高速公路春运保畅方案
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高速公路春运保畅方案 篇1
为切实做好我省春运及节假日（指元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、“十一”等法定节假日，下同）期间高速公路保畅通保安全工作，提高人民群众出行满意度，特制定本方案。
一、工作目标
保障春运及节假日期间全省高速公路运行平稳安全畅通，为人民群众度过欢乐祥和的节假日营造良好交通环境。
二、主要任务
（一）加强源头治理。
1.加强隐患排查整治。全面开展隐患排查整治，重点排查高速路面、桥隧、互通、边坡等基础设施情况，监控、通信、指挥调度等各类系统运行情况，服务区和收费站的管理服务情况等，春运及节假日前1周完成隐患排查，并及时消除各类隐患。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体，各市、县人民政府）
2.统筹安排道路施工。春运及节假日期间，除因道路及设施突发性损毁需要进行抢修施工的，一律不安排高速公路施工作业。已经开工的，春运及节假日前一天暂停施工，采取增设交通警告标志、安排临时通行便道等应急措施，最大限度提升路面通行能力。（责任单位：省交通运输厅、各收费公路经营主体）
（二）加强安全管理。
3.加强运输安全监管。采取明查暗访、“四不两直”等方式，开展运输企业和车辆管理安全大检查。全面落实安全生产责任制，加强运输企业和车辆管理，重点加强“两客一危”运输企业监管，严格执行出站检查、营运客车安全例检、危险品查堵等制度和措施；认真落实《道路运输车辆动态监督管理办法》，切实发挥道路运输卫星定位系统的安全监管作用，保障运输安全。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、省安全监管局，各市、县人民政府）
4.加强路面安全监管。科学组织警力和人员，加大路面巡查频率，驻点实时管控重点路段、事故多发节点。严格落实交警执法站检查登记等制度，严查重处超速、超员、超限、超载、疲劳驾驶、酒驾、大车占道、占用应急车道等交通违法行为，严禁没有实行接驳运输的长途客运车辆（含旅游车辆）凌晨2时至5时运行。（责任单位：省公安厅、省交通运输厅、各收费公路经营主体）
（三）加强预警调度。
5.强化值班和信息报告。加强值守工作，严格落实值班工作等制度。严格执行《安徽省高速公路交通运行与阻断事件报送管理办法》，及时准确报送高速公路运行信息。较大及以上突发事件及严重拥堵发生后，力争30分钟内向省政府总值班室报告；省路警联合指挥中心编制高速路网运行专报，实行日报告制度。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体，各市、县人民政府）
6.加强视频监控。利用现有视频监控系统，实行24小时不间断巡检。加强重点路段、重要景区、主要收费站等关键节点的监测监控，及时发现和处置各类隐患和拥堵。各相关单位视频监控系统要及时接入省路警联合指挥中心指挥系统，共享监控资源，提升服务水平。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体）
7.强化预警防范。加强高速公路运行信息互通共享，科学分析评估道路运行态势，及时通报情况，通过新闻媒体、网络平台、省突发事件预警信息发布系统等发布预警信息。加强气象监测，及时准确发布预报预警，落实好防范措施；对影响道路出行的灾害性天气，气象部门提前3天向交通、公安等单位预报。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、省气象局、各收费公路经营主体，各市、县人民政府）
8.强化引导分流。各收费公路经营主体在严重拥堵路段的前置区域，利用电子指示牌、情报板及临时交通引导标志等，滚动发布路况动态、拥堵处置及绕行提示等信息。省公安部门会同路政、收费公路经营主体及市、县人民政府，科学制定重要拥堵路段干线公路分流方案，相关方案及时通报省路警联合指挥中心；视情及时启动干线公路分流方案。（责任单位：省公安厅、省交通运输厅、各收费公路经营主体）
（四）加强应急处置。
9.健全保畅通指挥协调机制。省政府成立高速公路保畅通保安全工作指挥部，由省政府主管交通工作的负责同志任指挥长，相关副秘书长及省交通运输厅、省公安厅、省交控集团负责同志任副指挥长（其中省交通运输厅主要负责人任常务副指挥长），省卫生计生委、省安全监管局、省气象局、省政府应急办参加，指挥部办公室设在省路警联合指挥中心。春运及节假日期间，各副指挥长在岗带班指挥协调，负责解决各自职能范围内的问题；遇有重大问题，及时报请指挥长协调。各市也要建立相应的指挥协调机制，指挥长及联系人名单报省交通运输厅、省公安厅及指挥部办公室。（责任单位：省相关单位，各市、县人民政府）
10.强化应急救援准备。针对可能发生的极端恶劣天气和重特大突发事件，配齐配强救援队伍、专业设备和应急物资。突出重点路段和关键节点，科学合理布控，确保快速调用、及时到位。省路警联合指挥中心要加快事故车辆施救、事故快速处置、事故快速理赔、救援服务热线、巡逻车辆调度、医疗救助等救援服务平台整合，实现一体化救援，一站式服务。（责任单位：各收费公路经营主体、省交通运输厅、省公安厅、省卫生计生委，各市、县人民政府）
11.提高轻微事故处置效率。健全轻微事故快速处置办法，保险监管部门指导保险企业简化高速公路轻微交通事故理赔服务程序，建立健全轻微事故快速理赔机制，全面实行快清快撤快处快赔制度。（责任单位：省公安厅、安徽保监局）
12.加强重大阻断现场处置。重特大突发事件和严重拥堵发生后，按程序迅速启动应急响应，省交通运输厅、省公安厅等部门负责同志在省路警联合指挥中心指挥调度，视情赶赴一线处置，并及时报告指挥长。市、县人民政府负责同志要在第一时间赶到现场，组织开展相关处置工作。公安交警部门要加大拥堵路段管控，畅通救援通道。提高事故现场处置和清障效率，一般事故原则上公安交警处置时间不得超过30分钟，收费公路经营主体2个小时内清障完毕；特殊情况及时报省路警联合指挥中心协调调度。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体，各市、县人民政府）
13.完善道口应急通行政策。收费公路经营主体要在各收费道口1000米处设置标志，对收费道口拥堵达到1000米的，启动应急机制，收费道口自动免费放行；必要时省路警联合指挥中心下达免费放行指令。（责任单位：各收费公路经营主体、省交通运输厅）
14.提高收费通行效率。高速公路经营主体要保障春运及节假日期间收费系统平稳过渡，确保ETC车道正常运行。在车辆通行高峰时段，采取调整收费站上下行车道、实行便携式快速收费等措施，改进收费服务。市、县人民政府要加强高速出口以外区域的秩序维护，确保车辆快速通行。（责任单位：各收费公路经营主体，各市、县人民政府）
（五）加强服务保障。
15.动态发布出行信息。各相关单位按照职责分工，通过门户网站、微信微博、新闻媒体、移动终端等载体，及时向社会发布路网交通运行及气象等各类信息，引导公众合理出行、有序分流、科学绕行。省路警联合指挥中心及时归集整理相关信息，及时向社会发布出行指南，动态发布出行信息。（责任单位：省公安厅、省交通运输厅、省气象局，各收费公路经营主体）
16.优化民生出行服务。加大对服务区、收费站等物资供应管理，重点保障燃油、饮水、食品、常用药品等日常所需物品，提升车辆维修、停车管理等服务，满足公众出行需求。一些重点服务区要配备必要的机动加油车辆，提高服务区加油效率，及时为途中缺油的机动车提供加油保障，全天候保障燃油供应。（责任单位：各收费公路经营主体）
（六）加强宣传引导。
17.强化安全教育。认真落实《安徽省道路交通安全公益性宣传教育工作方案》，加强道路交通安全宣传教育和预警提示工作；加强道路交通法律法规宣传，切实增强机动车驾驶人员的安全意识、文明意识、法治意识和风险意识。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅等，各市、县人民政府）
18.强化舆论引导。引导各类新闻媒体加大宣传力度，宣传各级政府和相关单位保畅通、保安全的政策措施。广泛宣传道路交通安全理念、安全规则和安全常识，及时曝光交通违法行为和典型案例，增强警示效果。及时动态发布相关部门提供的出行信息。（责任单位：省委宣传部，各市、县人民政府）
三、组织保障
19.加强组织领导。各地各有关部门要切实加强对高速公路保畅通、保安全工作的领导，实行包保责任制，明确责任单位和具体责任人，制定工作方案，细化工作措施，扎实推进工作落实。健全跨地区跨部门协调联动机制，形成工作合力。各市、县人民政府要落实属地责任，积极开展辖区内的高速公路应急处置工作，全力保障高速公路安全畅通运行。
20.加强督查落实。各地各有关部门要加强对春运及节假日期间高速公路保畅通、保安全工作的监督检查，切实加强工作指导，狠抓工作落实。对因工作落实不到位造成严重后果的，省政府将予以通报，并依纪依规追究相关责任单位和人员的责任。
高速公路春运保畅方案 篇2
20xx年春运1月28日开始，3月8日结束，共计40天。春运期间人员集中流动性大，疫情传播风险增加，为统筹做好春运工作和疫情防控，根据全国及省市春运工作会议精神，结合《阜阳市20xx年春运服务保障和疫情防控工作方案》要求和我县实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，认真落实国务院联防联控机制工作要求，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，把疫情防控放在春运工作首位，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，克服麻痹思想和侥幸心理，坚决遏制重特大事故发生，在做好疫情防控和安全生产的基础上，提升春运服务水平，切实保障人民群众健康安全平稳有序出行。
二、职责分工
（一）县春运工作领导小组主要负责全县春运工作的组织领导，审议、研究、批准全县春运工作方案及领导小组人员，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项，协调解决春运重大问题，督促各乡镇（开发区）、各有关部门落实职责。
县春运工作领导小组办公室负责落实春运工作领导小组相关工作部署，组织督促检查春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）县交通运输部门负责道路、水路运输及城市公共交通行业管理，督促行业管理部门重点做好“两客一危”车辆、道路运输、水路运输企业的安全监管工作；加强运输市场的管理，牵头落实道路运输市场常态化联合执法工作机制，形成整治合力，依法打击扰乱运输市场秩序的行为，维护运输市场秩序。科学制定运输方案，优化运力配置，满足旅游出行需求；发布公路通行信息，保障公路畅通。督促指导道路水路运输企业严格落实春运期间疫情防控要求，重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施，加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，强化实名制购票和对号入座管理，及时停运太和来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。督促道路水路运输企业落实企业安全生产主体责任，加强营运车船的维护检测，加强司乘人员安全生产教育和管理，落实卫星动态监控，开展安全隐患排查和治理。督促重点企业加强应急演练，提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控应急处置突发能力。
（三）县公安部门负责协助卫生健康部门依法落实疫情防控强制隔离和封锁措施；打击造谣惑众、哄抬物价等各种违法犯罪活动，维护群众利益。公安部门要加强火车站、汽车站等重点场所治安管理，加大对炒票、拉客宰客、“黑票点”、“黑站点”等非法活动的打击力度，确保春运期间治安秩序良好；公安交管部门负责加强道路交通安全管理，根据需要在重点路段设置春运交通安全服务检查点，加强过往车辆特别是“两客一危”车辆、重型货车、校车的安全检查，严管严查“三超一疲劳”、人货混装、报废车上路、酒驾醉驾等违法行为，对易堵路段及时集中警力开展交通疏导，充分发挥农村道路交通安全管理“两站两员”作用，维护正常交通秩序；落实常态化联合执法工作机制，配合交通运输部门依法查处非法违法道路运输经营行为。公安部门负责依法维护社会秩序，打击各类违法犯罪活动，加强人流密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。
（四）县卫生健康部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间火车站、汽车客运站等人流密集场所的便民医疗服务和疫情监测防控工作。负责加强春运疫情防控指导，督导公铁水等单位完善防控措施，指导交通场站设置隔离区；统筹协调处置交通环节发现的疑似病例，对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
（五）县应急管理部门负责春运安全工作的综合管理、指导、协调、监督春运工作，督促各乡镇（开发区）、各有关部门加强春运交通安全管理，对春运期间安全生产事故组织应急救援和调查处理。
（六）铁路部门负责火车站内疫情防控、旅客运输和区域内安全管理。严格落实铁路部门疫情防控各项职责，重点做好进出站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩等疫情防控措施。加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测、快速引导客流等疫情防控措施；配合有关部门做好进出站人员的健康码核验、车站广场安全保障等工作。加强行包安检，防止乘客携带危险品上车。加强应急演练，提高安全生产、疫情防控应急处置能力，协助有关部门做好火车站广场的安全保障工作。
（七）县人社部门负责农民工流动情况的监测工作，提前摸排务工人员返乡返岗需求，加强工作衔接。做好农民工工资发放情况的监督，保证返乡的农民工及时足额拿到工资，避免节前民工集体讨薪等恶性的事件发生。
（八）县邮政部门负责做好春运期间邮件、包裹、快递的收寄、安检、运输工作；督促快递企业做好从业人员个人防控和物品消杀等各项疫情防控工作。
（九）县气象部门负责天气信息发布，为春运提供及时、准确的气象信息服务。
（十）县教育部门负责按疫情防控工作要求，因地制宜，因校制宜优化调整学校寒假放假、春季开学时间。加强校车的监督管理，确保春运期间上下学时段校车规范运行，车辆及驾驶员符合要求，加强假日期间校车封存管理和乘车安全宣传。
（十一）县文化旅游体育部门负责发布旅游信息，规范旅游环境和秩序；引导旅客错时错峰旅游，指导景区按照不超过核定人数75%的标准合理安排游客接待工作；督促旅行社认真查验旅游包车企业、车辆、驾驶员资质条件，落实用车“五不租”制度。（用车“五不租”制度，根据交通运输部办公厅公安部办公厅商务部办公厅文化和旅游部办公厅应急管理部办公厅市场监管总局办公厅《关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见》（交办运〔20xx〕6号），即不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆。）
（十二）县新闻宣传部门负责春运宣传报道工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息，传播社会正能量；及时发布疫情防控要求、旅游安全提示，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行。
（十三）团县委负责做好春运期间志愿者服务工作，组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
（十四）县城管执法部门负责做好春运期间城市市容的管理工作，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（十五）县市场监管部门负责做好市场的监督检查工作，加强火车站、汽车客运站等人流密集场所及周边地区的市场管理，确保经营有序；依法打击违反价格管理的行为。
（十六）县发改部门负责做好交通运输价格管理和相关价格政策的宣传解释工作。
（十七）县武警部门负责维护火车站、汽车客运站等人流密集场所的春运秩序，确保人民群众生命财产安全。
（十八）县消防救援部门负责做好火车站、汽车客运站等人流密集场所火灾隐患排查整治工作，开展针对返乡务工人员的消防宣传活动，加强灭火救援演练，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。
（十九）各乡镇（开发区）按照属地管理的原则，统筹做好本辖区春运服务保障和疫情防控工作，加强组织领导，研究部署抓实抓细落实各项防范措施；认真履行乡村路长职责，督促乡村道路专管员提高公路巡查、安全隐患排查频率，对通达农村客运班车的道路重点巡查；开展道路清障，治理沿路逢集设市，加强道路停车管理，联合交管部门合理设置集镇、三轮车、四轮车等非机动车限时禁行路段，明确具体人员引导机动车和三轮车、四轮车等非机动车集中停放在指定区域，确保集镇道路客货运输畅通；全面完成县春运工作领导小组及办公室交办的其他工作。
（二十）其他相关部门根据本部门职责，积极配合开展好春运工作。
三、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）准备阶段（20xx年1月28日之前）
组织开展春运客流量调查和预测分析，联系各有关部门和重点单位，掌握各种运输方式需求、安排及疫情防控工作落实情况，协调解决相关问题。成立县春运工作领导小组，制定全县春运工作方案，建立健全春运工作组织和协调机制。领导小组各成员单位也要成立相应的春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体方案，细化责任，落实到人。
（二）实施阶段（20xx年1月28日至3月8日）
各乡镇（开发区）、各有关部门按照春运保障和疫情防控工作的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，严格落实疫情防控措施，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年3月9日至3月12日）
春运工作结束后，各乡镇（开发区）、各有关部门要对春运服务保障和疫情防控工作进行认真总结，并于3月11日前将春运总结上报县春运工作领导小组办公室。县春运工作领导小组办公室应及时汇总并按时向市报送。
四、工作要求
各乡镇（开发区）、各有关部门要坚持把疫情防控放在春运工作首位，坚持常态化疫情精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战，结合新形势、新要求和工作实际，有针对性地制定春运服务保障和疫情防控各项工作方案，确保在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也要在局部出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
（一）提高政治站位，加强组织领导
各乡镇（开发区）、各有关部门要按照全国及省市春运疫情防控工作的部署要求，切实提高政治站位，增加工作的责任感和使命感。为切实抓好全县春运工作，经县政府研究决定成立由分管负责同志任组长、县直有关部门负责同志任副组长的县20xx年春运工作领导小组，领导小组下设办公室（见附件1），同时设立疫情防控、安全应急、保通保畅三个工作组和工作方案（见附件2，附件3，附件4）。县春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的组织和工作机构，负责本辖区、本部门春运各项工作的组织领导。
（二）认清春运形势，强化疫情防控
1.严格落实疫情防控要求。各乡镇（开发区）、各有关部门要按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《20xx年综合春运疫情防控总体工作方案》以及省市县冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求，切实做好疫情防控和错峰控流相关工作，降低因春运造成的疫情传播风险。各类客运场站、服务站所、企业要按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新型冠状病毒感染肺炎疫情分区分级防控指南》，科学组织售票和加强乘车管理，全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚焦环节，采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施，加强引导，尽可能减少人员拥挤；要严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、设置临时留观区、开展疫情防控宣传等预防措施，严格执行乘客核酸检测证明查验、上车测温、进站健康码查验、人车票一致性查验实名制登记对号入座、司乘人员和乘客全程佩戴口罩、发热人员及时隔离、移交、配合流调和必要医学检查要求等工作。严密防范疫情通过交通运输环节传播扩散。
2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理，开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员，要保障其按期开展核酸检测，特殊岗位要做到一次任务一检。按照国务院联防联控机制安排，加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作，将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体，在知情自愿的基础上，尽早实现“应接尽接”。
3.强化春运疫情防控检查指导。各乡镇（开发区）、各有关部门要对春运疫情防控工作进行监督检查，及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强督导公铁水各单位完善防控措施，指导交通场站设置隔离区（留验站），及时通报疫情信息；统筹协调处理交通环节发现的疑似病例，对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
4.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施，要在做好疫情防控的基础上，为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
（三）加强行业监管，确保春运安全
1.压实安全责任。各乡镇（开发区）、各有关部门要树牢安全发展理念，坚守红线意识和底线思维，健全安全生产责任体系，按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及谁主管谁负责的总体要求，压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要结合深入推进安全生产专项整治三年行动，落实落细各类安全风险防控措施，强化“六项机制”建设，全力打造“平安春运”。
2.加强安全监管。各乡镇（开发区）、各有关部门要督促企业自查自纠，全面排查治理事故除患；强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度，及时提醒和纠正驾驶员道路交通违法违规行为。交通运输、公安交管等有关部门要按照常态化联合执法机制打击非法违法道路运输行为实施方案要求，在包保责任片区的高速公路路口、春运交通安全服务检查点等主要场所开展联合执法检查，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、客运车辆违反规定载货，特别是“黑车”、“专线车”等非法经营、非法从事网约车经营、以顺风车名义从事非法营运等严重违法违规行为，严防车辆、驾驶人“带病”运行；要充分发挥“两站两员”作用，及时劝导和纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为，严防发生群死群伤事故；履行属地安全监管职责，组织开展非法客运车辆排查，发现违法行为及时报告有关部门。铁路有关单位要深化铁路沿线环境安全治理，强化对线路、运输设备的检查检测和维修养护，严格落实各项作业标准，加强运行实时监控和现场安全管理。地方海事部门要强化重点水域水上交通安全监管。
3.开展春运安全检查。各乡镇（开发区）、各有关部门要结合自身职责，采取明查暗访等方式，深入一线认真开展春运安全检查，对检查发现的重大，对检查发现的重大安全隐患要建立台帐，实行挂牌督办，随时整改到位。对不能确保安全的企业，应坚决停运避险，整改合格后方可执行春运作业任务。
（四）科学组织运力，提高保障能力
根据上级分析和当前疫情防控严峻形势，预计我县20xx年春运人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强的不确定性，节前客流相对分散，节后返程仍然较为集中。各有关部门要严格执行疫情防控要求，指导督促各企业、客运站准确把握客流新特点，科学分析、预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，在重点地区、热点路线和高峰时段提前调配运力，及时完成疏运，努力满足旅客出行需要。交通运输部门要统筹运输需求和运输能力，加强运力供给，组织道路客运、城市交通运力，切实做好综合运输服务衔接、城市和农村两端不同运输方式衔接。人社部门要提前摸排我县务工人员返乡返岗需求，加强输出地输入地工作衔接，会同交通运输、公安等部门根据疫情防控需要，对起讫地相对集中、具有一定规模的返乡返岗需求，适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输，并做好人员信息登记和到达交接工作。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
（五）完善服务措施，提升服务质量
各乡镇（开发区）、各有关部门要切实增强服务意识，努力提升服务水平，将春运服务保障和疫情防控工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。要认真落实道路客运领域军人、消防救援人员及其随行家属依法优先出行政策，体现到购票安检、候车等环节，提供优先优待和热情服务，营造良好氛围和社会风尚。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，做好团体票预定等服务，提高购票便利度。对延误的班次要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持。要为老年人提供健康码代办代查、人工售检票、咨询引导等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。团县委要组织开展好青年志愿者“暖冬行动”，重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理；要按照“非必要，不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
（六）开展治堵保畅，确保道路畅通
公安、交通运输部门要重点加强春运高峰时段、热点路段的路网运行状态监测，及时发布易拥堵缓行路段信息，引导车辆错峰出行；要加强高速公路路口等重点场所的疏导检查，加强业务协同，做好交通管控事前会商和路警联勤联动工作。各乡镇要总结春运经验，对历年来春运期间逢集路段、乡镇街道等易拥堵的路段，开展治堵保畅工作，提前指定车辆集中停放场所，明确专门人员负责引导机动车、非机动车到指定场所停放，开展车辆道路停放、骑路逢集等联合检查治理，确保春运期间的道路畅通。
气象部门要加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布信息。各乡镇（开发区）、各有关部门要针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力；要做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路经营管理和养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、水运企业落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。火车站、客运站发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。
（七）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各乡镇（开发区）、各有关部门要积极配合宣传部门，精心组织春运宣传工作。要积极运用新技术新手段，创新媒体传播方式，综合发挥广播、电视等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用，宣传疫情防控知识，做好聚焦性风险提示，增强旅客个人疫情防范意识和防护能力，引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高险地区。要加强春运正面宣传引导，深度挖掘身边春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。
（八）制定完善预案，提高保障水平
各乡镇（开发区）、各有关部门要针对春运期间低温雨雪等恶劣天气、如出现零星散发疫情等情况，抓紧抓实抓细春运期间疫期防控工作要求，制定完善各类春运工作应急预案，组织运输企业认真制定应急运力和人员储备、应急物资运输预案，储备疫情应对车辆，开展检查、培训和应急演练，提高应急处置能力。要在易积雪结冰路段和事故多发路段，提前备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援的设备。各乡镇（开发区）、各有关部门要督促乡村各路长、专管员加强公路巡查和安全隐患排查，对干线公路、农村重点地区进行全面梳理，明确易堵、易发生事故的路段和节点，有针对性地制定治理方案和分流绕行预案，一旦因恶劣天气、交通事故、车流量大等原因发生大面积拥堵，要及时组织开展清障救援、铲冰除雪等工作，保障道路通行条件，同时加强车辆分流疏导，尽快恢复交通秩序。要区分疫情零星散发、区域聚集性、较大范围暴发等不同情景，对可能出现的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，谋划好运输组织、服务保障等措施。要健全完善公安、交通运输部门应急联合指挥机制和路警联运处置机制，做好道路交通应急管理工作。
高速公路春运保畅方案 篇3
一、指导思想
今年我场春运工作的指导思想是坚持以科学发展观为指导，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，以“保平安、保畅通”为目标，在市春运办的统一指挥下，各有关部门要明确责任，各司其职，分工负责，确保安全、有序、畅通、优质地完成今年的春运任务。
二、今年春运工作的形势分析
今年的春运工作从1月26日开始，至3月6日结束，历时40天，我场春运的主要方式是水上客运，有以下特点：
1、低温天气对春运的影响较大。
今年的春运工作，因温差较大，出现恶劣天气的可能性较大，不确定的因素较多，给今年的春运工作带来了一定的难度。
2、水上客运形式多样，难以掌控。
我场沿线有市区的客运船和共华至市区的快艇停靠，加上三个横渡，一个轮渡，码头之多，线路之长，难以掌控。
3、安全隐患依然存在。
随着道路条件的不断改善和人们生活水平的不断提高，私家车和摩托车不断增加，加上安全意识淡薄，超速行驶的现象依然存在；但由于我场的交通相对比较闭塞，进进出出的客运船只班数不多，在定量的航班下，超量的旅客可能导致航班出现超载现象。
三、组织领导
为切实保障20xx年春运工作的顺利进行，场成立春运工作领导小组，由场长同志任组长，任副组长，成员，兼任办公室主任。办公地点设场安监站。春运期间实行24小时专人值班制度和领导带班制度，各责任单位主要负责人手机必须24小时开机。确保信息畅通。
四、时间安排
1、准备阶段（20xx年1月26日）
主要做好以下工作：一是召开会议，传达贯彻市里的春运工作会议精神，对我场春运工作进行全面动员和部署；二是建立春运工作领导小组，落实工作班子，明确分工，落实工作责任；三是制定春运预案，落实各项措施；四是对投入春运的车、船和重点单位、重点部位、特种作业人员及各种设备、消防器材等进行全面的安全检查，做好春运的各项准备工作。
2、实施阶段（20xx年1月27日-2月27日）
主要抓好以下几项工作：一是搞好宣传，从时间上作宣传，让旅客避免客流高峰；二是协调解决春运中出现的重大问题；三是督查春运安全情况，组织开展春运检查；四是做好统计分析，及时上报报表和分析资料；五是坚持24小时值班制度，确保信息畅通；六是积极开展优质服务活动。
3、总结阶段（20xx年2月28日-3月6日）
认真总结20xx年春运工作所取得的成绩，找出存在问题，并认真进行整改，做好考核工作，对春运工作成绩显著的单位和个人给予表彰。
五、主要措施
1、制定春运预案，确保完成春运任务。
根据我场的实际情况和今年春运的主要特点制定切实可行的春运方案和春节运输工作应急预案，为圆满完成20xx年春运任务打下基础。
2、采取有效措施、确保春节运输安全。
（1）、加强监督检查。派出所和安监站在春运前组织一次安全检查。重点检查码头、轮渡、横渡、浮桥的安全设施是否到位；规章制度是否落实；运输条件是否有保障；运输设施是否处于完好状态。同时，加强值班督查，通过强化源头管理、全面监控，全力维护良好的水上交通秩序和治安秩序，保障道路畅通和水上交通安全。
（2）、严格实行营运驾驶员从业资格制度。加强对营运驾驶员的职业道德教育、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核，确保营运驾驶员适应职业要求，严禁疲劳驾驶和超速超载驾驶和酒后驾驶。
（3）、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春运期间渡口值守干部，机关干部轮流值守，严禁请人代班，换班须报请书记同意，值守干部按平常值守要求和纪律进行值守，确保各渡口春运秩序。
（4）、切实做好防火、防爆、防冻、防滑等安全预防工作。各轮渡，横渡备好草袋等防滑物资，船舶配备救生器材。加大对易燃、易爆、危险品的查堵工作，组织专门人员，对旅客随身携带的行包进行认真检查，并采取措施杜绝“三品”上船。
（5）、做好浮桥的维修养护工作。场街道建设站对浮桥进行一次全面的检查，对锈蚀、裂缝等不牢固的地方进行修理加固，确保我场浮桥安全畅通。
3、努力提高服务质量，确保旅客出行需要。
广泛深入地开展各种形式的安全优质文明服务竞赛活动，以更好的体现交通、运输行业“服务人民、奉献社会”的宗旨，提高整个行业的文明服务水平。维护春运秩序，创造良好的春运环境。对参加春运的营运工具加大监督力度，严禁无证载客、对抢客、宰客、粗暴待客等群众反映强烈的违章行为，给予严厉打击，以保护群众的合法利益。春运期间实行24小时举报投诉。投诉电话：。
由于春运工作政治性、时间性较强，关系到政府的声誉和人民生命财产安全，我们要在场部的领导下，各尽其责，形成合力，尽职尽力，圆满完成20xx年春运任务。
高速公路春运保畅方案 篇4
20xx年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。为统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作，保障人民群众平安有序出行。根据宣城市交通运输局印发的《20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作方案》（宣交运〔20xx〕17号）要求，结合我市春运及疫情防控工作实际，现将有关要求通知如下：
一、加强组织领导，健全工作机制
（一）统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控和运输服务保障工作准备。实行24小时值班和领导带班制度，全面了解掌握春运道路水路运输情况，及时发现协调解决突发事件和重大问题。为加强部门协调，做好疫情防控和春运服务保障工作，成立宁国市交通运输系统春运疫情防控和运输服务保障工作领导组：
组长：周明宝
副组长：程绍忠、张宏友、周毅芳、任先泽、郑曌起；
成员：王徽、宁浩、刘宏胜、潘继平、陈华、张骏、吴佳、周垦新、郑光耀、陆太平、孙力。
领导组下设春运办公室，设在综合运输科，负责春运疫情防控和运输服务保障日常工作。
二、精准有效做好春运疫情防控
（一）加强客运站场疫情防控检测工作。道路运输和海事事业发展中心要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，督促指导长途汽车站等客运站点严格落实疫情防控各项措施。一是持续落实进站口检验制度，督促每名进站乘客规范佩戴口罩，严格落实人员扫码、测量体温进站乘车；二是每天坚持落实车站候车大厅巡查检查工作制度，及时纠正未规范佩戴口罩的乘客；三是始终坚持出站口防控措施，严格执行乘客核验健康码、行程码，积极做好乘客扫码或亮码工作并做好登记记录；四是按照市疫情防控指挥部办公室工作部署配合防疫部门做好对外省来宁出站乘客开展临时核酸检测工作及感冒发热旅客的移送工作，坚决防止病例流入我市。(责任单位：道路运输和海事事业发展中心、合客公司)
（二)积极做好客运站场及公共交通工具清洁消毒工作。汽车客运站、城市公交站场、公共交通工具要做好卫生清洁和消毒等工作，确保客运站的候车室、卫生间等公共场所卫生及通风状况良好，为乘客提供安全卫生的出行环境。提醒乘客要做好个人防护，落实扫码、测温和戴口罩等措施。出租车、网约车、公交车、长途客运车辆司机严格落实每周一次全覆盖式核酸检测，做好健康信息登记（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，合客公司，国泰公交公司，民安公交公司，各出租车、网约车公司）
（三）加强冷链食品运输管理工作。督促冷链运输企业落实疫情防控主体责任，按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》要求，加强车辆消毒管理，运输车辆配备消毒物品，定期对运输车辆、搬运工具及容器进行清洁消毒。货物混装时，装载车辆时尽可能将食品与会造成污染的其他货物分开。车辆装载货物之前和之后，均要对车内人手可能接触的部位、特别是车厢内外进行彻底消毒。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心、各冷链运输企业）
（四）强化疫情防控知识宣传普及。一是通过在汽车站、公共交通工具等人流密集场所悬挂横幅、标语和利用公共显示屏、微信、微博和部门门户网站广泛宣传新冠肺炎防控知识，引导乘客正确掌握新冠肺炎有关知识，提高群众卫生保健意识和自我防护能力；二是所有客运一线服务人员加强健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，规范佩戴口罩。各单位要认真摸排单位人员疫苗接种情况，加强宣传引导，组织督促人员到指定接种地点有序接种新冠疫苗和加强疫苗。（责任单位：局机关、局属各单位）
（五）开展疫情防控督查指导。春运开始前，局属各单位要对春运疫情防控工作部署落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。各单位要时刻关注春运、春节期间疫情防控局势变化，针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、人员滞留等情形，制定应急预案并适时开展演练。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停部分客运班线服务。（责任单位：局机关、局属各单位、合客公司）
三、压实安全责任，防范安全风险
（一）加强重点领域安全监管。一是开展安全隐患排查。结合疫情形势变化和防控要求，组织开展春运安全检查，对道路桥隧、运输企业、客运场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，严防车辆、驾驶人“带病”运行。强化长途客运、旅游包车、水上交通、渡运的安全监管，严查实名制购票、“三不进站六不出站”、长途班线客车和旅游包车凌晨2至5时停车休息等制度规定落实。二是要加强城市公交、城乡公交的安全监管。督促企业加强运营调度安全管理和行车调度系统、信号系统等安全重点部位的安全检查维护以及车辆日常检查保养，做好恶劣天气、乘客高峰时段的运力调配，严禁超载、超速行驶。三是要加强危化品运输安全监管。严格危险化学品道路运输从业资质安全准入，强化危货托运、承运、装卸车辆运行等全链条监管。加快推进危化品道路运输安全集中整治和重大危险源企业盯防，突出加强春节春运期间危险品运输安全监管。四是加强交通工程建设安全监管。严格落实极端天气防风防潮防寒防滑措施，严防高处坠落、坍塌、爆炸、起重伤害、冒顶、触电等事故发生。开展辖区道路风险排查和涉路施工摸底，及时消除严重影响路网运行的病害和隐患，指导施工单位规范现场标志标识；加强国省干线重点路段的巡查，严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。（责任单位：局机关、局属各单位）
（二）持续开展打击非法营运、超载超限等严重违法行为。加强同公安部门的执法联动，严厉打击非法、违法道路运输行为，切实防范和消除春运安全风险。一是加强春运期间网约车、顺风车疫情防控及安全管理，通知辖区内出租车、网约车等合法经营者提高疫情防范意识，疫情高发期不得前往高中风险地区接送乘客。二是严厉打击“黑头车”等非法营运行为。营造严厉打击“非法营运”黑头车的舆论氛围，在各类媒体上登报行动通告，呼吁广大市民朋友自觉抵制黑头车，积极提供“非法营运”车辆信息和线索。积极联合公安、高速交警通过大数据比对筛查重点疑似“非法营运”客运车辆，实施精准打击。三是持续开展超载超限治理工作。结合路域环境整治行动，加强源头管理。全面建立台账，开展定期上门督查，宣扬法律法规，引导企业守法运输经营。自动对接邻边县市，强化信息共享，常态化开展跨区域联合治超行动。与属地交管部门联动，开展联合执法行动，加大问责约谈与处罚力度，坚决遏制超限超载非法运输现象发生。四是落实落细对旅游码头、库区的安全监管，督促船员严格执行航行或渡运的有关规定，加大现场监管和巡查力度，严厉打击超员、超载及农用自备船、“三无”船舶非法的载客行为。（责任单位：局机关、道路运输和海事事业发展中心、综合行政执法大队）
（三）有效应对恶劣天气。一是加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布信息。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力。二是做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、青龙湾水运公司要落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。客运站场、旅游码头发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。三是当前，新冠疫情散发、极端天气不确定性和出行需求增长交织。特别是春运交通出行舒适性需求提升，自驾出行方案选择人数激增。公路事业发展中心要完善农村道路急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段警示桩、标志牌、减速带、凸面镜、爆闪灯等安全设施，切实改善路域环境和通行条件。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）
四、科学研究预判，做好运输保障
（一）分析研判客流趋势。经分析研判，我市今年春运人员流动规模较去年会有所增加，节前返乡、节后返程客流相对集中，预计道路、水路客运压力相对偏小，私家车出行量可能逆势增长，客流的不确定性较大。从客流构成看，务工流、探亲流、学生流仍是春运客流主体；从时间分布看，节前客流平稳，节后多种客流叠加。及时研判客流趋势，合理调配运力，满足人民群众出行需求。客运企业要密切监测分析客流变化，科学制定运输方案，及时优化运力配置，提升客运班线覆盖面，满足旅客出行需求。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）
（二）积极引导错峰出行。倡导职工就地过节，尽量减少人员流动，降低旅途感染及传播风险。组织做好务工人员错峰返乡返岗，高效学生错峰放假开学。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，增发节日工作津贴等方式，引导员工就地过节。对于有集中运输需求和具备条件的务工人员、高校学生等重点群体，提倡开行包车等点对点运输。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）
（三）做好道路疏堵保畅。提前对春运易拥堵路段开展排查并制定疏导绕行方案，排查事故多发路段并强化安全防范措施，合理安排公路养护施工作业计划，尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度，利用多种方式及时发布路况信息，引导公众合理选择行驶路线。在高峰时段做好现场交通疏导及远端分流等工作。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）
（四）开展“无接触”服务。客运公司要扩大“无接触”售检票服务，拓展线上服务范围，延长网站服务时间。健全候补购票功能，维护网络购票秩序，充分发挥电子客票优势，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。继续为务工人员、学生和边远地区旅客提供预定团体票服务，道路客运要积极开展定制服务，推广电子客票，实现“无纸化”便捷出行。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）
（五）营造温馨出行环境。客运站场、码头要进一步改善旅客候乘环境，严格落实环境卫生要求，配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。客运站场要规范引导标志，设置旅客应急绿色通道，优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。为有需要的老年人提供“安康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。规范客运企业价格行为，严禁哄抬票价，全面落实军人依法优先优惠相关政策，为军人及其随行家属提供优先服务。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）
五、加强服务保障、做好信息报送
（一）加强职工关爱。各单位要加大对春运一线干部职工的关心支持力度，各工会组织要做好生活服务和福利保障，结合春节开展送温暖活动，开展走访慰问，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息权。（责任单位：局机关、局属各单位）
（二）加强宣传引导。加强与宣传部门的沟通，综合利用各类媒体渠道，加大疫情防控知识宣传，做好聚集性风险提示，积极引导群众错峰出行，增强广大旅客疫情防范意识和防护能力。深度挖掘春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运交通出行保障的感人事迹等。加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。（责任单位：局机关、局属各单位）
（三）做好信息报送。各单位要切实加强春节春运期间值班值守工作，严格执行信息报送制度规定，决不允许谎报、瞒报、漏报、迟报，一经发现严肃追责。同时保证一线值守待命力量，一旦发生突发状况，确保迅速实施有效应急处突，切实营造春节春运期间良好交通运输安全环境。道路运输和海事事业发展中心要安排专人落实运量数据、突发事件、安全事故等信息动态每日一报，在每天上午8：30前将前一天的《20xx年春运道路旅客运输统计表》《20xx年春运水路旅客运输情况表》（附件1、2）按公路、水路类别分别报宣城市市道路运输中心（电话：2625005）、市海事中心并抄送局春运办公室。（责任单位：局机关、局属各单位）
高速公路春运保畅方案 篇5
为贯彻落实国务院联防联控机制春运工作专班《20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》和《河北省20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案》要求，统筹做好我县20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，确保人民群众平安健康平稳有序出行，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实省委省政府和市委市政府各项要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格按照国务院联防联控机制、省委省政府、市委市政府工作安排部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，高度重视、高度警醒、高度负责，把统筹疫情防控和春运期间各项工作作为当前重大政治任务，科学研判、准确把握、狠抓落实，有力有序做好春运疫情防控和运输服务保障工作，确保疫情不因春运而扩散。
二、主要任务
（一）从严从紧，精准抓好春运疫情防控
20xx年春运从1月17日开始至2月25日结束，共计40天。今年春运面临疫情防控和保障群众平安有序出行双重压力，客流存在较强的不确定性，随时可能采取出入通道关闭、客运服务临时停运等措施。
一是加强客运场站和运输工具疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求，认真查验健康码、行程码及相关证明。加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车和排队登车避免区域人员聚集。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。
二是加强冷链等物流疫情防控。相关部门督促指导进口冷链食品物流企业建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
三是加强一线从业人员培训和个人防护。企业监管部门督促指导运输一线企业加强疫情防控知识培训，确保从业人员了解掌握消毒等防疫操作规程、个人防护用品使用以及应急处置要求。加强运输一线服务人员个人防护，定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种。对直接接触口岸入境人员、冷链食品等高风险人员，实施高频核酸检测和日常健康监测。
四是做好县域职工出行引导。根据疫情防控需要，各相关企业合理调整放假和复工时间，鼓励务工人员在条件允许的情况下就地过年，确需返乡的，引导错峰返乡返岗。要严格规范做好信息发布和宣传引导，积极宣传引导职工减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。
五是做好春运疫情防控应急处置。要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管制、客流突变等情况，按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。
（二）牢守底线，切实强化安全应急管理
一是狠抓安全责任落实。各相关企业进一步落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，牢固树立安全发展理念，坚持底线思维，加强对企业的监管，始终把安全生产作为春运工作中的重中之重。各运输企业要严格落实安全生产主体责任，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、人员和具体流程，坚决遏制重特大事故发生。
二是狠抓安全隐患风险排查。交通、市场监管等部门按照县疫情防控指挥部的要求，组织开展春运安全检查，采取“四不两直”“双随机”“明察暗访”等方式，深入一线，深查问题，严格排查运输企业、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等方面隐患和缺陷，督促企业自查自纠，对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三，对重大隐患要建立台账，挂牌督办，限期整改。深入排查交通运输大货车、出租汽车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三是狠抓重点领域安全监管。交通、卫健、市场监管等相关部门重点加大对客运场站、城市公共汽车、出租汽车、农村客运和重点桥隧的安全管理。强化“两客一危一货”等重点营运车辆动态监控，严格执行800公里以上客运班线凌晨2时至5时停车休息制度；各等级汽车客运站严格执行“三不进站六不出站”和安全告知、客运实名制等制度。各级交通运输执法机构加强与公安、市场监管等部门的协调，加大车站、机场等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客、违规涨价等违法违规行为，切实维护运输市场秩序。
四是强化应急处置。严格按照有关规定，针对疫情防控、恶劣天气等突发事件造成的运输受阻、旅客聚集等情况，制定完善相关应急预案。加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保应急预案的可执行性和有效性。加强应急运力储备，县交通运输综合行政执法大队储备货运车辆40辆，客运车辆20辆。健全气象信息快速通报机制，做好低温雨雪冰冻、大雾等极端天气的监测预警，及时通过门户网站、12328电话、电视广播等载体，发布预报预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业。
（三）科学安排，统筹做好运力衔接调配
一是加强旅客运力保障。各单位要加强沟通协作，积极研判分析春运客流趋势特点，在满足疫情防控需要的基础上，进一步优化运力调配，加大客运枢纽场站、商超、景区等重点区域和农村地区运力投放，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，统筹考虑疫情防控要求和运输需求，组织开行农民工、学生“点对点”包车运输，有效满足群众出行需求。
二是加强运输协调衔接。加强不同运输方式的统筹协调，强化公共汽车、出租汽车、定制客运与铁路、民航等干线运输方式在运力、班次、时刻上的协同衔接。积极开展“空巴通”等联程运输服务，切实做好接驳运力保障，科学调配运力，及时疏运到发旅客，畅通出行“最先”和“最后”一公里。
三是加强重点物资运输保障。统筹兼顾客货运输，要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，采取有效措施，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。
（四）用心用情，持续提升便民服务质量
一是优化旅客票务服务。提升网络售票服务水平，维护网络购票秩序，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。根据客流情况及时增设售票窗口和自助售票终端，积极推广电子客票、扫码乘车，扩大“无接触”出行服务应用范围，推进“无纸化”出行，切实优化旅客票务服务。
二是提升旅客出行服务品质。督促指导各类客运企业和运输场站严格落实环境卫生和服务标准，全面落实军人、消防救援人员及其随行家属依法优先优惠有关政策，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码、信息填报等，保障老年人等特殊群体在智能条件下出行。优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
三是关心关爱干部群众。认真抓好“我为群众办实事”“交通运输更贴近民生实事”等惠民措施落实，根据当地疫情防控情况，稳妥开展“安全带回家，祥和过大年”“暖冬行动”等主题活动。加强激励关怀帮扶，关爱关心基层干部职工特别是工作在交通一线和因疫情防控需要封闭管理的工作人员，走访慰问生活困难党员、困难职工、老党员、老干部等，让干部群众感受到幸福感。
三、保障措施
（一）健全春运工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，县政府成立由主管领导任组长的春运工作领导小组，春运工作领导小组下设办公室，办公室设在交通运输局。结合工作实际，统一指挥协调春运工作，形成上下联动、监管有力、反应灵敏、层层落实的工作机制。
（二）加强舆论宣传引导。积极宣传减少人员流动，减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。以“车、路、站”等交通服务设施和窗口为载体，加强疫情防控要求、安全提示和文明乘车的宣传力度。加强先进典型报道，讲好春运感人故事，制作春运文化精品，推动公众平安健康诚信文明出行。
（三）扎实做好应急值守工作。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，24小时畅通通讯，遇有紧急突发情况或重大事项第一时间处置、第一时间报告，做到快速响应、妥善应对、高效处置。
（四）做好各项信息报送工作。20xx年春运信息仍执行日报制度，各地各有关单位要认真执行信息报送制度，指定专人负责信息报送、收集工作，按时报送相关数据信息，确保数据和信息的及时、准确、规范，严禁不报或漏报，遇有紧急突发情况必须在规定时限内上报，并及时妥善处置。
高速公路春运保畅方案 篇6
为做好我市春节运输工作，实现以人为本的和谐春运目标，根据国务院和省政府的有关要求和部署，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
我市的春运工作，将坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，加强领导、统一指挥、社会参与、部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件;五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
二、春运调查与预测情况
1、运量调查
春运启动日期为结束，今年学校放寒假时间大约为日，民工返乡时间大约为元月底至2月初，因此学生流、民工流有可能重叠。根据历年来的客流返乡的习性，春节期间黄金周分别体现在节前与节后两个时段，春运黄金周将集中于节后出现，即。据预测，春运节前5天长短途客运量约11.5万人，最高峰日发送旅客3万余人。
2、运力调查
客位数较去年同期相比基本相同。
春运期间我市至杭州方向的客流出现高峰时通过加密、加班及与杭州公司运力相互支援等措施完成运输任务，同时，至上海、淳安、金华等方向的班车也需加班，加班高峰估计在正月初四开始，高峰时段平均每天约配备260辆客车，座位数8939个。
按照历年来春运各类加班牌证的数量预测，20xx年春运所需的各类加班牌证数量为385张。
3、春运形势分析
各客运公司通过更新、更换及新增等措施对公司到期或技术状况欠佳的客运班线车辆进行重新购置更换，实现运力提升、结构优化，既有利于春运期间的运力调配，同时减少春运期间因车辆技术原因而引起的安全隐患等问题。今年春运将面临的不利因素有三点：一是随着人民生活水平的.提高，拥有轿车、摩托车、电动车等人群越来越多，对客源分流起了重要作用，使客运市场显得越来越狭小。二是今年国务院批准实行：春节、清明、劳动节、国庆节四大节假日7座以下小车免收过境费，由此拼车回乡的概率将大大提高。三是走亲访友意识淡化，出行率不高。因此，预计今年春运客流量与去年同期相比可能有所下降。
根据往年春运加班方向的调查，我市在上海、苏州长途班线经营地的务工者不多，主要为杭州地区务工者居多，其余地点分布较少，基本为杭州站中转。节前以短途客流为主，节后以长途客流为主。节前各大客流陆续启动，不易出现高峰时期。而节后，各客流将集中汇流，高峰时运力略显紧张。将通过加密、加班和增加运力解决。
针对春运期间客流量大、延续时间长等特点，除班车加班加密、正班车回站场循环加班、加强机动运力等，新安江长运有限公司将从延长候车室开放时间、延长窗口售票时间、加大流动售票等措施应对。
4、气象分析
预计20xx年春节春运期间(1月下旬至3月上旬)，雨(雪)量偏多;气温总体略偏高，其中1月下旬到2月初气温较常年偏低。雨雪过程较为明显，需要防范积雪冰冻天气对我市和周边交通带来的不利影响;春节前后，寒冷、明显回暖天气将交替出现，易出现大雾天气，需要防范低能见度天气对交通带来的不利影响;春节后气温升高明显，降雨偏多。
冷空气影响过程主要出现在：1月：22日～24日、28日～31日;2月：13日～15日、22日～24日、27日～28日。
5、存在问题
20xx年春运工作的重点是安全、优质、有序、畅通。借鉴往年春运，主要存在以下问题：
(1)及少数人员安全意识不够，还存在侥幸心理和麻痹思想，安全责任心不强;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白，有的乘务员对中途上车旅客的“三危品”查堵和宣传不够有些驾乘人员安全意识不强，仍然超员;
(3)市场监管难度仍大。由于春运客流量大，高峰集中，现有运力不能满足出行需求，使违法违章经营的客运车辆有了可趁之机。根据以往经验，春运期间是站外组客、无证营运、超载运输等违法违章现象的高发期，加上乘客回家心切，自我保护意识不强，给市场监管带来了相当大的压力。
(4)交通安全任务艰巨。主要表现在：一是春运期间天气情况不容乐观;二是车流大量增加;三是许多新建、改建及低等级道路可能成为新的安全隐患;四是驾驶员易出现疲劳现象;五是新驾驶员事故极易出现高发态势;六是农村道路交通管理问题依然突出。
针对存在的问题，采取相应措施。一是春运前期做好安全知识宣传与教育，继续加大驾驶员、售票员的安全教育，不开疲劳车、不开超速车、超载车等。二是加强管理，由于农村客运受道路和车况条件的限制，容易发生超载、串线等违章经营行为，要安排好车辆，开足班次，同时做好客流高峰时段加班和运力调配。三是建立驾驶员预备库，应对疲劳驾驶。
三、组织领导
为加强系统春运工作的组织领导，建立市交通运输局春运工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
四、工作职责
1、春运领导小组工作职责：组织、领导系统的春运工作。根据上级部署，结合交通实际，研究制定春运工作方案、工作计划，部署落实各项工作措施，研究、处置春运重大事件，组织春运大检查，及时掌握春运动态。
2、春运办工作职责：根据领导小组工作部署，组织、指挥、协调和监督各单位落实春运工作措施，负责春运的各项日常工作和值班工作。负责系统春运信息及各类数据的采集、分类、处理和发布。做好春运宣传报道工作，掌握春运工作动态，及时协调处理急难事项。
3、市道路运输管理处:负责道路春运的组织、实施。负责组织实施对无证营运和站外组客车辆的查处;做好运力调配、道路运输企业安全监督工作;对超载人员需进行转运分流的，安排好驳客转运车辆;协助交警部门做好春运驾驶员安全教育和春运车辆的检测工作，对参加春运车辆的GPS、行车记录仪运行情况应逐辆进行检查，确保运行正常;会同市交警等部门，设立春运检查服务站，并抽调人员参加，重点检查、处罚客运车辆的超载、无证营运、过境班车入城带客等行为;负责加强对危险品运输企业、人员和车辆的监管;制定不利天气条件或意外情况下道路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运动态，汇报各项措施落实情况。
4、市港航管理处:负责全市水路春运的组织、实施。做好运力调配、水上安全监督管理工作。做好航道畅通的保障工作,及时发布航道信息，疏通航道。制定不利天气条件或意外情况下水路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
5、市公路管理段：负责春运期间全市公路畅通的保障工作。加强公路的养护、路政巡查，对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏，及时做好清理、疏通和修复工作。制定不利天气条件或意外情况下保障公路畅通的应急预案。及时向春运办报告公路通行信息、春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
6、新安江长运等客运公司：负责本企业的春运工作，合理调度安排运力和班次，确保旅客及时疏运。负责本企业安全生产工作，落实各项安全措施，做好企业驾驶员的安全教育工作，确保教育面100%。通过GPS系统、行车记录仪等现代化手段，加强驾驶人员行车安全考核。制订不利天气条件下，旅客疏运和运输安全的应急预案。开展春运安全宣传和优质服务活动。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
7、各交通工程指挥部：对本工程春运期间安全管理负总责。加强对工程车辆的管理，严禁超载、超速等违法行为，不随意上公路，严禁夜间工程车辆上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加强组织领导。春运工作关系到社会稳定和经济发展，关系到人民群众的切身利益，因此，各单位要从学习实践科学发展观的高度，重视今年的春运工作。要按照中央和省的相关要求，加强组织领导，扎实开展工作，将春运工作所需的人力、物力、经费等一一落实到位，确保我市春运目标的圆满完成。
2、强化安全管理。各运输企业要坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，把安全工作放在春运工作的首位，认真落实各项规章制度，强化监督检查。春运前，各单位要集中力量对运输工具等设施进行安全检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中，要加强对运输工具和设施的运转检查，确保其处于良好的技术状态。
要加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取行之有效的措施，防范违法违章行为，确保行车(船)安全。要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导，保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。
3、科学组织运输。公路、水路各运输管理部门要在科学预测需求的基础上，加强运输组织，统筹安排运力，适时增加线路，提高车船班密度，尽量满足旅客的出行需要;同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，组织好重点物资和生活物资的运输，确保市场供应平稳有序。
4、完善应急预案。为有效应对春运期间各类突发事件的发生，各单位要有针对性地制定和完善各类春运应急预案，加强春运监测，及时掌握动态，发现问题及早处理，防止事态扩大，尽力降低突发事件可能造成的危害和影响。一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，即时启动相应级别的应急预案，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效地控制事态发展。此外，必须做好春运应急运力储备工作，对应急所需的各类物品，要提前准备，以备急需。
5、注重协调配合。要建立健全春运工作协调机制，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。
6、提高服务质量。各运输企业要采取切实有效措施提高服务质量。增加售票窗口、延长售票时间等服务。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动。要利用媒体及时发布春运动态、运力状况和车船班次等信息，为旅客出行提供方便。在保证安全的前提下，运输企业要提高运输正点(正常)率。
7、确保信息畅通。要加大宣传力度，通过多种形式，及时传递、发布运输信息，合理引导客流走向和出行时段，指导群众安全出行。要加强值班制度，确保春运期间24小时有专人应急值守，形成重大事件和突发事件快速上报机制，确保第一时间报送上级部门和有关领导。