防恐人员疏散方案
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防恐人员疏散方案 篇1
为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖暴力事件，积极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，保证教育教学正常的工作秩序，根据上级部门的文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、成立应急救援指挥机构和工作小组
（一）指挥部组织机构
1.人员组成
组长：书记、校长
副组长：副校级干部
成员：教导处、大队部、信息中心、总务处、办公室
2.具体分工
组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作：组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。
3.应急救援领导机构工作职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强反恐工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
（2）充分利用各种渠道进行反恐工作知识的宣传教育，组织、指导全校反恐工作知识的普及教育，广泛开展反恐工作自救和互救训练，不断提高广大师生反恐工作的意识和基本技能；
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态；
（4）恐怖事件发生后，马上采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行反恐工作，把恐怖事件造成的损失降到最低点；
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定；
（6）及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；
（7）研究处理重大事项的后续问题。
（二）工作小组
1.办公室
组长：行政副校长
成员：教导处、大队部、信息中心、总务处、办公室
职责：
（1）承担领导小组的日常事务；
（2）制定修订学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和工作程序；
（3）协调各工作组之间的工作；
（4）负责组织应急知识的宣传教育，组织应急疏散演练；
（5）安排应急期间的值班工作；
（6）完成领导小组交办的其他工作。
2.保卫组
组长：安全副校长
组员：总务处
职责：
（1）第一时间赶赴现场，制止伤害事故，防止事态进一步发展；
（2）及时报拨打110、120求助电话；
（3）协助开展伤员救治和次生灾害处置工作；
（4）视情抢救重要财产、重要档案等物资，尽最大可能减少财产损失。
3.疏散引导组
组长：德育副校长
组员：谢海燕路娇艳各班班主任
职责：
（1）负责组织师生快速、安全、有序疏散到安全地带；
（2）结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学校应急疏散平面图、各班级疏散路线等；
（3）对学生进行安抚、教育，以免引起混乱，防止谣言传播，并适时负责学生安全离校。
4.善后工作组
组长：教学副校长
组员：教导处、大队部、总务处、办公室
职责：
（1）根据事故现场情况，执行领导小组决策，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责事故善后处理工作；
（2）努力做好学生及家长的'情绪稳定工作；
（3）配合职能部门进行事故调查取证；
（4）对事故责任划分后，在职责范围内，根据学校有关管理制度，对相关责任人员提出处理意见。
5.信息调控组
组长：教学副校长
组员：信息中心
职责：
（1）密切关注舆情，及时作出回应；
（2）会同办公室适时发布情况信息；
（3）联系媒体，对舆情做正面引导。
二、工作原则
1.统一指挥，快速反应原则。一旦发生恐怖事件，学校要及时向上级有关部门和当地公安部门报告。
2.主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
3.生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
4.科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
5.保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。
三、各类防恐应急处置程序
（一）校园爆炸事件处理程序
1.学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2.及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3.要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（二）火灾事故处理程序
1.学校发生火灾事故，要在第一时间按照学校火灾疏散预案全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告。
2.安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。
3.配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（三）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2.值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4.集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6.救护受伤学生和其他伤员。
7.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（四）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（五）校园内发现可疑物品的应急程序
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
本应急程序的要点是：防范有毒有害物品伤害事故。
1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
四、宣传教育
学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预防恐怖的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。
防恐人员疏散方案 篇2
为充分发挥政府职能作用，有效防范和积极应对可能发生的暴力恐怖袭击，保障人民群众生命财产安全，维护我镇良好的社会治安秩序，根据省、市、盘州市的要求，结合我镇实际，经党委、政府研究决定，特制定响水镇维稳反恐防恐工作应急处置预案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市及盘州市关于加强反恐防恐工作的决策部署，按照“着眼当前、立足长远、科学应对、有效防范、快速反应、稳妥处置”的工作思路，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点保面”为原则，坚持整体防控和重点防范相结合，构筑全镇立体化反恐防范体系，坚持打击现行恐怖袭击和应急救援相结合，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防恐怖活动事件，大规模信访、上访事件、危害国家安全事件、重特大安全事故发生，确保全镇经济社会平稳较快发展。
二、组织领导
为坚强对全镇维稳反恐防恐工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立响水镇维稳反恐防恐工作应急处置领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在派出所，由李合富同志担任办公室主任，负责日常维稳反恐防恐工作的组织协调和督促检查。
三、工作任务分解
(一)成立总指挥部
指挥长
成员
职责:根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动响水镇反恐防恐应急处置预案的决定;在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;协调调动全镇反恐防恐领导小组和资源;决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施;确定对外报道口径，适时对外报送信息。
(二)通信联络组
组长:
副组长:
成员:
职责:
1、负责按要求通知各组集合(党政办负责通知本镇直管部门相关人员、武装部负责民兵、预备役人员)
2、传达领导小组下达的各种命令，做好上传下达各项工作。
3、及时向上级部门上报信息
4、调配车辆等
(三)后勤保障组
组长:
成员:
(四)现场处置组
组长:
副组长:
职责:在发生恐怖突发事件后按总指挥部要求镇领导、派出所应急力量立即赶赴现场，现场指挥部判明情况后并立即向公安局指挥中心报告;并执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，立即启动响水镇反恐防恐应急处置预案，调动有关单位应急力量赶赴现场，到达现场的各组按照职责分工接受指挥部任务，确定联络方式，组织好本组应急力量，开展反恐防恐应急处置工作，制止正在进行的恐怖违法犯罪行为，抓捕违法犯罪嫌疑人，同时做好政策法律法规的宣传，疏散围观群众，维护现场秩序。
(五)机动组
组长:
成员:
(六)善后工作组
组长:
成员:
宣传法律法规，负责做好相关群众的思想工作;救灾救济，负责做好受害人员的医疗救助及安抚工作等。
四、集合地点、信号机要求
(一)集合地点
1、应急领导小组成员、镇直管部门相关人员、派出所民警、民兵预备役人员等在政府大楼一楼操场集合。
2、相关村(居)的村干部、网格员在相关村居集合。
(二)集合信号
用值班室电话或手机通知
(三)集合要求
1、启动预案后，通讯联络组人员及时通知各组负责人，各组负责人负责通知本组相关人员。
2、时间要求，从通知集合到集合完毕必须在15分钟呢完成。
3、各组人员必须确保通讯24小时畅通。
五、处置情况预设
(一)当不法分子持械在我镇辖区进行恐怖袭击时间时。
(二)当发生不法分子公共场所非法集会、集结上访、围攻冲击等群体性的事件时。
(三)因“山、林、水、地、矿群”等矛盾纠纷引发群体性械斗事件时。
当发生预设(一)时，要及时启动预案迅速出击，果断采取强制措施，及时控制犯罪嫌疑人保护国家利益和人民群众生命财产安全，将损失降到最低限度;当发生(二)(三)时，要按照“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则，认真做好群众的教育，疏导工作，引导群众自觉抵制少数组织者、策划者的煽动，对其中的组织者、策划者要收齐证据适时依法进行打击、查处。当一般群体性的'事件上升为紧急治安事件，对社会治安构成危害时，要果断迅速制止，选择和把握好时机，依法打击少数违法犯罪分子。
六、工作要求
(一)加强舆论宣传
结合“乡村振兴”及“大走访”工作开群众会、院坝会、入户走访、村村响，政府主题会等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防恐工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防恐工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
(二)加强安全防范
各村(居)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联防联动要求，全面加强治安巡逻和防盗，严抓社会治安、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
(三)加强信息报送
镇属各部门、村(居)要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防恐工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
(四)加强值班值守
镇属各部门、各村(居)要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位，严防空岗、脱岗、村(居)干部、党政领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
防恐人员疏散方案 篇3
一、指导思想
为保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1.领导小组
组长：张星
副组长：阎立刚、刘华、曲义明
成员：姜丰波、刘海波、苏云霞、姚宝芹、鲁艳、高秀芝、朱先良、刘玉文、王文杰
2.工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向教委办“反恐领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。
三、领导小组下设工作小组：
（一）通讯联络组
组长：阎立刚
组员：姚宝芹、鲁艳、高秀芝
负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
（二）警戒保卫组
组长：姜丰波
组员：刘玉文、刘元德、学校保安
负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
（三）医疗救护组
组长：曲义明
组员：刘海波、姚慧慧
负责对伤亡人员实施救治和处置。
（四）物资保障组
组长：姜丰波
组员：李伟、刘元德
负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
（五）善后处理组
组长：刘华
组员：朱先良、王文杰、各级部主任和班主任
负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
四、报告（警）程序
1.事故发生时，现场教职员工立即报告学校反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并马上组织学生有序疏散，维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”。
3.应急处置工作领导小组10分钟内电话上报区教体局，30分钟内进行纸板上报，并做好后续上报。
4.校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。
5.通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。
五、应急处置
（一）保卫疏散
警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。
（二）救助
应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
1.医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
2.如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关学生家长到达现场或指定医院。
3.警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安人员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
4.物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。
（四）善后
善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
六、校园突发安全事件应急处理程序
（一）犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班领导报告，并同时打110报警。
1.当日学校值班领导和学校反恐防暴应急工作人员首获事件信息人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法接近、伤害学生，防止事态扩大。
2.反恐防暴应急工作领导小组宣布学校进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。
3.警戒保卫组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。创造有利条件设法制服犯罪分子。
4.疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
5.医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。
6.通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。
7.警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后，反恐防暴应急工作领导小组应当立即向教体局报告。
（二）收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护学校和人员安全。
1.收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班领导报告。
2.因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或学校安全，则必须向当日学校值班领导报告。
3.收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。
4.学校反恐防暴应急工作办公室，应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究：
若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当会同有关部门妥善处理该事件。
若来电来信人匿名，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。
5.对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向教体局和公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。
6.对于与学校及教职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的`人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。如果学生受恐吓，应在弄清原因后寻得家长的支持。
（三）校园内发现可疑分子应急处理程序
本应急处理程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑分子。
1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑分子，保安或目击人员都应当立即向当日学校值班领导报告。保安和当日学校值班领导和学校反恐防暴应急工作人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
2.若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安应当将其带入传达室进行进一步盘问，同时要封锁大门。
3.若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
4.若可疑分子在盘问时夺路逃跑，校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
5.在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
6.学校值班领导和学校反恐防暴应急工作人员，应当把事件情况及时向反恐防暴应急工作领导小组报告，并向教体局报告。
（四）校园内发现可疑物品应急处理程序
本应急处理程序的要点是：防范有毒有害物品伤害事件。
1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班领导报告。
2.可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。
3.可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本校的物品，也从未看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在校园内某处。
4.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
5.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除其危险性，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。
6.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。
7.学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
8.学校值班领导和学校反恐防暴应急工作人员配合警方开展各项处理工作，并及时向教体局报告。
（五）群体性斗殴事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。
1.获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间，向当日学校值班领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。
2.学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。
3.若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。分离斗殴双方，由学校、年级部领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。
4.对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。对外校学生，应与学生就读的学校联系。对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。
5.要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。突发安全事件应急处理救援指挥部应当将斗殴事件有关情况及时向教体局报告。
防恐人员疏散方案 篇4
一、指导思想
为有效防范校园内发生暴力事件，切实保障师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性的事件，维护学校稳定，提高全体师生紧急疏散应对能力，制定本方案。
二、组织机构
1.学校公共突发事件处置领导小组办公室会同相关职能部门成立现场指挥部，开展应急处置工作，具体责任部门为校长室。
2.学校成立学生事故处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：应急保护组，人员救护组、疏散引导组，通讯联络组、沟通协调组、媒体应对组。要求责任落实到具体人员。
3.学校各事故处理小组的职责为：应急保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急状态时的抵御处置等；人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作；沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作；学校主要负责人应亲自负责新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。
组长：范红敏
副组长：孙动
成员：李昭侠李凡李秉强张睿李俊贾姗姗
应急保护组组长：李秉强成员：张龙许涵周琳张磊（保安2人）
疏散引导组组长：李俊贾姗姗成员：各班班主任、副班主任
人员救护组组长：张睿成员：张欣
通讯联络组组长：范红敏成员：李凡
沟通协调组组长：孙动成员：刘明月
媒体应对组组长：孙动成员：李昭侠
三、处置流程及注意事项
一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，一般应按下列程序处理：
1.第一目击者报警（1名保安）。
（1）按紧急报警按钮或拨打“110”报警电话。（保安）
（2）校内通告：利用话筒预警全校师生，并与校长通话通报情况。（李凡话筒通报）
2.立即启动应急处置预案。
（1）正在组织室内教育教学活动的，任课教师要立即关锁门窗，安抚学生保持镇静，保持警惕；在操场跑操的学生，由执勤领导、班主任及副班主任、疏散引导组成员及时保护学生转移至安全区域（一年级教室）。（李俊、贾姗姗、班主任、副班主任）
（2）各工作小组听到预警声后，立即按照职责开展工作。应急保护组的人员要在公安部门赶到之前，利用警械，尽力制止犯罪行为，与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行为；如发生劫持人质事件，要全力保护好现场或附近的其他学生，按照平时演练的'路线迅速疏散至安全区域。（李秉强张龙许涵周琳张磊）
3.通讯联络组第一时间内同时报教育局分管局长和安全科或办公室，迅速向公安、救护、消防、社区有关部门、单位求援。（范红敏报告教育局孙动联系公安社区部门）
4.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，以最快的速度拨打120急救电话或把伤员就近送往县区级以上医院抢救，并通知家长或家属。（张睿张欣）
5.学校协助警方阻止暴力行为的最后实施。
四、善后处理
1.学校保护好现场，配合警方调查取证。
2.在警方的指导下维护秩序和善后处理。
3.沟通协调组做好受伤学生家长的安抚工作，学校心理专兼职教师及时对学校师生进行心理干预和疏导（杨俞萍），班主任及时与每位学生家长沟通信息，做好情况通报。
4.在上级部门没有明确指示的情况下，由（李昭侠部长）接受媒体的采访，其他人员可回避媒体采访，防止形成炒作引发社会恐慌情绪。
5.及时恢复正常的教育教学及生活秩序。
6.如有伤亡或财产损失，向投保的保险公司报案（刘明月）。
五、信息报告
1.报告时限及程序
根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，学校对发生的暴力侵害事件要及时报告，对可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。
（1）初次报告
学校发生暴力侵害事件后，应在第一时间，向区教育局和相关部门进行电话报告，并在2小时内及时补报文字材料。
（2）结案报告
事件结束后，学校应将事件处理结果报告区教育局。
2.报告内容
（1）初次报告内容：
必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的人数。
选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展的趋势等。
（2）结案报告内容：
事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整改情况、责任追究情况等。
防恐人员疏散方案 篇5
为有效预防和处置各类恶性伤害师生案件，提升师生安全意识和逃生自救能力，确保演练活动顺利进行，增强演练实效，特制定本方案。
一、指导思想
检验和提升对突发性暴力事件的反应和处置能力，确保校园和谐稳定。
二、演练目的
1.宣传和普及防暴应急知识和技能，增强广大师生员工应对暴力事件的危机意识，逐步提高应对暴力事件能力，减少暴力事件损失。
2.检验全校师生应对暴力事件应急机制的运作水平，进一步完善暴力事件应急体系。
3.检验学校应对暴力事件的组织协调能力、应急处置能力和安全自保能力。
4.针对应急演练中暴露出来的问题，加强应急预案的动态管理。改进和完善应急预案体系，提高应急管理工作水平。
三、演练的预定目标
师生能按预定的方法和路线迅速的逃离危险地带（教学楼），转移到安全地带（学校空旷操场）；本次演练要求迅速有序；使学生初步掌握遇到紧急情况时自救和逃生的方法。
四、演练时间：
20xx年4月20日（星期四）下午，以广播通知为信号
五、演练地点：
福清市元载小学本校
六、组织准备工作：
1.急救准备：药水、纱布、盐水、胶带等用品
2.通过教师会议，使全体教师明确此次防暴应急演练的任务和注意事项。
3.演练前由班主任认真组织学生学习本次演练方案，让学生熟悉应急的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及注意事项，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发谣传。
4.演练前教师对学生安全疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
5.检查学校防暴工具器材是否完备。
七、现场组织
组长：李熙胜
组织协调组：魏贵华
抢险救护组:陈文乐
后勤组：林晶晶
广播组：何欣
摄影组：叶诗卉、郑圣虹
计时组：王吓敏
疏散组：各班上午第一节课的老师
八、具体疏散路线和责任区分工安排
1.师生疏散地点：学校操场空地。
2.教学楼各班级疏散路线：
（1）从教学楼东边三楼梯疏散到天桥的班级按路队排列有：五（2）五（1）
（2）从教学楼西边三楼梯疏散到天桥的班级按路队排列有：六（1）六年（2）
（3）二（2）三（1）三（2）四（1）四（2）的师生直接从教学楼二层疏散到天桥按路队排列。
（4）从教学楼西边一楼梯疏散到操场的班级按早操队排列有：一（1）一（2）
（5）从教学楼东边一楼梯疏散到操场的'班级按早操队排列有：二（1）
（4）1--6年段学生疏散排列在学校大操场。按平时疏散演练的位置站好（蹲好）。
（5）教学楼疏散责任区分工：
①西边楼梯一层楼梯出口疏散负责人：林海梅
西边楼梯二层楼梯出口疏散负责人：李兰
西边楼梯三层楼梯出口疏散负责人：郑丽芳
②东边楼梯一层楼梯出口疏散负责人：王洪钦
东边楼梯二层楼梯出口疏散负责人：吴华珠
东边楼梯三层楼梯出口疏散负责人：林倍云
③学校操场前面学生集中负责人：陈巧凤
学校天桥两边负责人：陈雪霞郑芳
九、各人员的具体工作职责
1.李熙胜主任负总责。在第一时间赶赴现场，负责整个事件的处置指挥。
2.魏贵华在第一时间赶到现场，负责疏散学生，拨打报警电话110和急救电话120。
3.一名学生装扮成持刀行凶的歹徒；再找一位被劫持的学生。
4.各班班主任负责维持正常的教育教学秩序，做好学生的思想工作，消除学生的恐惧心理。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发暴力谣传。
5．各班的组织教师：负责本班的学生清点工作；组织好本班学生有序的逃离现场（即教学楼）；最后在安全区再一次清点本班的人员是否都安全撤离。
6．各楼梯口及楼道的教师：组织好逃离的学生有序的撤离。
7．安全区组织人员：组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。
十、执行疏散演习时的具体操作程序和要求
1.现场：学校正在课间操时间，学生正在操场上集合，男子手持长刀闯入学校。安保人员见到此情况马上报告总指挥；总指挥接到发生校园暴力消息后，立即启动学校反恐防暴应急预案，按下警报器发出“防暴警报”信号；陈文乐前往现场与保安人员控制暴力分子跑进校园；魏贵华负责指挥操场上的学生，依次迅速疏散到教室，然后拨打报警电话110。
2.第一节课任课教师听到“防暴警报”信号后，指导学生在室内做好防暴应对措施，迅速关好所有门窗，走廊靠近窗户的学生向内转移，教师就地获取防暴工具，比如拖把、木棒、凳子等，做好防暴准备；班主任在教室做好学生心理疏导工作。教育学生应沉着对应突发事件，相互配合，相互团结，统一听从教师的指挥；各班任课教师要自始至终跟好班级，密切关注演练现场，维护纪律，防止意外发生。待防暴信号解除后，方可组织学生解散。
3.各班疏散路线及分散点最后一直到大操场做操处。
集合地点指挥：陈雪霞
4.各班在楼道楼梯撤离时，安静、迅速、有序、快速到指定场地后，由体育委员按出操队形整好本班队伍。
5.各班清点人数（各班主任负责）
6.组织学生到安全场地后（操场），由总指挥总结今日演练。
7.现场总指挥宣布：元载小学防踩踏逃生演练结束。
十一、注意事项
1.班主任和所有负责老师要做好演习前的安全、教育和演习中的管理工作，班主任在讲台上组织同学有序撤离教室，安排在楼梯口的领导、教师要组织学生有序下楼，学生下楼疏散时要2人一排安静、快速下楼，不要急跑过快。绝对不要打闹，惊叫和推搡。
2.演习前学校保卫处一定要检查和清理楼道，楼梯上的垃圾及杂物，以防发生学生滑倒、碰撞发生踩踏事故，演习前10分钟由保卫处老师再检查一次楼道情况。
3.听到学校发出的警报后，全校师生立即快速、安全进行疏散。安排有任务的教师各就各位，做到万无一失。
防恐人员疏散方案 篇6
为有效预防和处置各类恶性伤害师生案件，提升师生安全意识和逃生自救能力，确保演练活动顺利进行，增强演练实效，特制定本方案。
一、指导思想
检验和提升对突发性暴力事件的反应和处置能力，确保校园和谐稳定。
二、演练目的
1.宣传和普及防暴应急知识和技能，增强广大师生员工应对暴力事件的危机意识，逐步提高应对暴力事件能力，减少暴力事件损失。
2.检验全校师生应对暴力事件应急机制的运作水平，进一步完善暴力事件应急体系。
3.检验学校应对暴力事件的组织协调能力、应急处置能力和安全自保能力。
4.针对应急演练中暴露出来的问题，加强应急预案的动态管理。改进和完善应急预案体系，提高应急管理工作水平。
三、演练的预定目标
师生能按预定的方法和路线迅速的逃离危险地带（教学楼），转移到安全地带（学校空旷操场）；本次演练要求迅速有序；使学生初步掌握遇到紧急情况时自救和逃生的方法。
四、演练时间：
20xx年4月20日（星期四）下午，以广播通知为信号
五、演练地点：
福清市元载小学本校
六、组织准备工作：
1.急救准备：药水、纱布、盐水、胶带等用品
2.通过教师会议，使全体教师明确此次防暴应急演练的任务和注意事项。
3.演练前由班主任认真组织学生学习本次演练方案，让学生熟悉应急的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及注意事项，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发谣传。
4.演练前教师对学生安全疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
5.检查学校防暴工具器材是否完备。
七、现场组织
组长：
组织协调组：
抢险救护组:
八、具体疏散路线和责任区分工安排
1.师生疏散地点：学校操场空地。
2.教学楼各班级疏散路线：
（1）从教学楼东边三楼梯疏散到天桥的`班级按路队排列有：五（2）五（1）
（2）从教学楼西边三楼梯疏散到天桥的班级按路队排列有：六（1）六年（2）
（3）二（2）三（1）三（2）四（1）四（2）的师生直接从教学楼二层疏散到天桥按路队排列。
（4）从教学楼西边一楼梯疏散到操场的班级按早操队排列有：一（1）一（2）
（5）从教学楼东边一楼梯疏散到操场的班级按早操队排列有：二（1）
（6）1--6年段学生疏散排列在学校大操场。按平时疏散演练的位置站好（蹲好）。
（7）教学楼疏散责任区分工：
①西边楼梯一层楼梯出口疏散负责人：林海梅
西边楼梯二层楼梯出口疏散负责人：李兰
西边楼梯三层楼梯出口疏散负责人：郑丽芳
②东边楼梯一层楼梯出口疏散负责人：王洪钦
东边楼梯二层楼梯出口疏散负责人：吴华珠
东边楼梯三层楼梯出口疏散负责人：林倍云
③学校操场前面学生集中负责人：陈巧凤
学校天桥两边负责人：陈雪霞郑芳
九、各人员的具体工作职责
1.李熙胜主任负总责。在第一时间赶赴现场，负责整个事件的处置指挥。
2.魏贵华在第一时间赶到现场，负责疏散学生，拨打报警电话110和急救电话120。
3.一名学生装扮成持刀行凶的歹徒；再找一位被劫持的学生。
4.各班班主任负责维持正常的教育教学秩序，做好学生的思想工作，消除学生的恐惧心理。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发暴力谣传。
5.各班的组织教师：负责本班的学生清点工作；组织好本班学生有序的逃离现场（即教学楼）；最后在安全区再一次清点本班的人员是否都安全撤离。
6.各楼梯口及楼道的教师：组织好逃离的学生有序的撤离。
7.安全区组织人员：组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。
十、执行疏散演习时的具体操作程序和要求
1.现场：学校正在课间操时间，学生正在操场上集合，男子手持长刀闯入学校。安保人员见到此情况马上报告总指挥；总指挥接到发生校园暴力消息后，立即启动学校反恐防暴应急预案，按下警报器发出“防暴警报”信号；陈文乐前往现场与保安人员控制暴力分子跑进校园；魏贵华负责指挥操场上的学生，依次迅速疏散到教室，然后拨打报警电话110。
2.第一节课任课教师听到“防暴警报”信号后，指导学生在室内做好防暴应对措施，迅速关好所有门窗，走廊靠近窗户的学生向内转移，教师就地获取防暴工具，比如拖把、木棒、凳子等，做好防暴准备；班主任在教室做好学生心理疏导工作。教育学生应沉着对应突发事件，相互配合，相互团结，统一听从教师的指挥；各班任课教师要自始至终跟好班级，密切关注演练现场，维护纪律，防止意外发生。待防暴信号解除后，方可组织学生解散。
3.各班疏散路线及分散点最后一直到大操场做操处。
4.各班在楼道楼梯撤离时，安静、迅速、有序、快速到指定场地后，由体育委员按出操队形整好本班队伍。
5.各班清点人数（各班主任负责）
6.组织学生到安全场地后（操场），由总指挥总结今日演练。
7.现场总指挥宣布：元载小学防踩踏逃生演练结束。
十一、注意事项
1.班主任和所有负责老师要做好演习前的安全、教育和演习中的管理工作，班主任在讲台上组织同学有序撤离教室，安排在楼梯口的领导、教师要组织学生有序下楼，学生下楼疏散时要2人一排安静、快速下楼，不要急跑过快。绝对不要打闹，惊叫和推搡。
2.演习前学校保卫处一定要检查和清理楼道，楼梯上的垃圾及杂物，以防发生学生滑倒、碰撞发生踩踏事故，演习前10分钟由保卫处老师再检查一次楼道情况。
3.听到学校发出的警报后，全校师生立即快速、安全进行疏散。安排有任务的教师各就各位，做到万无一失。