规范化管理方案
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规范化管理方案 篇1
为加强粮油仓储企业的仓储管理，治理仓储管理中的不规范管理水平，保障粮食安全，国家粮食局决定在全国范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动。根据国家和省粮食局关于开展粮油仓储企业规范化管理活动的通知精神，结合我市粮油仓储管理实际，制订本方案。
一、当前粮油仓储企业管理方面存在的主要问题
（一）库存粮食管理方面。主要问题是：粮食入仓前未按规定对仓房进行清扫消毒；不同性质、不同品种、不同生产年份的粮食混存；入仓粮食的水分、杂质超标；库存粮食有霉变结块情况；粮情监测及记录不规范；粮食损耗处置不及时；粮堆形状不规整；露天存放的粮堆缺乏测温通风系统等。
（二）设施设备管理方面。主要问题是：储备粮仓间未实现机械通风、环流熏蒸、计算机粮情测控；仓房密闭隔热措施不到位，缺少防虫、防鼠、防雀措施；门窗破损未及时维修、关闭不严；爬梯、配电箱未及时做防锈处理；通风口密闭措施不到位；墙体抹面、落水管脱落未维修；围墙坍塌未维修；库区内散养家禽，仓边种菜，杂草丛生，垃圾乱扔，卫生差；排水设施不完善；设备器材乱堆乱放，设备使用后未及时养护，设备档案不完整，测温系统出现故障未及时排除等。
（三）安全生产管理方面。主要问题是：熏蒸作业现场管理混乱，环流熏蒸设备不符合安全规定；在未进行有效密闭的情况下实施露天熏蒸作业；药品库管理未执行“双人双锁制度”，无药品包装回收记录，药品库没有警告标志；超仓房设计容量装粮，包打围的围包码放不规范，已经出现围包变形面临坍塌的危险；库区火源管理不严格，库区内有吸烟痕迹，个别企业消防设施不齐全或已经失效等。
（四）账务管理方面。主要问题是：未执行统计制度，台账填写不规范，统计资料不完整，统计数据有未报、漏报、错报的情况；原始凭证存在随意涂改、缺项、漏项等情况；库存粮油货位卡片制作及使用不规范，内容与实际不符；保管账统计账填写不规范，存在以表代账的情况；有出库不核销、入库不记账或未分批次记账情况等。
（五）行政管理方面。主要问题是：企业仓储管理制度不健全；粮食出入库、粮情检查、安全生产等制度执行不到位；管理机构不健全，专业人员未执行持证上岗制度；企业名称使用不规范，一笔业务中使用多个名称或简称；代储、购销等合同格式不规范、内容不全面，相关权责不明确；存在仓储管理档案不完整，管理不规范情况等。
二、规范化管理活动的主要目的
（一）提高从业人员素质。通过活动，使仓储企业从业人员特别是主要管理干部了解粮食流通政策，熟悉粮食流通管理法规制度，掌握并熟练应用粮食储藏技术。
（二）提高企业管理水平。通过活动，治理企业仓储管理上的不规范行为，完善企业管理制度，优化企业仓储管理流程，规范企业仓储管理行为，提高企业管理效率和效果。
（三）保证库存粮食安全。通过规范企业库存管理，做到账实相符、账账相符；通过加强仓储管理措施，防止储粮安全事故发生和库存粮食品质劣变，确保库存粮食安全。
（四）促进仓储行业发展。通过活动，改善企业仓储条件，提高企业管理效率，增强企业盈利能力，促进整个行业科学发展。
三、规范化管理活动的主要内容
（一）总结既有经验，查找存在不足，深入开展规范化管理活动。认真总结近年来，特别是我市去年开展的“粮食仓储管理年活动”以来取得的经验，结合近几年粮食流通体制改革新形势、规范化管理的新标准、新规范及新仓储管理制度的实施和仓储工作发展中出现的新情况、新问题等，认真分析查找本单位在仓储规范化管理上存在的不足，按照逐步深化向精细化管理推进的总体要求，进一步完善设施，修订完善全市和各单位仓储管理制度，严格程序，强化管理。
（二）宣传贯彻新颁标准和管理制度。围绕近年来国家和地方出台的粮食法规、粮改政策文件、管理制度，技术标准、操作规程，广泛开展宣传、培训、教育活动，使各级粮油仓储管理人员了解政策要求、熟悉制度规定、掌握并正确理解各类粮油储藏技术和设备操作规程。通过多种形式广泛开展新标准新制度宣传贯彻活动。各级粮食行政管理部门、相关单位和粮油仓储企业要加强对粮油仓储企业负责人、粮油保管员、粮油质量检验员等专业人员的在职教育，提高企业从业人员的综合素质和专业知识。
（三）建立完善粮油仓储管理规章。各区县各单位要按照近年来已经出台的粮食管理法规、部门规章、规范性文件以及技术标准的要求，结合本区县、本企业实际情况，抓紧对有关仓储管理制度进行修改完善。建立健全系统性强、针对性强、有关要求明确、符合企业规范管理要求的新型仓储管理制度体系。各粮油仓储企业在完善制度的同时，要适当调整企业仓储管理组织结构，规范仓储业务管理流程，细化各仓储管理岗位职责，完善以提高效率和确保储粮安全为核心的绩效评价体系，并建立与新制度体系相适应的工作机制。
（四）改善粮油仓储保管条件。粮油仓储企业要加强对粮油仓储设施的管理。首先要加强现有仓储设施设备的管理，通过科学规划、合理调度，进一步挖掘现有设施设备的能力，提高设施设备的使用效率；其次要建立科学的设施设备维护保养工作机制，加强对设施设备的维护保养，延长设施设备的使用年限；第三，要多方筹集资金，逐步改善粮油仓储设施设备条件。各区县各单位要加强对仓房维修改造工作的指导，有条件的地方要出台仓房维修改造技术标准；要加强对基层粮油收储网点设置和撤消的指导，防止出现因没有收购网点不利于农民售粮的情况发生，也要防止收购网点的重复建设，浪费社会资源。
（五）治理不规范管理行为。粮油仓储企业要针对本次清仓查库发现的仓储管理问题，集中开展一次不规范行为治理行动。要杜绝粮食混存、仓房鼠害、违规熏蒸、药品库管理不规范等影响企业储粮安全和安全生产等不规范行为；要逐步解决政策执行、账务管理、粮食管理、设备设施管理、人员管理以及制度不完善等不规范行为，提高企业管理水平。为保证治理行动的效果，区县粮食行政管理部门和相关单位可根据本地区本单位实际情况，制订治理工作方案，确定治理工作重点，落实治理工作责任，加强对治理过程的检查、指导、总结、交流和评估。
（六）创建规范化管理企业。各区县各单位要在现有工作基础上，开展适合本地本单位企业管理实际的规范化管理企业创建行动。规范化管理创建行动的目标是：杜绝粮油仓储企业的不规范管理行为，严格粮油仓储企业库存管理，提高企业管理水平。
各区县各单位可以根据以上内容，结合工作实际，细化活动方案，开展多种形式富有地方特色的配套活动。
四、开展规范化管理活动的基本要求
（一）规范化管理活动的范围。全市各类所有制性质的粮油仓储企业均应参加本次规范化管理活动。存储地方储备粮油的企业是活动的重点。
（二）规范化管理活动的时间安排。分为三个阶段：
1、宣传发动和企业实施阶段：20xx年8月1日—11月30日。期间，市、区县粮食局要深入企业进行指导督促。
2、验收推荐阶段：20xx年12月1日—12月30日，由市粮食局组织对企业进行验收，并向省粮食局推荐规范化示范企业。
3、总结交流阶段：20xx年1月以后。按照省粮食局安排进入全省总结、交流阶段。
五、开展规范化管理活动的基本要求
（一）高度重视，加强领导。国家粮食局组织开展的这次规范化管理活动，是在全国范围内一次整体提升粮油仓储企业管理水平的重大行动，事关粮油仓储行业的科学发展，事关库存粮油的数量真实、质量良好和储存安全，事关国家各项粮食流通政策的贯彻落实和国家粮食安全，各区县各单位要高度重视，加强对规范化管理活动的指导，保证活动的顺利进行。
为确保活动顺利开展并取得实效，市粮食局成立以局长陈景强为组长，副局长杜亚非、毛世平、纪检组长陈瑶为副组长的的粮油仓储规范化管理活动领导小组，仓储科、调控科、财务科、监督检查科为成员单位，领导小组办公室设在仓储科。同时，将活动开展作为专项加分内容，纳入20xx年仓储工作目标考核。
（二）科学规划，突出重点。各区县各单位以及各个企业要按照规范化活动的内容和要求，结合自身实际，从企业规范化管理需要出发，科学合理的规划制定活动方案。活动的开展要以存储地方储备粮油的企业为重点，要特别突出解决企业存在的主要问题，切实提高企业规范化管理水平；要对照当前粮油仓储企业管理方面存在的5个主要问题，认真开展自查工作，落实整改措施，完善管理制度，杜绝各类不规范行为，有效提高企业规范化管理水平。
（三）充分发动，整体实施。各区县要充分发动粮油仓储企业积极参与规范化管理活动，确保参与率要达到100％。要按照整体推进的原则，全面组织所有企业开展规范化管理活动，确保行动率达到100％。
（四）加强督促，力求实效。各区县各单位要按照注重实效的原则，切实加强活动开展期间的检查督促和指导，防止图形式、走过场现象的发生。要严格按照党风廉政责任制的要求和规定，强化廉洁监督，杜绝违规违纪行为发生。要认真总结活动期间好的做法，及时上报工作进展、重要活动、典型经验，加强信息沟通和交流，努力推进全市粮油仓储企业规范化活动的开展。
规范化管理方案 篇2
为了加强班级规范化管理，促使教育教学、校容校貌、文明安全等各方面工作上新台阶。根据我校20xx小课题研究的实际需要，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育；认真落实县局和蜀河镇中心学校有关文件、会议精神，进一步落实“文明守纪、团结向上、勤奋好学、净雅乐思”的班级文明建设总目标，办好教育，满足人民群众对优质教育的需求。
二、主要措施
从具体的教育教学环节入手，细处要求，勤于点滴，乐在日成。
（一）早自习：
1.严格按照规定时间到教室，不得迟到、早退、旷课，有事必须履行请假手续。
2.到教室后，先将要交、要检查的作业迅速拿出来，整齐地放在桌子上，待组长当面查收；接着按老师或课代表的要求，大声朗读。朗读中要投入、要用心，必要时要动笔辅助学习。
3.早自习不准做或抄袭他人的作业，不准吵闹，有违者由当天值日干部或组长及时制止。
（二）上课：
1.课前要准备好学习用品，拿出与上课有关的课本、笔记本等学习用品，文具盒放在桌子的左右角，书本应放在课桌中间。
2.预备铃一响，立即有秩序进入教室，保持安静，两手平曲放在桌子上挺胸端坐，等待老师来上课。并在老师未来上课前自觉的读一读、看一看课本，回顾和预习一下上节课和本节课的有关内容。
3.上课铃响后，教师走进教室时，班长喊“起立！”全班学生起立，师生互相问好后，班长喊“坐下！”全班学生方可一齐坐下。
4.迟到的同学站在教室门口要喊“报告”，经老师许可后方可进教室，老师询问迟到原因时，迟到的同学要如实说明情况。
5.课堂上要专心听讲，做到心到、口到、手到，积极思考，认真答题，不随便讲话，交头接耳，不做小动作。阅读和书写时要保持正确的坐姿，眼睛与课本（纸张）保持一尺左右的距离，不要伏在桌上或蹲在凳子上读书写字。
6.上课时，不准做与本课无关的所有事情，如写作业、偷看其它书籍、吃喝或玩弄东西、传递纸条、与人说话等，违者要及时记载，并进行严肃的批评教育。
7.学生争取回答或向老师发问时，要先举手，经老师同意后起立站好，用普通话响亮回答，答完经老师许可后才坐下。
8.下课铃响后，老师宣布准备下课，学生应把当堂的课本和学习用品收齐，教师宣布下课，班长喊“起立！”全班学生站好说“老师再见！”；待老师离开教室或经老师许可，才有秩序地走出教室，上下楼梯要轻声，不许大声喧哗，不要推挤。
9.要认真上好体育课和课外活动，注意安全，口袋不要带小刀、瓶子等危险物品。
(三)作业：
1．每天布置的各科各类作业一定要一一弄清楚，然后抓紧时间认真、按时、按量、独立地完成，不懂的问题要及时虚心请教老师或同学；不准抄袭，不准打折扣，不准旷交，养好良好习惯。
2．做任何作业（包括考试）必须讲究规范，书写认真，整洁美观，不准潦草和过多的涂改。
(四)课间：
课间时间，一切活动要注意文明、安全、有度，不准打闹、骂人。
下课要轻步走出教室，参加课间轻松愉快的活动；
未经许可，不要走进教师办公室；
不要在教室外、其他班级门口、教师房间外围观；
值日生应把黑板擦干净，把桌椅摆整齐；
不要追逐奔跑，禁止在楼上搞任何体育活动；
不随便吐痰、倒水、丢纸屑、果皮等，时刻保持校园环境的清洁卫生。
无特殊情况，不准随便出校门。
(五)课外：
1．每天早上、下午都要按时上学，按时回家，时刻注意路途的安全，不准在路上玩耍，不准在路上追逐、戏闹。
2．交友要谨慎、真诚，不准跟不三不四的人来往；同学间发生矛盾时，要互谅互让，难以协商的问题，要通过学校或老师进行调解，不准私自采取过激行为或借他人进行威胁报复，若一经发现，必须报告给学校进行从严查处。
3．积极参加学校组织的课外活动和各种兴趣小组活动，要遵守纪律，服从教师指导。
4．积极参加常规性劳动，管理好班级及公共卫生区的卫生工作。
5.不准进入网吧，游戏机室。
(六)考试：
1．考试是检查平时教与学的重要手段，必须要高度重视，认真对待。考前要按老师的要求扎扎实实地复习，加强对课本的理解消化和对重难点的把握突破；增强自信心，以平静心态面对考试。
2．考试中，动笔前要审清题目，读懂文段、题意，遵循“先易后难”的答题原则。细心、规范地解答每一道理。试卷做完后要仔细地、全面地检查，对认为有错误的题，修改要慎重。
3．考试时要沉着冷静，尽己所能，实事求是；严格遵守考纪考规，严禁夹带、传答案，严禁交头接耳、左顾右盼。
4．把握好考试时间，在答题准确、规范的前提下，注意答题速度；考试时不准迟到，不准提前交卷；考试尚未全部结束时，不准对答案。
(七)卫生：
1．校园、教室卫生人人有责。无论在什么时候，在校园、教室不准乱扔果皮、纸屑和各种食品饮料的包装物等。
2．教室内要保持整洁、卫生，不准随地吐痰；不准用粉笔头打着玩；不准在墙上乱涂乱画。
3．要讲究个人卫生，穿着提倡得体、朴素、洁净、大方，发型、头饰学生化、大众化；不准留长指甲，不准留长发、染发，不准佩戴耳环、项链，不准穿奇服怪装，不准穿背心、拖鞋、高跟鞋。
4．教室、清洁区的卫生，每天严格按照安排，按要求、按时、认真地进行打扫；劳动中要服从调度，听从指挥，注意安全。
5．每天教室卫生做完后，课桌椅、劳动工具要摆放整齐；黑板、讲台要干净，教室门窗、电灯、电扇要关好、锁上；劳动结束，由劳动委员验收方可离开。
(八)财物：
1．要爱护学校、班级和他人的财物，行为文明、规矩，不损公肥私，不损人利己。
2．对发现有偷窃行为者，有损坏或丢失教室和他人财物者，以及在桌椅、门窗、墙壁等处乱刻乱写、乱涂乱画者，除了严肃批评外，还要进行必要的赔偿。
规范化管理方案 篇3
一、目标任务
20xx年，全县启动诺泰颜料有限公司、县博森采石场等2家企业创建市级职业安全健康管理规范化企业，启动xxx县川主采石场、县安顺采石场、县富民采石场、县宏大建材有限责任公司、县阳光采石场等5家企业创建区县级职业安全健康管理规范化企业。
二、创建标准
按照《市职业安全健康管理规范化企业评分标准（试行）》逐项对照，逐条整治，全面创建。创建标准分为：机构队伍建设、制度与台账建设、前期预防、作业场所管理、从业人员防护、事故及应急救援等6个大项目、20个子项目（含5个否决项），总计100分。创建企业在没有被否决项否决的前提下，总评分数达到85分（含本数）以上者，方可被评为“职业安全健康管理规范化企业”。
20xx年参与创建的企业，要积极按照有关要求对作业场所进行“职业病危害控制效果评价”或“职业病危害现状评价”。并根据评价结论要求，对作业现场存在的突出问题进行整治，确保作业现场存在的主要职业病危害因素强度或者浓度符合国家法定标准。对作业现场存在的突出问题不进行整治，且作业现场工程防护或个体防护达不到要求的企业，将不予验收考评。
三、实施步骤
（一）创建准备阶段（20xx年4月初至4月中旬）
重点在非煤矿山开采与加工、冶金机械、建材生产与加工（水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料等）、化工、纺织印染、铅蓄电池生产等产生粉尘与有毒有害物质较多的重点行业（领域）中开展，切实把职业危害突出的企业纳入规范化创建之中。市安监局将在4月下旬，集中对纳入市级创建验收的企业开展创建培训工作。
（二）创建实施阶段（20xx年4月下旬至9月中旬）
县工业园区质量安全局和有关乡镇人民政府，要督促企业对照创建标准，认真开展创建活动，具体按七个步骤进行。即：专题研究，认真部署；宣传培训，广泛动员；建立组织，落实责任；对照标准，查找差距；制定措施，整改提高；全面自评，申请验收；坚持长效，接受考核。
20xx年9月5日前，各创建企业对照评分标准完成自评工作，将自评结果填入《职业安全健康管理规范化企业考核表》中（见附件4），并将《考核表》报送县安监局。
（三）评估验收阶段（20xx年9月下旬至11月下旬）
按照合格一个、验收一个的原则，县安监局组织专家并成立评估验收小组，对创建企业进行初评。对初评分达到85分（含本数）以上的，报市安监局职业健康监管处申请考评验收，此项工作于20xx年9月15日前完成。20xx年9月下旬至11月下旬。
四、奖惩办法
凡是通过评估验收合格的企业，市安监局将发文予以通报，并将考核结果纳入20xx年度安全生产目标任务考核之中。对开展了“职业病危害控制效果评价”或“职业病危害现状评价”，并按评价要求对作业现场进行了重点整治并取得良好效果，评估验收分值达到90分（含本数）以上的企业，将授予“职业安全健康管理规范化企业”奖牌。对参与了20xx年度、20xx年度职业安全健康管理规范化创建活动的企业，在提档升级的基础上，按照技术服务机构评价要求对作业现场进行了重点整治，经再次组织评估验收，分值达到90分（含本数）以上的企业，将补充授予“职业安全健康管理规范化企业”的奖牌。
对授予奖牌的企业，如果发生了以下情况之一的，将取消“职业安全健康管理规范化企业”的奖牌。
（一）发生了急性中毒事故的；
（二）作业场所在有资质的职业卫生技术服务机构进行的年度检测中，发现粉尘与高毒物质等主要危害因素的强度或者浓度超过国家标准和行业标准的；
（三）没有按照规定配发个体劳动防护用品或防护用品不符合国家标准或行业标准的；
（四）没有按照相关规定对接触职业危害的从业人员进行岗前、岗中、离岗职业健康体检的；
（五）严重违背职业安全健康相关法律法规、行政规章的。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。开展职业安全健康管理规范化企业创建活动，是预防、控制和消除职业危害，防治职业病的重要途径，是促进企业落实职业健康主体责任的有效措施，各有关单位要把此项工作作为全年工作的一项重要内容来抓，要精心组织，周密部署，确保创建活动顺利开展。
（二）严格标准，注重实成效。在创建活动过程中，各有关单位要严格按照标准实施，不搞形式，不走过场，确保创建活动取得实效。凡是没有完成任务的乡镇或部门将规定在年终考核中纳入扣分项目。
（三）树立样板，示范引导。各有关单位要注重抓好示范样板企业，通过典型引路，带动和促进整个创建活动的开展。要注重工作指导和协调，切实解决企业在创建活动中遇到的困难和问题。
规范化管理方案 篇4
一、会议目的
总结全市基层应急管理规范化建设工作，交流经验，查找不足，安排部署下一阶段工作，确保20xx年全面完成所有乡镇（街道）、村（社区）应急管理规范化建设任务。
二、会议时间及地点
时间：20xx年9月x日；
地点：xx区xx镇xx村。
三、参会人员
市政府应急办领导；各区县政府分管领导、应急办负责人；消防、武警、民政、商贸企业等相关单位负责人，共80余人。
四、会议议程
1．现场观摩xx镇应急小分队突发事件演练，参观xx村应急预案、应急平台、避难场所和应急物资装备库；
2．xx村介绍应急管理规范化建设工作经验；
3．市政府应急办领导讲话，总结成绩，分析不足，部署下一步工作。
五、会议组织
1．文宣组：负责领导讲话稿、图片收集、宣传报道；
2．联络组：负责确定现场参观路线，与xx区沟通联系工作；
3．后勤组：负责乘车分组、会场布置、食宿安排等。
规范化管理方案 篇5
一、目标任务
20xx年，全县启动诺泰颜料有限公司、县博森采石场等2家企业创建市级职业安全健康管理规范化企业，启动xxx县川主采石场、县安顺采石场、县富民采石场、县宏大建材有限责任公司、县阳光采石场等5家企业创建区县级职业安全健康管理规范化企业。
二、创建标准
按照《市职业安全健康管理规范化企业评分标准（试行）》逐项对照，逐条整治，全面创建。创建标准分为：机构队伍建设、制度与台账建设、前期预防、作业场所管理、从业人员防护、事故及应急救援等6个大项目、20个子项目（含5个否决项），总计100分。创建企业在没有被否决项否决的前提下，总评分数达到85分（含本数）以上者，方可被评为“职业安全健康管理规范化企业”。
20xx年参与创建的企业，要积极按照有关要求对作业场所进行“职业病危害控制效果评价”或“职业病危害现状评价”。并根据评价结论要求，对作业现场存在的突出问题进行整治，确保作业现场存在的主要职业病危害因素强度或者浓度符合国家法定标准。对作业现场存在的突出问题不进行整治，且作业现场工程防护或个体防护达不到要求的企业，将不予验收考评。
三、实施步骤
（一）创建准备阶段（20xx年4月初至4月中旬）
重点在非煤矿山开采与加工、冶金机械、建材生产与加工（水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料等）、化工、纺织印染、铅蓄电池生产等产生粉尘与有毒有害物质较多的重点行业（领域）中开展，切实把职业危害突出的企业纳入规范化创建之中。市安监局将在4月下旬，集中对纳入市级创建验收的企业开展创建培训工作。
（二）创建实施阶段（20xx年4月下旬至9月中旬）
县工业园区质量安全局和有关乡镇人民政府，要督促企业对照创建标准，认真开展创建活动，具体按七个步骤进行。即：专题研究，认真部署；宣传培训，广泛动员；建立组织，落实责任；对照标准，查找差距；制定措施，整改提高；全面自评，申请验收；坚持长效，接受考核。
20xx年9月5日前，各创建企业对照评分标准完成自评工作，将自评结果填入《职业安全健康管理规范化企业考核表》中（见附件4），并将《考核表》报送县安监局。
（三）评估验收阶段（20xx年9月下旬至11月下旬）
按照合格一个、验收一个的原则，县安监局组织专家并成立评估验收小组，对创建企业进行初评。对初评分达到85分（含本数）以上的，报市安监局职业健康监管处申请考评验收，此项工作于20xx年9月15日前完成。20xx年9月下旬至11月下旬。
四、奖惩办法
凡是通过评估验收合格的企业，市安监局将发文予以通报，并将考核结果纳入20xx年度安全生产目标任务考核之中。对开展了“职业病危害控制效果评价”或“职业病危害现状评价”，并按评价要求对作业现场进行了重点整治并取得良好效果，评估验收分值达到90分（含本数）以上的企业，将授予“职业安全健康管理规范化企业”奖牌。对参与了20xx年度、20xx年度职业安全健康管理规范化创建活动的企业，在提档升级的基础上，按照技术服务机构评价要求对作业现场进行了重点整治，经再次组织评估验收，分值达到90分（含本数）以上的企业，将补充授予“职业安全健康管理规范化企业”的奖牌。
对授予奖牌的企业，如果发生了以下情况之一的，将取消“职业安全健康管理规范化企业”的奖牌。
（一）发生了急性中毒事故的；
（二）作业场所在有资质的职业卫生技术服务机构进行的年度检测中，发现粉尘与高毒物质等主要危害因素的强度或者浓度超过国家标准和行业标准的；
（三）没有按照规定配发个体劳动防护用品或防护用品不符合国家标准或行业标准的；
（四）没有按照相关规定对接触职业危害的从业人员进行岗前、岗中、离岗职业健康体检的；
（五）严重违背职业安全健康相关法律法规、行政规章的。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。开展职业安全健康管理规范化企业创建活动，是预防、控制和消除职业危害，防治职业病的重要途径，是促进企业落实职业健康主体责任的有效措施，各有关单位要把此项工作作为全年工作的一项重要内容来抓，要精心组织，周密部署，确保创建活动顺利开展。
（二）严格标准，注重实成效。在创建活动过程中，各有关单位要严格按照标准实施，不搞形式，不走过场，确保创建活动取得实效。凡是没有完成任务的乡镇或部门将规定在年终考核中纳入扣分项目。
（三）树立样板，示范引导。各有关单位要注重抓好示范样板企业，通过典型引路，带动和促进整个创建活动的开展。要注重工作指导和协调，切实解决企业在创建活动中遇到的困难和问题。
规范化管理方案 篇6
为切实加强我镇村（居）企业安全生产基础工作，进一步规范全镇安全生产监管，全面落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，遏制各类生产安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，根据市安委会《关于深化乡镇（街道）安全生产管理规范化创建活动的通知》要求和全市安全生产工作会议精神，结合我镇实际，经研究决定，在我镇全面开展安全生产管理规范化创建活动。具体方案如下：
一、指导思想和目标
坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化为总揽，按照“以发展为目的，以企业为主体，以规范为重点，以执法为保障”的工作思路，突出重点，分步实施，强基层、重基础，促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，努力增强全员安全生产意识和自我防范能力，坚决遏制重特大事故，减少一般伤亡事故，形成“政府有效监管，企业自我约束，群众广泛支持”的安全生产格局，实现事故发生、人员伤亡、财产损失“三为零”的工作目标，为构建和谐古溪创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
为加强安全生产管理规范化建设活动的领导，镇政府成立了活动领导小组(具体名单见附件)，全面统筹安排活动。各村（居）民委员会、企事业单位也要成立相应的机构加强对活动的领导，并认真制定和落实本单位活动方案。
三、活动内容
（一）机构及队伍建设
1、充实和完善镇安全生产委员会和镇安全办。一是成立镇安全生产委员会（简称镇安委会），镇安委会主任由镇长耿进担任，副主任由分管副镇长顾昌圣、副镇长尹之进、副镇长钱利民、副镇长杨美兰担任，成员由镇属各部门、各村（居）委会第一责任人组成。主要职能是在镇党委、政府领导下，全面指导和组织协调行政区域安全生产工作，统筹领导其他安全生产专项议事协调机构工作。镇安委会下设办公室（简称镇安委办），镇安委办主任由安全助理胡彬同志担任。二是充实镇安全生产监督管理办公室人员，承担镇安委办的日常工作，镇安监办主任由安全助理胡彬同志担任，副主任由江环同志担任，办公室成员还有张福民同志。再明确镇安监办要做到有职能、有岗位、有人员、有牌子、有印章、有固定的办公场所、有工作经费，有与工作任务相适应的交通、通讯、事故应急救援、安全监管等所必须的装备和设施。
2、建立覆盖全镇各领域的安全生产监督网络。建立镇驻各村（居）委会和企业及重点工程项目安全工作指导组。各指导组要将驻村点、安全指导工作情况形成专门记录以备查。
3、各村（居）委会、涉及安全生产的镇各部门（站、所）要建立安全生产管理网络，主要负责人为第一责任人，明确具体负责安全生产管理的专职人员。
4、各村（居）委会、涉及安全生产的镇各部门（站、所）要根据镇政府明确的安全生产职责督促辖区或所管辖范围内的生产经营单位（包含学校、医院、娱乐场所、建筑、烟花爆竹经营等）全面落实安全生产主体责任，建立健全安全管理网络，明确专（兼）职安全管理人员。并组织好管理人员的安全教育培训。
（二）阵地建设
镇安监办及其他负有安全生产监管职责的部门、各企事业单位要高度重视安全生产阵地建设，各单位要有监管机构设置示意图，部门及相关业务人员安全工作职责明确，安全生产监管各种制度健全，各种安全工作档案资料（安全检查与监督管理台账、隐患报告及应急救援台账、安全工作会议台账、特种作业人员台账、特种设备台账事故隐患和危险源管理台账、企业安全管理台账、安全生产工作、宣传教育工作台账）规范齐整。做到安全生产基本情况上墙，即：安全生产责任分工、安全生产基本情况、事故统计和重点生产经营单位、危险点（源）分布、安全生产应急救援预案和程序等。
同时，各单位、各行业要针对实际情况，抓好安全生产规范化试点、试岗建设，以典型带全局。我镇拟建双羊皮革、宏阳服饰两个安全生产规范化试点单位。各相关单位要根据活动的时间要求，结合行业实际，制定出切实可行的建设标准并认真实施，相关单位重点要抓好规范化试点工作，以点带面，促进各领域生产经营单位安全生产规范化工作全面进展。
（三）制度建设
建立健全以下安全监管基本工作制度，并根据本行政区域安全生产特点进行细化完善。
1、安全生产责任制；
2、安全生产例会（会商）制度；
3、安全生产监督检查制度；
4、安全生产教育培训制度；
5、安全生产24小时值班制度；
6、安全生产档案管理制度；
7、安全费用投入和使用管理制度；
8、安全生产工作绩效考核奖惩制度；
9、安全生产事故隐患排查治理制度；
10、镇领导蹲点挂钩重点单位安全管理制度；
11、重大危险源管理制度；
12、新、改、扩建项目安全“三同时”管理制度；
13、安全生产举报奖励制度；
14、安全生产事故应急预案管理制度；
15、安全生产事故统计报告和调查处理制度；
16、安全生产行政责任追究问责制度；
17、建设项目“三同时”管理制度；
18安全生产主体责任“告知、承诺、报告”制度；
19、安全生产警示告诫制度。各生产经营单位要根据《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规的规定和创建要求，结合本单位实际情况，建立健全各项安全生产管理制度。
（四）安全生产文化建设
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展农村、学校、社区、企业和行业安全文化宣传活动，寓教于乐，以文化活动的形式宣传安全生产法律法规、普及安全生产知识、提高全民安全意识，大力营造“关爱生命、关注安全”和“热爱生命、热爱生活、热爱家庭”的社会氛围。具体形式上，可采取一是在镇显著位置设置安全生产法律法规、安全知识等宣栏、橱窗，各村（居）各生产经营单位要创造条件，并结合自身实际，设立宣传安全生产法律法规、知识橱窗等；二是开展安全生产法律法规的专题学习和研讨会；三是举办安全法律知识竞赛、征文及演讲活动，定时组织干部开展送安全生产知识进村（社区）进企业、进学校、进家庭、进工地等“六进”活动；四是组织各行业企业岗位安全操作技能竞赛；五是编制涉及民生的安全知识（包括：用电、民用燃气、防雷、建筑、烟花爆竹、道路交通等宣传手册）；六是组织好“安全生产月”活动、“夏季百日安全竞赛”和“安康杯”等群众性安全生产宣传活动；七是开展安全演练、自救演练、安全操作展示及义务宣传、安全咨询和“安全伴我在校园、我把安全带回家”等活动，从而提高安全生产管理工作的文化内涵，使“安全就是效益、安全就是幸福”的观念深入人心。
（五）开展安全生产专项整治
安全生产专项整治要按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”原则，按照重基层、打基础、强监管的具体思路和“二回头一整治”即“回头看、回头查、再整治”的方法，有针对性地制定整治方案、落实措施和责任，确保安全隐患整治收到明显效果，以专项整治促进规范管理，以规范管理促进行业管理水平提高。
1、道路交通（含农机）安全整治以派出所为主
2、烟花爆竹、危险化学品专项整治由镇安全办负责
3、镇区消防特别是公众聚集场所消防安全由派出所负责
3、船舶配件、冶金专项整治由镇安全办负责
4、建筑施工安全整治由村建科负责牵头
5、中小学校安全专项整治由镇科教文卫办公室负责
各单位、部门负责人要立即组织专门人员制定出切实可行的专项整治方案，并认真贯彻落实，六月底前要将方案和前期工作情况分别书面报镇安全办。
（六）安全生产档案基础管理
为实现全镇安全生产一盘棋管理，各单位、职能部门安全检查、隐患整改等基础数据和软件资料必须统一归类整理，按照科学分类、合理布局、重点突出的原则，建立规范、完整的安全生产管理档案。规范安全生产22个基本工作台账，即：
1、安全生产会议台账；
2、安全生产会议记录；
3、安全生产检查台账；
4、宣传教育培训台账；
5、安全生产教育培训登记台账；
6、安全管理人员培训登记台账；
7、安全生产特种作业人员登记台账；
8、重大事故隐患管理台账；
9、安全生产重大事故隐患登记表；
10、重大危险源管理台账；
11、重大危险源登记表；
12、安全生产事故管理台账；
13、安全生产事故登记台账；
14、生产经营单位分类明细台账；
15、工业企业安全生产基本情况调查表；
16、职业病基本情况台账；
17烟花爆竹零售经营店管理台账；
18、应急救援预案演练台账；
19生产经营单位参加社会工伤保险登记台账；
20、安全费用使用情况登记表；
21、建设项目安全生产“三同时”情况表；
22、生产经营单位安全生产保证金管理台账。各生产经营单位要根据《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规的规定和创建要求，结合本单位的实际情况，建立健全各项安全生产管理台账。
四、安排步骤
先行试点的两个单位从20xx年6月11日起至20xx年9月30日结束。创建规范化活动分3个阶段进行。
（一）发动阶段（20xx年6月底以前）。各单位要健全组织，摸清情况，理清思路，因地制宜制定切实可行的实施方案。实施方案和创建重点、保障措施于6月底前报镇安委办。
（二）实施阶段（试点单位20xx年7月至20xx年9月，其他单位20xx年10月至20xx年11月）。采取切实有效的措施，实现安全生产的基本目标和要求，使安全生产工作取得明显成效。
（三）检查验收与评比阶段（试点单位20xx年10月，其他单位20xx年11月）。镇安委办会按照省有关创建活动的基本要求，每年组织实地检查验收一次。对于创建达标的企业，由镇政府授牌，并给与奖励。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。“安全生产管理规范化建设”是落实科学发展观、构建和谐社会、强化安全生产基层、基础工作，创建“和谐古溪”和“安全古溪”的重要内容，是实现全镇安全生产状况稳定好转的重大举措。各村（居）各有关部门和企事业单位要精心部署，认真组织，务求实效。
（二）突出重点，强化整治。整治事故隐患是活动的重点。要摸清情况，特别是烟花爆竹和危险化学品的生产经营使用、水上交通、道路交通、公众聚集场所等重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况；对查出的隐患，要筹集资金，保证投入，立即整改。对投入大，一时难以整改到位的，要落实监控措施，分期完成整改，确保万无一失；对非法生产经营危险化学品、烟花爆竹和其他高危行业从业单位（网点），要坚决取缔；对虽已取得相关法定资质，但经整改仍不具备安全生产条件的高危行业从业单位（网点），要坚决依法予以关闭。
（三）密切结合，综合治理。安全生产管理规范化建设是一项系统工程，各村（居）各有关部门要建立工作协商机制，密切联系，相互配合，联合执法，运用经济、法律和行政等综合手段，加大对违法行为的打击力度，实行标本兼治、综合管理。