国开建筑工程质量检验心得体会

2026-07-24心得

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国开建筑工程质量检验心得体会 篇1

随着高等级公路的不断发展,各承包商在工程质量上相互竞争,以质量取胜,以信誉占市场,已形成局面。公路施工企业要在强手如林中立于不败之地,只有强化工程管理与工程质量管理,才能在竞争中占领市场,站稳脚根。下面就今年我们在工程管理与工程质量管理方面的做法谈一下体会。

—、完善质量保证体系,强化工程质量检测手段

为了搞好质量管理,我们从组织、人员、制度三个方面抓起,建立健全了质量保证体系。项目经理部设总工,负责全段技术管理和质量工作,并兼任督导;工程处设主任工程师,负责本处质量检验和技术管理工作,下设测量、试验、质量检查三个班组,具体负责本工区质量控制、检查和验收工作。各处都设立了独立的测试检班组,测试检人员与施工人员的比例达到1:3—1:4。各类人员严格执行本工种岗位责任制,还从质量制度上给予保证,严格执行公司《工程质量与技术管理制度)、《公司月质量检查制度》、《路基路面施工细则》、《公司质量否决权制度》和《创精品工程实施方案》、《提高路面工程质量的若干措施》等,形成横向到边,纵向到底的质量体系,对整体质量实行全方位的控制。

在建立完善的质量保证体系基础上,进一步强化质量检测手段,主要做法是:

1.开工前,依据《招标文件》和《修订规范》制订了二灰碎石、水泥碎石、沥青混凝土路面操作细则,明确各施工工序、各项技术指标的允许误差、检测频率和方法。

2.制定了工序间的交接验收办法和奖惩措施。如水泥碎石完成后15天内,对其段落各项技术指标进行检测,符合要求的认真清扫、冲洗,做沥青封层。不符合要求的进行处理,合格后进行下一道工序施工。

3.加强对原材料的控制与检测。工程材料由处长新自抓,所有原材料进场前一律经过取样检验,必须由处主任工程师签字后方可进场。进料过程中随时抽检。拌和场所进砂石料严格分类堆放,并备有苫布覆盖。

4.加强对施工工艺操作过程的控制与检测。如在沥青混凝土路面施工中,根据规范要求,在拌和站和摊铺现场设专人负责沥青混合料质量。严格控制沥青混合料的施工温度。在沥青混凝土路面碾压完成后,按规范要求对其各项技术指标进行检测,并及时填写各项检测记录和原始记录。尤其是现场对基层和面层平整度的检测,由3米直尺改为6米直尺逐一检测。

5.采用先进的施工设备,提高施工质量水准。为了提高施工质量,加强工程质量的检测,几年来,我公司先后从德国、瑞典、意大利、美国、瑞士专门引进了摊铺机、压路机、沥青拌和机、平地机、灰土拌和机、全站仪、多功能击实仪、自动控温沥青混合料拌和机、连续式路面平整度仪等一批具有国际国内先进水平的施工设备,从而为提高和保证施工质量创造了条件。

二、把施工管理重点放到第一线,特别是抓好工序管理

1.要求各级技术干部现场盯岗。在施工中,要求各级领导干部和工程技术人员坚持现场办公。提出工程技术人员不盯施工现场就等于脱岗。关键工序开工前,必须有项目经理部总工、处技术负责人在现场。一年多来,项目经理部正副经理、总工,坚持深入现场指挥、指导、协调,解决施工中的各种技术问题和质量问题。处长现场指挥,副处长死盯现场,与职工同甘共苦,及时解决施工中出现的各种问题。

2.高度重视基层(底基层)的施工质量,在底基层施工中,为克服以往放样不精确的弊病,提高标高、横坡度的合格率,标高控制必须设立严格的控制桩。利用线绳加密高程控制点,提高精度。第一次放样后粗平;第二次放样后精平;第三次放样后再精平,尔后立即进行检机:第四次平整是精细找平个别仍不合格点。通过“三放四整”,保证了底基层的标高和平整度。

国开建筑工程质量检验心得体会 篇2

20xx年9月15日—9月22日,在公司领导的安排下。我很荣幸的参加了工程项目管理专题培训。通过这次培训让我充分认识工程管理的重要性和必要性,有效的提高了自我的理论水平和规范管理水平;进一步增强了自己战胜困难,搞好工作的信心和决心。通过这次培训,我学到了许多有用的理论知识。除了学习知识,也加深了对工程管理的理解。

这次培训涉及到工程的每个分项工作都由专家进行专门的讲课。老师经验丰富,利用通俗易懂的语言讲解理论知识,将古板的教学内容融汇于现实中,而且将自己多年来在工作实践中积累的研究案例以及施工经验,与工程管理实践技术相结合,毫不保留的传授给各位学员,开阔了大家的视野;并借助幻灯片等授课工具进一步深化了培训内容,培训达到了预期的目的。各位学员抓好这次难得的机会,认真学习,充分认识到科学的工程项目管理是完成工程的关键。

通过这次培训我得到了一下心得:

对工程管理有了更明确、清晰的概念。学习之前,对工程项目管理的理解处于一知半解的状态;对工程项目管理的内容理解比较模糊;对工程项目管理工具认识比较零散,缺乏系统的认知,通过专家的讲授,对工程项目管理有了系统的了解。

明确了工程项目管理不只是工程管理的必然手段,更可以运用于所用的工作管理当中。学习之前,提到工程项目管理,联想到的就是工程项目的管理,比如说建筑工程、管理工程等。但通过专家的讲授,进一步知道了日常工作均可以引入项目管理的方法。

工程项目管理要素(时间、范围、成本、质量)使任务变得更清晰明了,一项任务如何在执行前明确四要素,将决定此任务执行的最终效果。在以后的工作中,必将四要素贯穿于任务的始终。

通过学习,对以后的工作帮助甚大,加强了对工程项目管理的整体思路。尤其是对工程项目管理工具有了进一步的理解与应用能力,将尝试运用于以后的管理工作。

培训,是我们在工作生活中不断提高自身综合素质的过程。在当今社会高速发展的情况下,我们必须不断的学习先进的知识,只有把自己的电充足了才不会被社会所淘汰。几天的培训,检验了自己的诸多不足,认识到加强自我学习的重要性。学习先进的知识并使之用于工作实践中,是不断提高我们工作效率的最佳途径。

通过这次学习,自己对工程项目管理又有了新的认识。我会将这些理论知识运用到实际工作中去,以提高工程项目管理的水平。提高工程质量,降低工程项目的成本,降低工程项目的风险,最终提高企业的效益,以报答公司领导对自己的信任。在今后的工作中我必须坚持学习,不断提高自我的工作能力,出色的完成领导交代的各项工作任务,为公司的不断做强做大奉献出自己的一份力量。

国开建筑工程质量检验心得体会 篇3

质检处是全公司进出产品和原料质量的理化检验中心。质量检验员作为该中心负责产品、原料质量检验工作的基层骨干人员,其本身必须要具备较高的专业素质。“确保公司产品、原料的质量合格”,无疑就成为我们质检人员的职责所在和岗位使命。

刚调入质检处,成为一名检验员的时候,我感觉到压力特别大,因为检验员要对全公司产品、原料做质检和抽样检验,这是一份考验一个人工作态度和岗位责任心的工作。因此我觉得首先要树立正确、积极的工作观,以认真负责、积极主动思想去做好检验员的本职工作。工作态度决定行为,工作行为决定习惯,工作习惯决定责任,工作责任决定质量合格与否。扎扎实实学习专业知识,认认真真跟师傅、同事学习工作经验,根据公司质量检验取样标准,及时取好每一车间每一炉产品的检验样,并按相关流程做好制样工作,保证样品合格。

同时我认为协调好检验员和生产单位质量管理人员及其他关联单位的关系尤为重要。不和生产单位质量管理人员发生冲突,有争议时双方共同到现场监督取样、制样过程;对其他关联单位要严格按规章制度办事,坚持原则,秉公无私,坚决不能对相关工作人员吃、拿、卡、要。因此,做好本职工作是做好一个合格检验员的根本和基础,包括验收记录、取样、制样笔记等。

通过一段时间的工作让我对质检、现场和车间有了初步的了解,我有信心通过不断学习和努力,在领导和同事们的帮助下,认真完成本职工作,努力做好公司产品、原料的检验工作,成为一名合格的检验员。

国开建筑工程质量检验心得体会 篇4

近年来,直管工程公司积极探索和推行合伙承包经营责任制、自营工程承包责任制,取得了初步成效。截止今年9月份,直管工程公司的自营工程合同造价已达3.82亿元,比例占25.8%。下面以东城印象中心商住楼、浦北职业教育中心两项目为例,谈谈自营工程的一些管理经验。

一、转变经营方式是企业生存发展,做强做大的必然选择

对于施工企业来说,拥有自己的工程,并完全按照企业的要求进行管理,不仅可以增加效益,创建自己的品牌,还能培养出一批会算经济帐、关心成本、忠诚企业的管理团队。实践证明,东城?印象、浦北职业教育中心选择自营管理模式,在增加企业效益、培养人才上,效果是明显的。今年2月28日竣工交付使用的东城?印象中心商住楼,总造价约1.9亿元,除了按工程结算总造价的2.5%向分公司上交项目工程管理费外,参与该项目入股、借款的职工还分享到项目利润和分红。截止9月份,该项目股东已全部收回投资并享受到了分红;借款的职工也全部实现退本还息。浦北职教中心总造价约1.4亿元,按照项目部与分公司签订的《工程项目经营承包合同》,项目部按结算总造价的5%向分公司上交项目工程管理费,并按工程回款逐笔预交,上交的管理费计入项目成本。另根据收付实现制测算利润,按照2︰8的比例进行分成,即项目部上交利润的20%给分公司,其余80%归项目部所有,这给项目部管理人员提供了一个自主经营、充分调动积极性的平台。

二、选好配强项目管理班子

首先,所有自营项目负责人,必须先具备三个条件:1.品行良好,诚实信用,责任心强,为公司做出了较大贡献;2.负责过类似规模项目的施工任务或在其中担任过主要管理人员,具有相应的管理经验、能力和资格;3.有过安全员轮岗经历,担任过轮岗专职安全员。其次,项目班子的配备必须从品牌建设与经济效益角度考虑。第三,项目管理人员必须是老中青的合理搭配,以利于分公司人才的培养和储备。

三、完善和贯彻落实自营项目管理办法,规避管理风险,确保项目效益

20xx年,分公司制订了《工程管理部合伙项目管理暂行办法》,20xx年,东城?印象项目部与公司签订了《项目管理委托协议书》,20xx年,直管工程公司职代会讨论通过了《自营项目管理办法》讨论稿,一系列的制度和办法,有效规范了项目部的管理,为确保分公司、项目部的经济效益奠定了基础。

四、抓紧抓好过程管理,打造品牌工程,形成品牌生产力

一是严格过程控制,以良好的工程质量,树立公司信誉。如东城?印象项目,开工前便确定了创E优质工程的质量目标,从基础开始便狠抓工程质量。项目部还注重通过新技术新材料新工艺的.使用和推广有效提高工程总体质量,节约了成本。

二是抓好安全文明施工,树立公司良好品牌。如东城?印象项目实现了有效的安全防护及安全文明施工过程监控,先后获得柳州市安全文明工地、自治区安全文明工地、全国3A级文明标准化诚信工地等称号。基于东城?印象的品牌影响力,公司顺利承接到了盛天龙湾住宅小区、柳州华展?华园、防城港蓝湾财富等一批工程。

三是加强进度计划控制,严格履约。浦北职教中心工期只有240天,项目部通过合理划分施工段、穿插施工、制定目标节点进度计划并逐步推进、确保充足的劳动力和周转材料、与队组签订抢工奖励协议等措施,抢抓进度取得了明显成效。浦北县教育局钟主任在工程竣工验收时作了这样的评价:“浦北职教中心项目在浦北县有三个第一:质量第一、安全第一、进度第一”。建设单位也对该工程的质量、进度表示满意,并通过议标的形式将浦北县第三幼儿园、第六小学教学楼工程承建权交给了我们公司。

五、推行“导师带徒”,培养年轻人才

东城印象商住楼、浦北职教中心项目还接收了很多见习管理人员,项目部全面开展“导师带徒”活动,极大地促进了项目部年轻管理人员的成长。

国开建筑工程质量检验心得体会 篇5

与我们合作过的造价师问我们:“每次来,看你们都忙忙碌碌,大的工程项目预算都委托给我们做了,你们还有什么可忙的呢?”事实上有很多人都这么问过,到万达以前,成本管理在我眼里,也只是做好预算,把好结算关。但到了万达以后,这种观念有了翻天覆地的改变,对成本管理的概念有了深刻的认识。成本管理并不只是根据图纸计算工程量,按照定额套个价,也不仅仅是审核工程结算,核减一些工程费用这么简单,而是房地产开发公司开发一个项目对其投资成本所进行的一系列事前控制、事中控制、事后控制的过程。说到底就是如何把项目由设计构思变成现实,在工程质量优异的前提下,不断的优化成本,确保《开发项目经营管理责任书》中各项指标的顺利完成。在南昌地产公司,随着房地产管理公司经营管理制度的推行,全员参与成本控制,在成本管理方面也采取了不少好的措施。

一、事前控制最有效的措施是限额设计

成本管理的事前控制最重要的莫过于设计阶段的成本控制了,据有关资料显示,在规划设计阶段,对整个工程投资影响最大,可以达到80%以上;在施工图设计阶段,影响工程成本的可能性为10%—15%;而到了工程实施阶段,影响工程投资的可能性已经只有5%。由此看来,控制工程成本的关键在于设计阶段。由于施工阶段是“按图施工”,在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本,而是控制施工中可能增加的新的工程费用,实际决定工程项目投资多少,在设计阶段就已确定。所以无论从成本管理系统环节看,还是从投资利用、成本控制方面看,设计阶段工程成本管理工作不但必要而且很重要。

在对所开发的楼盘定位以后,作为设计阶段成本控制最有利的措施就是限额设计,即根据各专业进行投资分解,对工程量指标进行控制,从而既能满足功能和工艺要求,又经济合理。

例:南昌万达星城一期一区项目20xx年初开工,利润仅20xx多万元,住宅楼设计时未考虑限额设计,加之同年钢筋、水泥价格急剧上涨,在主体未封顶时,仅钢筋、水泥涨价即达800多万元;之后我们成本部和管理公司一起来做分析,经过综合指标的横向对比,认为主要建材含量较高,因此在南昌万达星城三期一区工程中采用了限额设计,仅钢筋一项同比一期一区降低工程成本约700万元。因此,南昌公司成本部不间断的组织业务研讨,在已结算的基础上不断整理、归纳综合指标,已渐成方案研讨中限额设计的有力支撑。但限额设计并不是一味地考虑节省投资,更不是简单地将投资砍一刀,只有在设计环节多参与研讨,多方面听取不同的意见和建议,并经过多次的交流和碰撞,才能把问题想深、想透,才能找出一些容易忽视但足以致命的问题,才能在服从于经营的前提下,真正把好工程成本管理的第一关,并为总体工程成本控制打好基础。如三期一区外墙保温系统,江西省20xx年推行使用保温节能系统(含外墙及外门窗),此项费用约1800万元,且并不属于原目标成本范围。是否做,如何做?南昌公司并未一味地从一个角度去看待这个问题,而是召集相关部门进行研讨,充分听取各部门的建议,决定增加此项内容,同时调整售价。目前来看,市场反应效果明显,且不影响项目利润指标。

再如:三区一期景观方案研讨,公司非常重视交通体系的方案研究,并围绕此方案三次研讨,充分了解规范的基础上,制订出在满足规范前提下,尽量减少道路面积,以种植为主线营造小区氛围的策略,估计减少20%的道路面积,从方案角度即节约了成本。

二、招投标及合同管理是成本管理过程中不可缺少的环节

成本管理还有一个不可缺少的环节就是招投标和合同管理阶段。一个好的招投标既可使得我们可以从众多的投标者中选择装备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好、报价合理的优秀施工队伍,又可使得我们得到一个清晰、易操作的经济合同,可为工程成本控制打下良好的基础;但招投标工作又是一个需各经办部门紧密协作、经常与优化设计,合理化方案研讨交织的复杂过程,因此招投标作得好,是锦上添花,作得不好,可使得前期工作功亏一匮。从万达星城一期一区的费率招标到三期一区的工程量清单招标,从图纸一到就招标到标前的图纸审查研讨优化后招标,从在施工过程中对主要材料限品牌限价到直接在招标文件中对主要材料直接指定品牌投标单位自主竞价,从工程竣工后全部按实结算的结算方式到工程结算时只需合同包干总价加设计变更,不难看出南昌地产公司虽然在招投标的道路上走过了不少坎坷的`路程,但也因不断的努力获得了一些令人鼓舞的成绩。最有感触的就是南昌万达星城二期一区16#、17#楼景观工程招标,南昌地产公司的高小帆总经理和王新龙工程总监带领各专业设计师、现场工程师和造价师在招标前一同对图纸进行研讨,各抒己见,在既不影响景观效果,又要将该项目成本控制在目标成本范围内的情况下,找寻研讨各种可行的更合理经济的优化方案,经过好几个轮回,使得该项目成本从最初的260余万元降为166万元,其中仅桥面的木栈道改为仿木纹水泥压花地坪一项,不但解决了该桥面需行驶车辆木栈道强度不高易损坏的问题,又使成本降低了14万元。

通过合同管理规范合同签订的会签审核体系,使施工过程中可能出现的各种情况操作起来有法可依、有章可循,为今后的工程结算奠定扎实的路基。随着管理公司经营管理制度的推行,管理公司建立了全面的招投标制度和合同管理制度,南昌地产公司也在管理公司的指引下不断摸索总结如何更好地做好招投标工作,完善招标模式,同时严格合同管理,对合同条款逐一进行研讨保障合同的严谨性,针对不同的工程项目拟订出相应的合同模块以提高合同的实用性,并将合同条款融入到招标文件中,使招投标和合同在成本控制方面相辅相成,发挥更大的作用。

三、成本动态台帐与成本预警意识贯穿整个工程实施阶段

成本管理的事中控制主要在施工阶段,在这一阶段中,工程施工历时长、生产工序多、建筑材料多样、材料价格变化甚至环境气候影响等原因都使得可能遇到的情况复杂多变,招投标、合同洽谈、设计变更、现场签证、材料限价等各个环节的任何疏忽都可能带来成本的超支。在这一阶段里成本管理重点是围绕成本动态台帐展开。

有这样一则消息:美国的伊科诺米季斯一家被称为该国“最节约的家庭”,采用“信封体系”理财,即每个月把家中的钱放入一个个信封,分别用于买食物、衣服、汽油、付房租等等,而且永远不花费超过信封内总金额80%的钱……

南昌公司的所制订的《工程成本控制实施细则》也暗合此理:在满足项目目标成本的前提下,按《工程成本控制实施细则》细化后确定出各分项工程的目标合同价、目标设计变更费用、目标现场签证费用。通过限额设计、招投标将合同价控制在目标合同价范围内;目标设计变更费用的责任部门是规划设计部,因设计质量引起的设计变更费用不应超过目标设计变更费用,规划设计部与设计院签订施工图委托设计时将此控制值写入合同条款中;目标现场签证费用的责任部门是工程部,现场签证费用不应超过目标现场签证费用,工程部与监理单位签订工程监理合同时将此控制值写入合同条款中。

成本控制部对设计变更和现场签证进行“一单一算”,及时掌握已发生的设计变更及现场签证费用。通过将目标成本落实到具体部门、具体责任人,使得人人有成本意识、人人参与成本控制,形成系统的成本管理体系。在这段过程中,成本控制部最重要的职责就是及时将已发生的工程合同价款、已发生的工程设计变更、现场签证费及时汇总到成本动态台帐中,随时对各成本细项进行核算和分析,若有成本细项超支的苗头出现,立即提出预警,并找出原因,与各相关部门共同商讨解决的办法,采取对应的措施尽量将该细项成本控制在目标成本范围内。对已超支的成本细项,通过成本差异分析,找出超支的原因,在后期的项目中对症下药避免类似情况发生。正是通过对万达星城一期一区进行成本差异分析,找出了一期一区单体楼主体超支的原因主要是施工期间水泥、钢筋材料价格上涨幅度较大且水泥、钢筋含量偏高造成该部分费用增加,所以及时提出了对已出图的二期16#、17#楼进行图纸优化、对即将委托设计的三期一区进行限额设计的要求,使得后期项目钢筋、砼含量大大降低,以达到控制主体建筑成本的目的。

四、工程结算审核是事后控制的最后阶段

工程结算的审核在成本管理过程中的作用同样不可小看,是否能真正将工程成本控制在目标成本范围内,只有工程结算完毕才能体现,同时也是成本管理的一个重要组成部分。工程结算是一个艰苦、漫长、繁琐的过程,施工过程中的一点一滴都体现在工程竣工结算资料中,对以前历史的回顾,回顾的清楚,结算就快,反之就慢。需要造价师用专业的眼光、丰富的经验、敬业的精神进行综合的评判,对工程施工图纸了然于胸,掌握施工合同条款内涵,设计变更签证条理清晰,竭尽所能排除施工单位一切“钻空子”行为,争取在成本管理的最后关头,把好成本控制关。审核前首先应审查相关竣工结算资料,从施工图纸、施工合同到工程全过程的动态资料都要一一核对,力求资料完整齐全,这样才能确保审核工作的正常进行。审核时要做好调查研究,深入工地现场,准确计算工程量,合理套用各分项单价,根据合同规定选择费用标准,逐条逐项进行计算、汇总,特别是现场签证费用,应审核其合理性和有效性,不能见有签证就给予计量,杜绝和防范不实际的开支,确实降低工程成本实现经济效益。万达星城一期消防道路工程结算时,现场签证了机械台班进出场费用,通过向现场工程师了解工地现场情况,结合合同条款中“总价包干,合同价款中包含了施工过程中发生的大型机械进出场费用”的明确规定,认定该签证单不予计算。工程结算审核完成后,是结算成果的总结、分析阶段,将结算成果与目标成本进行对比,找到差异、分析原因、扬长避短、总结经验教训,变“被动”为“主动”,为下一个项目改进功能、降低成本打下坚实的基石。

五、管理

成本管理包括内部管理及外部管理,只有管理顺了,执行力才会得到体现。高小帆总经理再三强调房地产公司有三个延伸部门,其中成本控制部的延伸部门就是咨询单位,对于咨询单位的管理就是外部管理。由于南昌是近两年才大批量开发的地区,因此咨询部门更多的仅仅限于预(结)算的编审,对房地产公司深层次的服务不够。这就要求南昌成本部用更多的精力来进行各种方案研讨的准备工作,同时加强对咨询公司所出成果的复核。我们成本部不定期的邀请承担我司咨询工作的项目技术负责人共同对我司外委项目及南昌相类似项目各类指标进行探讨、交流,充分让其意识到品牌房地产公司的需求,让其意识到品深层次的咨询需求在南昌也是有市场的,逐步提高这些咨询公司的服务标准与工作积极性。

成本控制是整个公司的事情,而绝非是成本部一个部门的事情,成本控制需要各业务部门乃至公司全体成员的参与,因此对内作好服务与监督是内部管理。万达集团制度规范,要求严格,每人对制度理解参差不齐,因此效率与管理这一矛盾经常呈现。为此成本部再三强调服务的质量与服务的态度,并对付款的审核、合同的会签、设计变更的审批及结算作出了明文的时效规定,并按紧急程度进行不同的划分,对确实在规定时间内完成不了的,及时汇报,一事一议……通过上述措施,公司的办事效率得到一定的提高。

国开建筑工程质量检验心得体会 篇6

《工程建设施工企业质量管理规范》学习体会公司在不久前开展了关于工程建设施工企业质量管理规范即GB/T50430的学习活动,作为安装分公司安徽片区的人员我参与了此次培训活动,在此次培训过程中,项目经理对新的工程建设施工企业管理规范做了详尽的剖析,以下就是我对新的施工管理规范的学习心得。

一、《规范》的产生背景

作为以制造业为基础的标准,ISO9000族标准“机油味”太重,又由于其脱胎于西方的管理学说,在管理语言、管理模式和管理方法上和国内的工程建设施工企业的管理特点有较大的差异,因此全国建筑企业2万6千多张认证证书里面,贯标和企业实际管理“两张皮”的现象较为普遍。为推动建设企业全面、深入贯彻ISO9000族标准,建设部曾先后出台了两版《建筑企业贯彻GB/T19000-ISO9000标准实施细则》,20xx年7月又发布了《GB/T19000-20xx质量管理体系专业应用指南建设工程施工》。20xx年10月23日以建设部第725号公告的形式发布了GB/50430-20xx《工程建设施工企业质量管理规范》,并于20xx年3月1日实施。颁布《规范》的目的就是为了规范企业行为,提高建设企业贯标的有效性,提升施工企业质量管理的科学化、规范化和法制化水平。

二、准确理解《规范》的“本土化、行业化”特点

《规范》在内容上全面涵盖了ISO9001标准的要求,在条文结构安排,语言表述上,结合施工行业的管理特点,与我国施工行业现行的管理模式保持一致,“本土化、行业化”的特点很突出。

“本土化”概言之就是我们常说的中国特色,也就是政府监督、社会评价、企业约束相结合。《规范》作为施工企业质量管理的标准,适用于总承包企业和专业承包企业(含分包企业),可以作为施工企业质量管理的基本框架和思路,既是认证的依据,也是政府相关部门对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。

把握“本土化”的特点必须注意《规范》在管理语言上的特点。例如:质量管理活动与ISO9000标准里“活动”的关系。《规范》的术语“2.0.1质量管理活动”说的是“为完成质量管理要求而实施的行动”,笔者认为这种表述,和ISO9000标准里的“过程”应该是一致的。

质量管理制度与程序的关系。《规范》的术语“2.0.2质量管理制度”,明确“应规定质量管理活动的步骤、方法、职责”,这和ISO9000标准的“程序”,在本质上是一致的。

“行业化”既体现在条文结构安排,语言表述上结合施工行业的管理特点,突出了过程方法和PDCA思想,与我国施工行业现行的管理模式保持一致,还体现在《规范》在ISO9001标准上又提出了诸多进一步的要求。例如:

对于工程资料包括的内容及归档要求。《规范》10.5.5条款指出“施工过程中的质量管理记录应包括:5、图纸的接收和发放、设计变更的有关记录”;《规范》11.3.3条款指出“施工企业应对工程资料的管理进行策划,并按规定加以实施。施工企业应按规定及时向有关方移交相应资料。归档的工程资料应符合档案管理的规定。”即符合GB/T50328-20xx《建设工程文件归档整理规范》的要求。

对于施工机具的技术和安全管理要求。《规范》6.3.1条款明确“施工企业对施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合相关规定的要求。”

对于合同管理。《规范》7.3条款针对交底要求(如质量、进度、安全、环境保护、工程款支付、结算等),拓展和延伸了ISO9001的要求。

对于分包方管理。《规范》9.3.1明确需“验证分包方的主要材料、设备和设施。”总包单位必须对分包方从业人员(管理人员和操作人员)的资格与能力,主要材料(包括水泥、钢材、混凝土),主要设备(包括起重、混凝土泵送、混凝土搅拌、混凝土浇筑、机加工设备等),主要设施(包括脚手架、模板、吊篮和其他重要的临时设施等)进行验证。

对于工程项目施工质量管理。《规范》第十章明确了施工的准备、开工、技术交底、样板引路、施工日记、竣工验收等行业特有的要求。

对于检测设备管理的要求。《规范》11.5与ISO9001的7.6比较,增加了对采购和租赁的要求;对设备使用、管理人员要进行培训等。

对于记录的要求。例如《规范》提出的图纸接受、发放记录;监督检查记录;材料、发放记录;施工过程记录等,也是拓展和延伸了ISO9001的要求。

对于交底的要求。《规范》的9.3.1规定“施工企业应在分包项目实施前对从事分包的有关人员进行分包工程施工或服务要求的交底,审核批准分包方

编制的施工或服务方案,并据此对分包方的施工或服务条件进行确认和验证”。10.2.2明确“项目经理部应按规定接收设计文件,参加图纸会审和设计交底并对结果进行确认”。10.4.3要求“施工企业应按规定将质量管理策划的结果向项目经理部进行交底,并保存记录。施工企业应根据项目管理需要确定交底的层次和阶段以及相应的职责、内容、方式。”

理解《规范》应特别注意,《规范》只是提供了施工企业质量管理的基本框架和思路,只规定了施工企业质量管理应达到的基本要求,不同类型的施工企业,由于工程产品的不同,除执行本《规范》外,还应执行国家现行有关标准规范的规定,因此“专业化”的特点是由国家现行有关不同工程产品的标准、规范来体现的。

三、理解《规范》需把握住遵法原则

作为ISO9001标准在中国的本土化应用,《规范》的条文多处体现了遵法原则。针对审核员考试,CCAI也给出培训考核所涉及的法律、法规、规章及其他要求。因此理解《规范》的条文,必须依据遵法原则,明确相关法律法规在《规范》中的体现和要求。针对《规范》条文,个人的理解是重点要关注《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》),《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》),《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》),《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》),《建设工程质量管理条例》,《建设工程安全生产管理条例》,以及《建筑工程施工质量验收统一标准》的相关要求。

《规范》条文里有5处明文提到了“依法”:

“施工企业应依法与施工机具供应方订立合同,明确对施工机具质量及服务的要求”。施工机具是指施工企业在生产过程中为满足施工需要而使用的各类机械、设备、工具等,其来源包括施工企业自有、外部租赁和分包方提供等。这里的“依法”指的是依据《招标投标法》、《合同法》、《建设工程安全生产管理条例》,此外涉及到需要人员资质的有《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-1985)和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(安监总局令第30号)。例如,《建设工程安全生产管理条例》第16条明确规定“出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。出

租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具检测合格证明。”第17条明确规定“在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担。安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字。”

“施工企业应依法进行工程项目投标及签约活动,并对合同履行情况进行监控。”

“施工企业应通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后,依法进行投标及签约,并保存评审、投标和签约的相关记录。”这里的依法,指的是依据《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《建筑业企业资质管理规定》、《标准施工招标资格预审文件》、《标准招标施工招标文件》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等法律法规要求。例如《建筑法》第27条规定“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。”《工程建设项目施工招标投标办法》对招投标的过程给出了详细规定。《工程建设项目施工招标投标办法》第62条规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”《合同法》第十六章“建设工程合同”第272条规定“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”第278条规定“隐蔽工程在隐蔽以前,承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定“建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。(无效包括口头约定等)”。

“施工企业应按照管理制度中规定的标准和评价办法,根据所需分包内容的要求,经评价依法选择合适的分包方,并保存评价和选择分包方的记录。”

“施工企业应按照总承包合同的约定,依法订立分包合同。”这里明确了施工企业必须按《建筑法》、《合同法》和《建设工程质量管理条例》的要求,依法开展工程分包活动,禁止违法分包及转包。此外,《建筑业企业资质管理》第6条规定“取得劳务分包资质的企业(以下简称劳务分包企业),可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。”我国在建设行业实施执业资格注册制度,作业及管理人员持证上岗制度,因此针对劳务分包,如果涉及有特种作业人员的,还必须按有《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-1985)和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(安监总局令第30号)的规定执行。

以上就是我的学习心得体会。