社区安全生产隐患排查方案
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社区安全生产隐患排查方案 篇1
6月下旬以来,随着天气的持续高温,全市生产安全事故呈高发、多发态势,在短短20多天时间里,共发生死亡事故8起,造成12人死亡。尤其是发生了2起死亡2人的工矿企业事故和1起死亡3人的较大建设施工事故,再次给我区安全生产工作敲响了警钟。为抓好这一特殊敏感时期的安全生产工作,继续保持xx辖区安全生产平稳势头,决定在辖区扎实开展安全生产隐患再排查活动。实施方案如下:
一、再排查的时间
从7月21日到8月25日。
二、再排查的范围
在对各社区工作站,各行业(领域)的全部生产经营单位进行再排查的基础上,突出重点行业(领域)、重点地区、重点隐患的排查治理。
重点行业(领域):主要包括危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路、特种设备、人员密集场所,以及易受汛期影响引发生产安全事故的行业和领域。
重点地区:主要包括托管区和城乡结合部,以及近期生产安全事故多发、高发的区域。
重点隐患:主要包括街道重点监控的4个重大危险源,以及易发生事故的危险点。
三、再排查工作目标
通过隐患再排查工作,要实现“四个见底、四个到位”。
四个见底:即本辖区、本行业(领域)生产经营单位
基本情况要见底;重大隐患和危险源情况要见底;安全生产责任落实情况要见底;重点岗位和危险点分布要见底。
四个到位:即挂牌督办的隐患治理要到位;重大危险源的监控要到位;应急防范措施落实要到位;安全生产两个生产两个主体责任落实要到位。
四、在排查工作措施
(一)建立隐患排查日报制度。从即日起至xx结束,每日17点之前,各社区工作站将当日《安全生产隐患排查治理日报表》报街道安监办。
(二)建立隐患排查日志制度。各社区工作站,要建立隐患排查日志,参加隐患排查的人员要认真填写隐患排查日志,对被检查的企业要制作现场检查记录。
(三)建立领导带队检查制度。街道领导班子成员带对,深入基层开展隐患排查,每个检查组检查5个以上单位,带队领导要有50﹪的时间在企业和社区检查,各社区工作站也要作出相应的规定,提高隐患再排查工作的覆盖面,最大限度地减少隐患排查的盲区和死角。街道在xx前后将组织一次辖区综合性安全大检查活动。
(四)建立应急值班制度。街道建立了应急值班制度,保持24小时通讯畅通。对发生的'突发事件,值班人员要立即通知值班领导并积极赶赴现场。要完善各类安全生产应急预案和工作机制,切实提高应急处置能力,积极妥善的处理各类突发事件,确保xx期间辖区安全生产形势的稳定。
五、再排查工作的要求
(一)认识要再提高。抓好现阶段的安全生产工作,确保xx顺利举办,是当前全党、全国的一项严肃的政治任务。各地、各部门务必要有充分而清醒的认识,进一步增强紧迫感和责任感。对近期连续发生的事故,要引起高度警惕,切实把隐患排查治理工作放在更加突出的位置,继续保持辖区安全生产平稳态势,确保一方平安。
(二)工作要再部署。在街道召开安全隐患再排查会议后,各社区工作站要立即召开专题会议,认真部署安全生产隐患排查工作,层层动员,发动所有安全监管人员,深入基层、深入企业、深入一线,认真排查各类隐患。要结合天气特点,对当前安全生产工作作出有针对性的部署,采取切实有效的工作措施,确保不发生重特大生产安全事故。
(三)责任要再落实。进一步强化责任追究,按照“谁主管、谁负责”,“谁发证、谁负责”,“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则,落实各社区工作站、各单位隐患排查责任,督促企业强化主体责任,全面开展隐患排查工作,主动治理各类隐患,落实安全防范措施。对隐患排查不认真、发生安全生产事故的,要实施责任到查,严肃追究相关人员的责任。
(四)整改要再督促。要坚持边排查、边整改的原则,对排查中发现的事故隐患,要督促隐患单位及时制定整改方案,要落实隐患整改责任、措施、资金、时间和预案,积极做好防范工作。对重大隐患或容易引发事故的隐患,要加大监管力度,采取必要的行政措施,该停产整顿的要坚决停产整顿,不符合安全要求的,该关闭的要坚决关闭。
社区安全生产隐患排查方案 篇2
为做好辖区内安全生产工作,保证人民生命财产安全。结合我街道实际,特制订此方案。
一、提高政治站位,坚决扛起防范化解安全风险的政治责任
各社区、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,切实把做好隐患排查整治工作摆在重要位置。即日起,街道、社区主要负责同志、分管负责同志率先垂范,带队深入一线排查隐患。各级领导干部要立即行动、靠前指挥,带队开展自然灾害、安全生产隐患排查。自然灾害方面,重点排查防旱抗旱、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、极端气象灾害方面的隐患,加强监测预报,落实预警叫应机制,全面排查侵占河道房屋等安全隐患,完善人员撤避预案,落实落细山洪灾害防范措施,坚决防止类似事件发生;安全生产方面,重点排查危险化学品、道路交通、建设施工、自建房、城镇燃气、消防等方面的隐患,按照安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”的要求,深入排查整治各类安全隐患。
二、强化检查责任,建立领导干部带队检查机制
要把隐患排查工作抓实抓细抓严抓到位,切实落实“谁检查,谁负责”“谁督办,谁负责”和“一岗双责”要求。
一是抓好日常工作检查。街道领导干部每周应当结合分管工作及联系社区情况调度1次安全生产工作和自然灾害防治工作,到社区至少开展1次隐患排查。
二是抓好重点时段检查。在春节、元旦、清明、五一、十一、党的重要会议等重要时间节点,街道领导干部应当带队开展隐患排查。
三是抓好自然灾害检查。在雨雪冰冻、汛期、高温、台风等自然灾害来临时,街道领导干部应当带队开展隐患排查。
四是抓好事故防范检查。国内外发生重大事故(事件),或省内发生影响较大的典型事故(事件)后,街道领导干部应当针对事故(事件)暴露出的问题,举一反三,带队开展隐患排查,防范类似事故(事件)在本地发生。
三、坚持跟踪问效,完善隐患排查闭环运行机制
一要全面排查隐患。各社区、各部门要进一步压实工作责任、完善工作措施、加大工作力度。隐患排查要做到“六有”,即:有方案、有重点、有记录、有总结、有措施、有跟踪。重点解决“想不到”的问题,深刻汲取国内外重大安全(事故)事件教训,严之又严、细之又细地检视自身存在的问题,确保不遗留空白。重点解决“没人管”的`问题,全面排查各行业、各领域风险隐患,突出重点部位、重点环节、重点时段和重点地区,坚决防止表面化、一般化。
二要完善隐患清单。对排查出的各类隐患,要形成问题隐患清单和整改措施清单。
三要坚决一抓到底。综合运用通报、约谈、警示、挂牌督办等有效措施,加强督促整改,确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决予以问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,依法严肃追究法律责任。
各社区、各部门要坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,增强“时时放不下心”的责任感,锚定遏制较大以上事故这个目标,全力维护安全形势持续稳定。
社区安全生产隐患排查方案 篇3
一、工作目标
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,严格贯彻国家、省、市隐患排查治理的有关要求,进一步落实保定市第三季度防范安全事故会议精神。针对邮政通信生产中涉及安全生产的突出问题和薄弱环节,通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任,建立健全重大隐患排查治理机制,坚决消除事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进企业安全生产形势进一步稳定,为实现全年安全生产目标提供保障,为企业健康持续发展保驾护航。
二、组织机构
为加强安全生产隐患排查治理工作的领导,市局成立隐患排查治理工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
安全生产隐患排查治理工作工作小组办公室设在安保部。
三、排查对象和范围
本次隐患排查治理工作的对象和范围为市局各生产科室、各(县)市局(包括速递物流公司),主要是各营业网点、金库、邮件集散分拣场地、综合机房、配电室、锅炉房、邮运车辆等。
四、隐患排查目标和重点内容
1、各单位是否建立隐患排查治理工作机制和企业安全生产各项规章制度;各项规章制度是否得到严格贯彻落实。
2、营业网点安全防范设施是否符合相关要求;监控设备、110报警设备是否正常工作;营业员是否熟知本岗位安全生产知识和防范措施;是否熟悉防盗、防抢、防火等相关应急预案。
3、金库守护人员是否实行24小时双人武装守库;各种登记本登记是否及时齐全;押款员是否统一着装上岗,按规定穿防弹衣、带钢盔;是否按规定取枪弹、验枪;出班期间持枪、站位是否规范;款车停车是否入位;守押人员遇到突发事件是否熟练掌握相关应急预案。
4、邮件分拣集散场地物品是否堆放有序;是否严格执行禁烟禁火制度;消防设施和器材是否定期检验并保持完好。
5、邮运输车辆保养、管理、灭火器配置是否到位,锁具是否完好有效。
6、综合网络机房门禁系统是否运行正常;敷设的动力线及信号线是否穿管分隔;机房管理制度及应急预案是否齐全齐。
7、配电室、锅炉房是否建立了相关规章制度;锅炉是否定期检测;从业人员是否持证上岗。
五、实施步骤
本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行:
(一)安排部署阶段(10月10-10月15日)
各单位要根据本方案,结合单位实际情况,制定本单位安全生产隐患排查治理工作方案。
(二)单位自查自改阶段(10月16日10月26日)
1、组织好安全自查。自查的重点内容包括:安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;安全投入情况;重大危险源的控制情况;应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查,全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患,应立即组织整改;对反复出现的隐患,要采取有效措施,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能整改的应立即组织整改,对一时难以整改的应列入计划,定措施、定期限、定责任人,限期整改,在整改未完成前,应制定切实可行的措施和应急预案,确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源,要上级主管部门,逐项制定监控措施和应急预案,明确监控的责任单位,确保重大危险源处于可控状态,做到防患于未然。各单位要将自查情况在10月25日前以电子邮件形式报市局安保部。
(三)市局检查验收阶段(10月27日-11月6日)
在各单位查自改的基础上,市局将组织相关部门,对单位的隐患排查治理工作情况进行督导检查,督导检查的内容以各单位自查的重点内容为主,进一步了解各单位隐患排查治理工作的实施情况,指出问题,提出建议,推动隐患排查治理工作的'深入开展。
(四)接受市安监局检查验收阶段(11月7日-11月27日)在各单位自查自改及市局督导检查的基础上,做好迎接市安监局对市局及所属各单位隐患排查治理的检查验收工作。
(五)总结提高阶段(11月28日-11月30日)
为巩固隐患排查治理工作成果,各单位要组织隐患排查治理工作“回头看”再检查,针对存在的问题认真查找原因,制定整改措施,建立长效机制,确保不发生问题。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各单位要成立以主要领导为组长的治理工作领导小组,明确分工,明确责任,针对企业安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题,制定具有操作性和针对性的排查方案,确保隐患排查治理工作取得实效。
(二)广泛宣传发动,群防群治。要充分利用宣传栏、简报、标语等多种宣传形式广泛宣传隐患排查治理活动,依靠和发动全体员工参与到隐患排查治理活动中来,加大舆论监督和群众监督力度,形成隐患排查治理的浓厚舆论氛围。
(三)立足当前,着眼长远。各单位要以本次隐患排查治理活动为契机,推动隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除影响当前安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,建立安全生产长效机制。
(四)加强信息反馈,建立信息报送制度。从10月到12月,各单位要在每月25日前,向市局安保部报送安全生产《隐患排查和治理月报表》和排查治理工作小结,工作小结的内容包括:隐患排查治理工作的责任落实和制度建立情况;隐患自查自改情况;排查活动中的经验、好的做法及存在的问题;下个月的工作安排及有关建议等。
社区安全生产隐患排查方案 篇4
一、成立领导机构
学校非常重视校园的安全隐患排查治理工作,成立了以校长徐xx为组长,书记严xx、副校长林xx、郑xx、xx为副组长,各处室主任为组员的领导小组,由主管副校长林xx具体负责,提出治理要求,明确各种工作目标,强化安全防范教育意识,由总务处具体落实,其他各部门、各年级、各班主任、各班层层有责任有任务,全校师生齐抓共管,共同营造安全、稳定、文明、健康的和谐育人环境。制订了学校安全隐患排查治理工作计划和工作目标,召开了安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训等工作。安全隐患排查治理工作领导小组做到时时、处处、事事的工作有专人负责。学校坚持预防为主、防治结合、加强教育、的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全防范工作的局面,从而切实保障了全校师生安全和财产不受损失,维护了学校正常的教育教学秩序。
二、完善规范安全规章制度,强化安全管理
1、制定了《学校安全管理制度》,其中包括《学校安全工作管理制度》、《学生人身安全管理制度》、《门卫值班制度》、《食品卫生安全管理制度》、《学校消防安全管理制度》、《学生日常安全管理制度》、《校园用电安全管理制度》、《防火防盗安全管理制度》等管理制度、应急预案。
2、定期反馈各阶段的学校安全工作。每月召开一次学校安全工作会议,及时查找问题排除隐患。每周召开安全保卫的会议(例会),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隐患及时排除、安全工作及早布置、安全措施及早落实。
三、加强安全宣传和教育
为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去,为实现校园“无安全隐患,无安全事故,无违法犯罪”的要求,学校把安全工作作为学校重点工作来抓,形成了“人人讲安全,事事看安全,安全无小事”的良好局面,通过宣传教育极大地提高了广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。具体做法是:
1、加强校风校纪建设,学校利用学校大会,班会、每周星期一的升旗仪式及多种形式进行爱国主义教育,诚信教育、崇尚科学教育、尊师敬长、学生的行为规范的教育。
2、做到安全教育天天讲,周周抓。充分利用社会力量协助学校做好安全教育,鳌江派出所副所长为学校法制副校长,每学期组织师生听取法制教育讲座;在每周的升旗仪式上,由值日的行政领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传,针对部分偶发安全事件进行剖析,对学生进行安全教育,以此来带动全校师生讲安全的`良好氛围。
3、安全教育纳入班级教育计划。充分发挥班主任和课任老师的作用,抓好学生安全专题和渗透教育。各个班级开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育,并通过举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式,进一步增强了师生的安全意识。开学初,我校邀请法律顾问杨大春律师对全校教师作了《校园安全事故防患及处理办法》专题讲座。
4、运用宣传媒体、学科竞赛活动开展教育活动。充分利用学校广播、黑板报、图片展、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具全方位宣传安全工作的教育活动。
5、继续做好毒品的危害宣传教育,组织师生观看了多部如“珍爱生命”等题材的毒品危害题材的教育的电影或专题片;组织开展了在校学生“让毒品远离学校,让学生健康平安”的主题教育活动,还开展了“拒绝毒品,珍爱生命”的全校师生的签名活动。
6、开展消防安全教育活动,我校邀请了县消防中队官兵来我校进行了消防知识的学习讲座,并进行了消防器材的使用等实践操作演练,让学生亲身体验了一堂生动、形象,实践操作的消防课,同学们学到了消防知识,也受到了教育。
7、结合我校实际,制定了《鳌江四中在校生安全应急预案及疏散路线》应急方案。并在白天与夜间分别进行了演练,让学生在演练中学会了逃生的技能,也为今后万一出现灾害的安全撤离做好充分准备工作。开学初,我们还邀请预备役官兵对全校12个班级的寄宿部学生开展了为期四天的军训。
8、加强对学生的交通安全教育。每学期的开学与学期结束我校都对师生进行交通安全教育,并邀请交警中队的领导来校作交通知识法规讲座;教育学生遵守交通规则,不横穿公路,在公路上靠右边行走等规定;学校的寒暑假、五一和国庆长假,学校都致家长一封信,信中的一个重要内容是提醒家长注意对子女的安全教育,以保证子女在假期中的安全。通过以上措施,使全校师生都能了解和遵守交通规则。
9、重视心理健康教育,学校配备了专职的心理辅导教师,心理课进入课堂,开设了心理课程,成立了心理咨询室,对学生开展了心理咨询活动,对学生的心理健康,心身发展将起到非常良好的作用。日前,我校正在申报创建市一级心理辅导站。
四、加强管理,确保安全
学校将安全、安全保卫工作纳入常规工作,学校把各项安全及安全保卫工作内容作为重要工作内容之一,落实到人,责任到人,学校成立的安全工作领导小组,下设有开展日常工作的办公室,由主管德育的校长任办公室主任,总务处主任、政教处主任及各年级组长、班主任为成员,监督落实各项安全制度和措施的落实,布置安排教育活动,发现问题,及时向有关部门提出整改意见,并对整改情况进行复查。具体做法有:
1、加强门卫值班检查。门卫人员(校警)符合国家劳动用工条件,门卫值班室内、外电话保证畅通,并配备了必要的防范器材,门卫人员(校警)24小时在岗;制定了《保卫人员工作管理制度》、《校警工作管理细则》,并制度上墙,从而规范了门卫(校警)管理,对校警在每周星期一召开安全工作例会,总结一周以来的校园治安、安全情况,研究部署接下来的工作,并每月进行一次安全学习和工作总结。要求对非学校人员进入校园严格询问、通报、登记制度;学生外出必须要有班主任签字的“证明”,方能通行。及时制止社会闲杂人员或闹事可疑人员进入校园。由于制度完善,措施得当,学校无发生一起安全保卫责任事故。
2、加强对校舍的检查。每学期利用寒、暑假期间,学校安全领导小组坚持做到对学校的校舍,认真彻底地清查,开学前对学校内的校舍和道路的排水管道、学校围墙进行了全面整修,重视防漏水、防漏电、防火检查,确保安全无任何隐患。
3、加强消防安全检查,设备更新、设备配备,重视重视消防安全的预防。加强了对木质装潢的建筑物、用电线路等重点部位的认真检查,严禁学生带火柴、打火机进校校园,学校专门购置一批新灭火器,并及时更新了原来已到使用期的灭火器,做到了消防设备配备齐全,符合上级要求。
4、加强对学校食堂、食品卫生的检查、监督,严格按国家《食品卫生法》以及要求进行管理,力争我校的学生食堂上等级。食堂从业人员定期进行健康检查,做到持证上岗;食堂卫生和操作工序达标并严格对剩饭剩菜的处理,每天必须对购进蔬菜进行农药残留的检验,并做好记载。
5、定期检查更新各项安全设备设施,做到未雨绸缪、防患于未然。检查的内容包括应急灯、实验室、食堂、图书室、体育器材、会议室、教室、食堂、微机室等。做到校内易燃易爆物品、实验室内带有腐蚀性的物品和有毒有害物品妥善保管并严格按照规定的程序操作使用,体育器材做到牢固安全,上下楼梯有明确的指示牌等标志。
6、建立学生健康档案,认真做好预防流行病和常见病的工作。积极做好卫生知识宣传教育,养成良好的个人卫生习惯,对校园定期进行消毒清洗,防止细菌滋生。
社区安全生产隐患排查方案 篇5
3月12日处里召开了紧急安全生产会议,针对环卫处发生的重大安全事故做出了加强我处安全生产工作的指示要求。会后,根据我所安全生产实际情况,迅速组成由所长、分管安全负责人、办公室负责人、安全员和外包物业公司负责人的专项检查小组,于1516日对我所管辖区域进行了全面安全检查,现将检查整改情况汇报如下。
一、 检查范围
在这次安全生产专项检查中,我们重点对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房、办公场所的消防安全、设备维护保养、安全运行及安全用电等情况进行了全面检查。
二、安全隐患
1、 部分保安、保洁人员消防安全意识淡薄
外包物业公司保安、保洁员工流动性较大,有个别新上岗人员没有经过岗前安全知识培训,消防安全意识相对比较淡薄,不能完全了解和熟练掌握基本的消防知识。
2、安全管理工作缺陷及隐患
对外包物业公司的'管理不够严格,办公休息场所违章使用电气设备、私自乱拉电现象;工作场所停车场有抽烟、乱扔烟头等现象。
三、 整改措施
针对检查中发现的安全隐患问题,检查组当场提出整改意见,要求有安全隐患的场所立即进行整改。根据隐患排除情况,制定以下整改措施:
1、加强对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房防火重点部位的消防安全管理。把消防安全保卫工作落实到具体岗位、具体人员身上,值班人员24小时在岗在位,认真做好检查巡查工作,并能熟练使用灭火器材和报警设施,全力实现防患于未然,确保消防安全工作万无一失。
2、加强对外包物业公司的安全监督检查力度,要求外包物业公司负责人定期对其内部员工进行岗位培训和消防安全培训工作;要求物业公司不得私自乱拉电、违章使用电器设备。如有工作需要,必须向工程部申请,由工程部派专业电工进行拉电,如果再发现私自拉电情况,严厉处罚。
3、定期开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育和实操培训工作,向职工宣传有关消防、安全生产的法律法规和消防、安全生产常识,使广大职工的安全生产、消防安全意识和防火灭火技能得到进一步提高,形成群防群治的消防、安全生产局面。
4、要求各部门各班组认真做好班前检查工作,及时发现并排除隐患。班前检查不到位,隐患排除不彻底的部门和班组,进行严厉处罚,彻底消除隐患。
社区安全生产隐患排查方案 篇6
按照省安全生产工作紧急视频会议精神和辽阳市部署,为认真吸取“6.5”本溪炸药爆炸事故教训,进一步加强全市安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。市政府决定从即日起至8月31日,在全市范围内组织开展全方位安全生产隐患排查整治工作,现结合我市实际制定如下工作方案。
一、指导思想
强化安全生产红线意识和底线思维,坚持标本兼治、关口前移、超前辨识,坚持属地管理和“谁主管,谁负责”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,立足当前,突出问题导向、目标导向、效果导向,深入开展以隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产隐患排查整治,点准穴位,精确发力,全力找问题、补短板、堵漏洞,最大限度消除事故隐患和问题、有效管控各类安全风险,全面夯实安全生产基础,确保全市安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过开展安全生产隐患排查整治,集中整治一批安全生产领域的事故隐患,打击一批当前表现突出的非法违法行为,整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,有效防范各类生产安全事故,坚决防范和遏制较大生产安全事故、杜绝重特大生产安全事故发生。
三、排查整治范围
全市各行业和领域。突出煤矿(含已关闭煤矿)、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、民爆火工用品、特种设备、城镇燃气、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域。
四、主要任务和重点内容
(一)主要任务。各地区、各部门对重点行业领域安全生产重要环节、重点部位,深入细致地排查和整治各类事故隐患,消除安全盲区和死角,堵塞安全监管漏洞,尤其是重点检查“安全生产各项规定”落实“最后一公里”问题,要彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,做到从严查处、打击到位。
(二)重点内容。全面排查整治各类事故隐患和非法违法行为,特别是隐患和问题的整改落实情况、安全风险管控情况;全面排查生产经营单位安全生产各项责任制和安全规程、规章制度落实到岗到人情况,全面排查生产经营单位主体责任落实情况,特别是健全安全制度、落实安全投入、开展隐患排查治理、落实汛期和高温天气等特殊季节及灾害天气安全防范措施等情况;全面排查部门安全生产监管责任和措施落实情况,特别是堵塞安全监管漏洞,清除看不到、管不着的安全监管盲区,理清安全监管职责交叉等情况;全面排查应急救援队伍、物资装备、预案及演练、教育培训和应急处置等情况。重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为,关闭取缔后又擅自从事生产经营的`行为,迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为,不按规定进行安全培训或无证上岗的行为,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为,及其他非法违法生产经营行为。
五、工作步骤
安全生产隐患排查整治自即日起至20xx年8月31日止,具体分为三个阶段实施。
第一阶段:组织自查自报,及时整改隐患。(即日起至6月15日)。
以隐患排查、问题整改为主线,广泛发动、动员组织各类生产经营单位开展自查自纠工作。各有关部门要明确目标任务、要求和职责分工,整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案,并加强督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主;查改结合、以改为主。对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等,并找准问题和短板,列出隐患治理和“打非治违”任务清单,定准对策措施,倒排时间表,集中力量攻坚,及时治理纠正非法违规行为、消除事故隐患,做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。
第二阶段:严格执法检查,督促落实整改(6月16日至8月20日)。
以查漏补缺、实地督导为主线,全力补齐短板。各地区、各有关部门要在生产经营单位自查自纠的基础上,加强督促检查,层层组织对本行业领域的安全生产隐患排查整治和执法检查,严格执法措施,确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业和行业领域,要采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式,严厉打击非法违法行为,封堵漏洞。对重大风险点要采取果断措施,落实防控力量和措施,严防死守。要组织开展生产安全事故应急救援演练和评估,进一步健全完善应急预案。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查,有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度,检查事故隐患是否整治到位,检查非法违法行为是否有效打击,检查风险隐患是否遗漏新生。
第三阶段:总结工作经验,巩固提升成果(8月21日至8月31日)。
以总结梳理、巩固提升为主线,全面汇总排查治理工作情况,形成书面总结,在全面总结我市安全生产事故防控工作经验做法的基础上,进一步巩固提升,同时,反思问题不足,形成长效机制,确保全市安全生产形势持续稳定。
六、组织领导和职责分工
为切实做好此次全市安全生产隐患排查治理工作,确保取得实效,特成立领导小组,组长由市长担任,副组长由市政府各分管领导同志担任,成员由各乡镇(街)政府负责人及市直部门负责人组成。具体工作由市政府各分管领导按照工作分工负责组织开展。同时由市政府督查室、市安委办组成督查组负责此项工作专项督查。
七、工作要求
(一)强化领导,精心组织。安全生产隐患排查整治工作由市政府统一领导和部署,由市安委办具体负责组织、协调,乡镇街政府、市直有关单位各负其责,统筹协调推进各行业领域的隐患排查整治。各地区、各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实加强对安全生产隐患排查整治工作的组织领导,落实整治责任。坚持问题导向,瞄准短板和薄弱环节,结合实际,进一步细化方案并组织实施。
(二)强化督导,扎实推进。各地区、各有关部门要建立完善协调机制,遇有整治难点问题,及时反映沟通。市政府各位领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深入一线加强指导检查。市政府督查室、市安委办要切实履行综合协调、督促检查等职责,建立督查暗访制度,加大工作力度,推动排查治理工作落实到位。各相关乡镇街、市直部门每周五要分别向市政府督查室、市安委办报送进展情况。此项工作情况将纳入今年安全生产目标责任制考核的内容,对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,将予以警示通报或约谈,并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
(三)强化措施,确保实效。各地区、各有关部门要严格按照“细之又细、严之又严、实之又实、全之又全”、“宁可有交叉、不能留缝隙”要求,加大监督检查力度,细致排查各类隐患,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场;对发现的隐患和问题要“零容忍”,要把隐患当做事故处理,采取有效措施,及时督促生产经营单位落实整改。对生产经营单位非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对生产经营单位未按照要求建立隐患排查治理机制及非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严厉追究法律责任。对隐患严重的生产经营单位,要依法采取临时强制措施,视情挂牌督办,防止生产安全事故的发生。对安全生产领域的事故隐患和非法违法行为投诉举报,务必做到迅速核查、及时回复。各地区、各有关部门要加强应急值守,强化应急处置保障和演练工作,提高应急处置能力,确保应急处置及时有效。
(四)强化宣传,营造氛围。各地区、各有关部门要充分借助各类新闻媒体,采取各种方式,加大对安全生产隐患排查整治的宣传报道,发挥舆论导向作用,大力营造安全生产“齐抓共管、人人参与”的良好舆论氛围。加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
