,联系电话:x;危(货)运负责人:x,联系方式:x)
(三)水上安全
x镇、x镇政府负责水上安全工作。x镇具体负责x渡口的安全监管;x镇具体负责x渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力,做到“早准备、早预防、早发布”,储备相关应急物资,及时发放到位。x已停渡,属地镇政府加强监管,禁止摆渡;x等客流量较大渡口,为水上交通安全重点监控点,实施重点监控和督查。(x镇政府负责人:x,联系电话:x;x镇政府负责人:x,联系电话:x)
(四)在建以及未交工的工程项目
局重点项目办负责组织安全畅通工作,规划科、质监站协助实施。
1.x县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程,施工单位x宇盛建设工程有限公司(负责人:x,联系电话:x)
2.长江经济带x县城乡流通体系提升项目(一期)-美丽公路,施工单位为x水利开发有限公司(负责人:x,联系电话:x)
3.S202三标,施工单位x开源路桥有限责任公司(负责人:x,联系电话:x)
4.S202四标,施工单位x路桥集团有限责任公司(负责人:x,联系电话:x)
5.G318国道x县十字段改扩建工程,施工单位x路桥集团有限责任公司(负责人:x,联系电话:x)
三、加强值班值守,强化协调联动
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调;
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备;
3.局办公室负责收集整理信息资料,及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件,各单位按各自职责,即时启动应急预案,应急预案启动后,应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机,及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局,实行统一指挥,分工负责,协调处理,切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班,保障通讯畅通。值班监督电话:x。
除雪防滑应急方案 篇3
每年冬季到来,尤其温度在0~-6℃区间降雪时,路基尚有地温,路面积雪很快融化,桥面则形成结冰,除雪解决方案。司机在路面上顺畅行驶,遇到桥面结冰常常车辆失控,措手不及造成大量交通事故。此类事故常见的是几车连撞,更多的是每隔几公里就有一起这样的桥面多车连撞群发事故。这类恶性事故,往往造成严重的人身伤害和财产损失,而且社会影响恶劣。
20xx年2月,华中地区某高速公路大桥因雨雪天气发生事故(媒体有报道),桥面15车连续碰撞,导致15人死亡(路面车辆内死亡12人,桥下死亡3人),另有65人受伤。
此次事故造成直接及间接损失(估算):
1、事故造成的人身伤害补偿及车辆财产损失约1525万元;
2、由于此次事故属群发性交通事故,救援时间长、清理难度大;因通行封闭车辆绕行两天,造成过路费损失约150万元;
3、事故期间保通人员及交通设施费用约15万元;
4、事故发生后,现场救援和疏导交通过程中存在发生次生事故的隐患;
5、司乘人员以高速公路管理部门管理不力为由进行投诉并提出巨额索赔,政府相关部门派工作组调查事故,耗时耗财耗力;
每年初冬,此类事故属多发期。即便在整个冬季,桥面清理后的残雪也比路面上晚消融1~3天。常常白天气温高时融化为水,夜晚温度降低凝结为冰,桥面冰雪反复冻融形成事故隐患,极易造成多发群发恶性交通事故,是高速公路运营管理部门和政府职能部门的心头之患,更是过往司乘人员的心头之痛,规划方案《除雪解决方案》。在冬天的.高速公路上,大家期待没有人身安全担忧,没有堵车困扰,安全顺畅出行是人们冬天的梦想。
除雪防滑应急方案 篇4
为确保延图高速公路安全畅通,根据省高管局对20xx年冬季及20xx年春季除雪工作安排,结合延图高速公路的实际,特制定本方案:
一、加强领导,全面落实。
全处同志都必须树立以雪为令的思想,无论白天还是夜晚,只要下雪就要进入除雪岗位,待机而动,把除雪防滑作为大事抓实抓好。延边高速公路管理处成立了除雪防滑领导小组,统一指挥除雪工作,分管部门具体抓、其它部门配合抓。把除雪防滑工作作为全处的中心任务来抓,并将召开除雪防滑工作会议,使全体人员提高安全意识,做到组织落实、任务落实、责任落实、措施落实,确保今冬明春除雪防滑工作任务顺利完成。
二、除雪防滑的各项准备工作
1、人员组织及分工:在除雪防滑领导小组具体领导下,养护科、路政科、综合办公室、小修队、养路工等要各负其责。养护科负责除雪工作的组织、实施、检查、协调工作;路政科协助疏导交通及安全检查工作;综合办公室负责除雪防滑后勤保障工作;小修队搞好机械保养、标志制作及安装等项工作;养路工除日常养护外,配合机械除雪作业。
2、机械配置及分工:现有翻斗车2台、平地机1台、铲车1台,分为2个作业组。第一组:2台翻斗车,吉H—00694驾驶员:郑伟,吉H—00692驾驶员:付文军。第二组:平地机1台、铲车1台,平地机驾驶员:徐延明,铲车驾驶员:郑志强。第一组负责快速除雪作业,第二组配合第一组进行大面积及压实雪的除雪作业。每次除雪后,应立即对除雪设备进行保养维修,以备下次使用。为提高操作手的操作水平,组织几次演练活动,以适应除雪作业的要求。
3、材料置备:配置一定数量的除雪配件(如铲刃等),储备充足的油料,配齐人工除雪工具。要在高速公路上陡坡、弯道、增减速车道等易引起溜车的路段,备有一定数量的防滑料,同时在管理处料场内也要储备一定的防滑料。鉴于延图高速公路为水泥砼路面,将不采用融雪剂。
4、安全标志牌及示警车:各种安全标志要准备齐全,路政车作为示警车确保除雪作业的安全。
三、除雪作业组织实施
1、积极同当地气象部门取得联系,及时掌握天气变化情况。接到雪情预报,安排专人值班,及早组织好人员、机械,掌握好除雪时机,随时上路作业。作好除雪完成情况统计工作,并发布和向省局汇报。
2、除雪完成时间:按自降雪停止时或局规定时间算起:小雪2天完成:人工2日完成;中雪3天完成:机械1日内完成,人工3日内完成;大雪4天完成:机械2日内完成,人工4日内完成;特殊降雪情况由局掌握。
3、人工除雪顺序:
(1)人工要先清除中央分隔带活动开口的积雪,机械未除雪前,可抛向超车道。
(2)清除从机械存放地出发一侧的超车道实线至中央分隔带部分。
(3)另一侧的超车道实线至中央分隔带部分。
(4)机械除雪过后,清除停车带及路肩的积雪。行车断面积雪没有除完,停车道及路肩积雪人工可不做最后清理。
(5)清除边角处的积雪,不留死角。桥梁防撞墙通风口、防撞墙附近要做特殊清理。春季初融时节,要清除天桥下等背风处的积雪(冰),避免局部结冰对行车造成危害。
4、机械除雪安排及要求
小雪:人工先清除,视降雪持续时间、天气、温度变化情况机动安排机械。
中雪:以多除浮雪、少除压实雪为原则,要在雪停后马上进行机械作业。1组两个翻斗车采取间隔平行作业的方式,即1号车从高速公路入口开始除雪,2号车直接从收费站入口上主线从超车道向右刮雪,待1号车到达主线,则将2号车刮过的雪及行车道的雪,向右清理至路肩或停车道,直到终点返回,方式同上。严禁逆向除雪作业(道路封闭情况除外),硬雪及背风面积雪由2组随后除雪。
大雪或暴雪:就要在降雪中进行一次或几次快速清雪,雪后可按上述除雪顺序及方法进行除雪作业。气温在–10o~ –3o的降雪,雪后降温的天气,此时为避免行车道结冰,不宜将超车道的雪向右侧刮,而应该向左侧刮至不影响车辆通行的中央分隔带与实线间,待气温下降或升高,不致导致雪融化后结冰时,将雪向右刮至路外侧。中央分隔带尽量少堆放积雪,以避免挡风造成背风侧路面积雪和春天雪融化的水流入路面结冰。气温在–20o以下,尽量选择在10:00至14:30期间,积雪比较松软时作业。
5、重点路段除雪安排
延图高速公路K332+200—K335+700段右幅道路与原图乌公路并行,其除雪作业,由超车道开始向右侧刮向行车道,再将行车道雪刮向硬路肩堆放,以不影响行车为准。中雪、大雪或暴雪后,要及时清运出这部分的积雪。
6、防滑处理
遇降雨、雪后降温,可能引起结冰时,对可能引起车辆溜坡的急弯、陡坡、收费广场等加减速路段进行防滑处理(详见防滑路段一览表)。防滑路段,距离较短的,防滑料用编织袋装炉渣灰堆放在路肩边防撞护栏外,左右幅相同。距离较长的及大桥桥面采用车载人工配合撒布,可结合具体情况确定防滑料储备办法。人工作业可就近利用路边备用防滑料撒布。
7、机械与人工除雪范围及标准
机械负责超车道实线至距路边(拦水带或路缘石)75厘米处范围的除雪。在规定时间内每平方米原路面露出70%以上,行车道、超车道90%以上露出原路面,对行车无影响、无危害。人工负责中央分隔带活动护栏、拦水带或缘石至超车道。
除雪防滑应急方案 篇5
为做好低温雨雪天气防范工作,确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通,保障人民群众出行安全,应对可能出现的突发事故,特制定x县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
一、成立应急组织,加强工作领导
县交通运输局成立应急救援领导组,局长任组长,分管领导为副组长,成员为局属各单位主要负责人。下设办公室,由夏程祥任办公室主任,办公室设在局安办(应急办),联系电话x。
二、层层包保,落实各自责任
主要任务:保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人:包德平局长
(一)国省道、县乡公路
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备;及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备,储备足够的除雪除冰工具、物资;重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍,随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上;确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时,应急队伍发动一切力量,立即组织抢通并及时修复;一时无法抢通的,采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志,确保行车安全。(负责人:x,联系电话:x)
2.成立五个包路小组
第一组组长x
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆x。包保线路:x。
第二组组长x
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆x。包保线路:x。
第三组组长x
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆x。包保线路:x。
第四组组长x
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆x。包保线路:x。
第五组组长x
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆x,包保线路:x。
铲雪机械联系人:x,联系电话:x
3.成立应急分队
负责人x,主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障,协助全县交通道路应急抢险需求增援;完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员:执法大队30人、公路养护中心10人。
(二)两客一危一货车辆
责任单位:道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理,加强运输车辆的安全检查,确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况,做好宣传和解释工作,避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调,严格运输调度纪律,对冰冻严重难以保障安全的线路和路段,要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次,应采取果断措施,该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训,提高驾驶员的应对能力,确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。(客运负责人:x,联系电话:x;危(货)运负责人:x,联系方式:x)
(三)水上安全
x镇、x镇政府负责水上安全工作。x镇具体负责x渡口的安全监管;x镇具体负责x渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力,做到“早准备、早预防、早发布”,储备相关应急物资,及时发放到位。x已停渡,属地镇政府加强监管,禁止摆渡;x等客流量较大渡口,为水上交通安全重点监控点,实施重点监控和督查。(x镇政府负责人:x,联系电话:x;x镇政府负责人:x,联系电话:x)
(四)在建以及未交工的工程项目
局重点项目办负责组织安全畅通工作,规划科、质监站协助实施。
1.x县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程,施工单位x宇盛建设工程有限公司(负责人:x,联系电话:x)
2.长江经济带x县城乡流通体系提升项目(一期)-美丽公路,施工单位为x水利开发有限公司(负责人:x,联系电话:x)
3.S202三标,施工单位x开源路桥有限责任公司(负责人:x,联系电话:x)
4.S202四标,施工单位x路桥集团有限责任公司(负责人:x,联系电话:x)
5.G318国道x县十字段改扩建工程,施工单位x路桥集团有限责任公司(负责人:x,联系电话:x)
三、加强值班值守,强化协调联动
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调;
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备;
3.局办公室负责收集整理信息资料,及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件,各单位按各自职责,即时启动应急预案,应急预案启动后,应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机,及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局,实行统一指挥,分工负责,协调处理,切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班,保障通讯畅通。值班监督电话:x。
除雪防滑应急方案 篇6
1. 总则
1.1 编制目的
为切实加强全县国省道应急管理工作,有效应对恶劣天气对我局干线公路和桥梁安全畅通造成的危害和影响,进一步防范与应对恶劣天气突发事件,增强恶劣天气预防与准备、监测与预警、应急响应及保障能力,不断完善防御响应和应急响应机制,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,保障公路畅通,有效发挥我局各科室部门在应对突发事件中的作用,制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《交通运输综合应急预案》等法律、法规、规范性文件。
1.3 适用范围
本预案适用于普通国省道自然灾害等恶劣天气的突发事件。
1.4 事件分级
1.4.1、线路分类
一类线路
与国家高速公路网主线平行的干线公路,国家高速公路网主线的联络线。
二类线路
高速公路连接线线路,连接县城与县主城区的干线公路。
三类线路
不属于一类、二类的其他干线公路。
四类线路
其他省养支线公路。
时限要求
一类线路随时进行重点部位(重点部位是指桥梁、急弯、下同)防滑除冰处理,全面清除积雪积冰不超过12小时(严重冰雪灾情不超过24小时)。道路应始终维持通行状态。
二类线路及时进行重点部位防滑除冰处理(严重冰雪灾情重点部位防滑除冰处理完毕不超过12小时),全面清除积雪积冰不超过24小时(严重冰雪灾情不超过48小时)。道路一般应维持通行状态,严重冰雪灾情中断交通时间不超过12小时。
三类线路及时进行重点部位防滑除冰处理(严重冰雪灾情重点部位防滑除冰处理完毕不超过24小时),全面清除积雪积冰不超过48小时(严重冰雪灾情不超过72小时)。道路一般应维持通行状态,严重冰雪灾情中断交通时间不超过24小时。
四类线路进行重点部位防滑处理不超过24小时(严重冰雪灾情不超过48小时)。道路中断交通时间一般不超过24小时,但不能确保交通安全的路段应封闭交通。
1.4.2、应急响应
(一)应急响应分为四级
四级响应
当气象预报有雪情或气温低于0℃时,由局启动四级响应并报告市局领导小组,局应急领导小组负责人立即上岗,成员立即到位,同时做好除雪防冻人力、物资、设备的准备。
三级响应
当降小雪或个别路段出现冰冻时,由局启动三级响应并报告市局领导小组。局领导小组调查雪情、路况,并组织人员设备的集结、调配,并按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业。同时,及时上报信息到当地政府办公室和市局养护科。
二级响应
当降中到大雪或一、二类线路出现冰冻时,局立即报告市局领导小组,由市局领导小组接到报告后启动二级响应。局应急领导小组负责人立即上岗,成员立即到位,立即按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业,协调交警部门临时封闭不适宜通行路段、确定绕行线路预案并向社会公告。同时按信息通报的要求及时上报信息到当地政府办公室和市局养护科。
一级响应
当我局干线公路出现大范围冰冻封路情况,局应急领导小组迅速报告当地政府及市公路局,请求动员社会力量和军警人员上路,实施除冰抢通、维护一类线路通行秩序和封闭不适宜通行路段。
(二)应急处置措施
①除雪保通措施
除雪融冰防冻防滑按照“机械化除雪冰与撒融雪剂融冰防冻相结合,大范围机械作业与局部人工处理相结合,专业队伍除冰保通与社会力量积极参与相结合,全面清理与重点突击相结合”的原则组织实施。
预案启动后,局属各单位要根据自身职责按照先通后畅、确保重点的原则全力以赴组织对公路进行抢通保畅工作,科学调配人力、物力、机械设备等,迅速对受灾路段采取处置行动。各单位要准确把握撒融雪剂和除雪的时机,合理配置和使用现有机械,及时清除路面积冰积雪,保障公路畅通。
(1)开始降雪(冰雨)后,立即安排在公路全线进行一次大范围、小剂量的彻底撒融雪剂(其它融雪剂或工业盐)工作,撒布剂量可控制在30克/平方米。依靠车轮流动与路面摩擦产生的热量、汽车尾气排放的热量和融雪剂的联合作用,实现雪降即融,并形成一定浓度的盐水,在降雪与路面间形成隔离层,起到防冻作用。
(2)当降雪厚度超过2cm时,待降雪结束后或达5cm,出动平地机、推土机等机械设备进行除雪。除雪应及时,避免行车碾压后难以清除积雪。在机械刮除积雪后,为消除残留积雪影响,应及时撒布20克/平方米的盐。在桥梁、急弯、风口路段加倍撒融雪剂量,必要时铺设麻袋、砂石等防滑材料。
(3)当出现连续降雪时,应24小时连续进行除雪作业,以平地机(或轮式推土机为主,积雪严重路段可使用装载机,除雪工作可采用多台机械流水作业。对桥梁、急弯路段要采取安全防范措施,机械除雪后及时撒盐或铺设麻袋、砂石等防滑材料。加强相应的交通安全控制措施,增设导向标志,对车辆进行限速,保障车辆安全行驶。
(4)当路面大面积结冰时,在结冰处撒融雪剂(或其它融雪剂或工业盐)40克/平方米,根据气温情况一般在2小时左右后使用平地机和轮式推土机进行除冰。
当出现上述(三)、(四)两种情况时需反复作业。局领导小组要根据辖区内工作量大小,统筹安排除雪除冰工作,必要时请求当地政府协调当地防军、武警和人民群众参与除雪除冰工作。
(5)在桥梁、急弯等重点部位应安排人员值守,及时进行除雪融冰防冻防滑工作,确保重点部位通行安全。
②交通安全措施
(1)对路面冰冻严重,已危及交通安全的路段,局领导小组要及时报告当地政府协助交警封闭交通,同时确定绕行线路预案并向社会公告。在已封闭交通路段两端设立“冰冻封路,请绕道行驶”的指示牌,在封闭线路与绕行线路的交叉路口设立指路标志引导过往车辆绕道行驶。对结冰的桥梁两端设立“桥面结冰,车辆慢行”的告示牌。
(2)工程施工路段停止施工(因抢险需继续施工的除外),并在路段两端设置警告标志、减速装置等交通安全设施,工程处必须安排专人负责做好施工路段的交通维护工作。
③应急结束
当防抗冰雪灾害应急处置工作全部完成,公路恢复畅通,5日平均气温回升到3℃或以上,并且天气预报7日内不会出现降雪或气温低于0℃天气,局应急领导小组应适时宣布在所管辖范围内结束本次应急响应行动,但局未宣布结束更大范围的应急响应行动时,应按规定继续执行值班和信息上报制度。
1.5 工作原则
1.5.1 以人为本,预防为主。始终把保障人民群众生命财产安全和身体健康作为首要任务,在预防和应急工作中,坚持风险导向,强化预防预警,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和公共危害。
1.5.2 快速反应,协同应对。整合现有应急资源,建立健全交通运输应急处置协调联动机制,明确各方责任,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效的交通运输应急工作体制机制。
1.5.3 分级负责,属地为主。突发事件发生地县级以上人民政府是突发事件应急处置的责任主体。各级交通运输部门在本级政府的统一领导下,按照本级政府专项应急预案规定的职责要求,全力做好突发事件应对工作。
1.5.4 完善体系,有效衔接。本应急预案应与市县有关部门应急预案有效衔接。
2. 应急组织机构
应急组织机构包括应急指挥机构、专家组和现场应急指挥机构。同时确定公路管理局各科室部门应急工作职责。应急指挥机构为公路管理局突发事件应急工作领导小组及局各科室。公路管理局突发事件应急工作领导小组组长由公路管理局书记担任,副组长由公路管理局有关领导担任,成员由局有关科室主要负责人组成。突发事件应急工作领导小组办公室(以下简称“局应急办”)设在养护科,养护公司经理担任办公室主任。
2.1领导小组办公室设在养护公司,侯海英兼任防雪除滑办公室主任。
2.2应急领导小组职责
2.2.1.贯彻落实当地政府和市局有关防冰雪灾害工作的指示精神和有关指令。
2.2.2.指导督促局属各单位防冰雪灾害应急工作。
2.2.3.及时协调解决防灾抗灾工作中的重大问题,对涉及全局范围的重大应急行动实行一定范围的直接组织和指挥,确保公路通畅、安全。
2.2.4.及时掌握辖区内干线公路路况,积极向市局及当地政府报告工作实施情况,必要时请求政府动员力量参与抗灾。
2.3各科室工作职责
2.3.1.养护公司:负责辖区干线公路和桥梁的安全保畅工作;
2.3.2.工程处:检查各项目部通车路段施工现场的安全管理。
2.3.3.路政大队:加强路政管理,及时清除各种路障。
2.3.4.机务科:核查所有机械状况,对机械进行维护保养,恢复使用性能,及时调度设备。
2.3.5.安全办:组织和参与对辖区范围内重大突发事故的调查。
2.3.6.办公室:做好路网通阻信息和防灾抗灾信息发布及宣传工作。
2.3.7.财务科:筹集经费保障防灾抗灾工作顺利实施。
3.总结评估
突发事件应急响应终止后,本预案中局各科室牵头单位及时组织参与单位对突发事件应急处置情况开展总结评估,客观评估应急处置工作实效,深入总结分析存在问题和下一步改进措施,并报县突发事件应急工作领导小组。
4. 应急保障
4.1 技术保障
山东公路管理局突发事件应急工作领导小组组织局各科室加大监测、预防预警和应急处置技术的研发投入。
4.2 资金保障
山东公路管理局突发事件应急工作领导小组加强应急工作经费保障,指导财务科将交通运输恶劣天气突发事件应急工作经费纳入预算管理。
4.3 物资保障
应急物资储备工作在山东公路管理局突发事件应急工作领导小组领导下,由局应急办牵头,局各科室牵头科室配合,建立统一的应急物资储备信息库。
4.4 队伍保障
在公路管理局突发事件应急工作领导小组领导下,由局应急办牵头,局各科室牵头科室配合,做好应急队伍的规划和建设,根据风险评估结果和专项应急预案要求,统筹考虑公路管理局应急救援队伍建设。
4.5 通信保障
局应急办与公安、应急、自然资源、气象等县直相关部门构建互通互联的信息共享平台,完善综合交通运输调度和应急指挥系统建设,确保突发事件应急处置工作指挥顺畅、联络畅通。
4.6 宣教培训
局应急办负责制定交通运输突发事件应急工作宣传教育、培训计划。组织本辖区交通运输突发事件应急工作宣传教育和培训工作。加大对突发事件行政责任人的培训力度,经常组织开展应急法律、法规和知识的宣传教育活动,普及应急预防、避险、自救、互救、减灾等知识。
5.信息发布
公路管理局应急工作领导小组应当协调局各科室加强同新闻宣传机构的协调和沟通,及时提供各类相关信息。
5.1 发布主体
信息由局应急办和突发事件应急处置牵头科室负责核实整理,局应急办按规定统一发布。
5.2 发布方式
发布方式包括县政府门户网站、政务微博、微信公众号以及经县政府授权的官方媒体、局内部微信群等。
6.附则
6.1 预案管理
6.1.1 预案管理与更新
当出现下列情形之一时,局应急办负责组织修订完善本预案,更新后报有关部门备案:
(1)预案依据的有关法律、法规、上位预案等发生变化的;
(2)交通运输突发事件应急处置机构及其职责发生重大变化或调整的;
(3)交通运输突发事件风险发生重大变化的;
(4)预案中的其他重要信息发生变化的;
(5)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;
(6)预案制定单位认为应当修订的其他情况。
6.1.2 预案制定与解释
本预案由山东公路管理局制定、组织实施并负责解释。
6.2 预案演练
应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式,组织开展形式多样的应急演练。专项预案至少每1年进行一次应急演练。
6.3 发布实施
本预案自印发之日起实施。
