出租屋安全隐患排查整治工作方案
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出租屋安全隐患排查整治工作方案 篇1
为进一步预防和杜绝私房出租屋火灾事故的发生，根据洪山街工委，街办事处关于在全街开展私房出租屋安全隐患专项整治工作的紧急会议精神，现制定洪山街板桥社区出租屋安全专项整治行动工作方案，具体如下：
一、指导思想和工作目标
以《中华人民共和国消防法》等法律、法规为依据，依照市人民政府《武汉市房屋租赁管理办法》及上级各相关部门有关管理规定，结合我社区开展私房出租屋清理、整顿，坚决遏制私房出租屋火灾事故的发生。
二、组织领导
为切实加强此项工作的组织领导，明确责任分工，督促此项工作的开展，特成立板桥社区私房出租屋安全隐患专项整治行动工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、整治范围及重点
整治范围是全社区所有房屋出租屋，重点是一家多户出租，及单栋居民楼内常住人员超过5名的出租屋。
四、工作步骤及时间要求
专项整治工作在社区居委会的通知部署下，各家各户进行自清自查，并配合上门的工作人员填写房屋出租调查摸底登记表。各区居民积极开展全面清理无证加工厂、小作坊及易燃易爆危险品，并上报社区或辖区派出所。4月20日至6月20日开展全面清理整顿。
五、整治标准
房屋租赁应当符合下列安全要求：
1、出租住宅房屋的'出租人，应当以原设计的房间为最小出租单位。厨房、卫生间、阳台和地下室不得出租供人居住；
2、危险房屋、违章建筑及没有合法产权房屋不得出租给他人使用；
3、出租屋不准用于生产、储存、经营易燃易爆、有毒等危险物品；
4、出租屋不得与生产车间、仓库、“三合一、多合一”经营场所、易燃易爆场所毗邻或设置在同一建筑物内；
5、出租屋每户业主必须配置至少1具2kgabc干粉灭火器，灭火器应设置在各层明显、易于取用的位置；
6、出租房安全通道不得堆放杂物，严禁阻碍消防通道。
六、工作要求
1、各区居民要高度重视此项专项整治工作，自清自查，全力以赴。
2、加强宣传，营造良好舆论氛围，专项整治行动中，各区居民代表及党员同志多多宣传，广泛参与，提高房屋出租户业主的自觉性。
3、严格落实责任，对整治工作过程中出现的问题，领导小组将不定期地听取情况汇报，对工作不落实，督查不力，造成重大事故的，将严格追究责任。
出租屋安全隐患排查整治工作方案 篇2
为进一步贯彻落实省、市、县关于汛期房屋建筑安全生产的相关会议精神，深刻吸取遵义市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教训。结合龙府通【20xx】60号《龙家镇人民政府关于汛期房屋建筑安全隐患排查实施方案》文件要求，针对全面排查出来的房屋建筑安全隐患，明确目标，落实责任，强化隐患的整改落实，切实确保广大人民群众的生命、财产安全，特制定本实施方案：
一、组织领导
为确保我镇前阶段排查出来的房屋建筑安全隐患全面落实整改，做到工作推进快速，整改措施有力，落实工作责任到人。镇人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隐患整改工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇村镇建设服务中心，刘定贵兼任办公主任，毛光强、李远方负责具体办公。
二、目标任务及时间安排
（一）目标任务：结合我镇前阶段房屋建筑安全隐患全面排查工作，排查出存在安全隐患的174栋房屋建筑，认真研究部署落实隐患整改和建立长效防范机制，确保我镇不发生房屋建筑质量安全事故，切实维护广大人民群众的生命和财产安全。
（二）时间安排：受近期以来强降雨天气的影响，因地质灾害、大风吹刮、雨水渗泡等因素引发的房屋建筑安全隐患较多，房屋建筑安全形势严竣，对前阶段全面排查出来的隐患落实整改刻不容缓，整改时间从20xx年6月23日至6月29日，共7天时间。
三、工作职责
各村：负责对本辖区存在安全隐患的房屋落实隐患整改。结合房屋建筑安全隐患排查阶段排查出来的隐患房屋落实包保责任制，责任到人；针对辖区内不同情况、不同程度的房屋安全隐患研究制定切实可行的整改方案和措施；加大宣传、引导力度，充分调动广大群众消除自居房屋安全隐患的主动性和积极性；加强隐患房屋落实整改期间的安全监控，确保整改期间不发生安全事故；认真收集、报送相关资料，建立健全辖区房屋建筑安全隐患整改台帐。
各部门：负责对本单位涉及的在建房屋、办公楼、家属楼、职工宿舍、单位集资房和单位房改房所排查出来存在的安全隐患落实整改，明确责任到人，结合房屋所属性质制定切实可行的.整改方案和长效防范措施，加强整改期间的安全监控，建立和完善隐患整改台帐。同时镇村镇建设服务心要切实属行工作职责，进一步加强房屋隐患整改的检查、指导，及时收集、汇总、整理上报资料；镇纪委要切实加大此项工作的督查力度，对推进工作不力，落实隐患整改不及时的单位或个人作出严肃处理。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。当前正值汛期，灾害频发，涉及各方面的安全生产工作形势严竣，工作任务繁重。各村、各部门要认真搞好工作的统筹安排，服从领导，形成合力，深刻吸取遵义市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教训，从思想上、认识上、行动上切实把当前我镇房屋建筑安全隐患整治工作放在第一位。
（二）明确责任，不留死角。各村、各部门要根据镇人民政府的统一安排和布署，按分片、分块负责的要求，切实履行房屋安全隐患整改工作职责，严格执行包保责任制和负责人负责制；房屋安全隐患整改要全面深入，做到有安全隐患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隐患点不漏落整改，确保房屋安全隐患整改不失关键、不留死角。
（三）强化措施，确保实效。各村、各部门要结合摸底排查的情况，强化房屋建筑安全隐患整改措施的落实和把关，保证切实可行的操作性，针对不同的隐患程度和居住情况分类落实整改；认真收集、归档隐患整治工作中的图片、记录等资料，建立完善整改台帐，做好长效防范工作准备，确保房屋建筑安全隐患整改取得实效。
出租屋安全隐患排查整治工作方案 篇3
为深刻汲取洪渡新村“4·2”火灾事件教训，有效扼止火灾事故特别是同类案件的发生，确保全街道消防安全形势稳定好转，根据《浙江省居住房屋出租登记管理办法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《宁波市居住房屋租赁管理若干规定》等法律法规，结合本街道实际，经街道党工委研究决定对辖区内出租房消防安全隐患问题集中开展专项整治行动，现制定方案如下：
一、组织领导
立即成立石碶街道出租房安全隐患专项整治工作领导小组。由党工委副书记、办事处主任孙妙芳任组长，副书记朱华鑫任副组长，其他街道班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在公共安全监督管理所，由党工委委员（政法）马苏君任办公室主任。抽调相关成员单位负责同志组成工作专班，实行实体化运作。
二、整治目标
重拳出击，形成执法高压态势，严厉查处居住出租房屋防火分隔不到位、违规使用明火、电线私拉乱接，电瓶车在通道出口乱停、乱放和室内充电等违法违规行为。通过集中整治和宣教工作打击一批违法行为，拆除一批违章搭建，清理一批占用消防通道，使居住房屋住户和电瓶车消防安全隐患明显减少，火灾防控形势明显好转。对不符合要求的出租房一律严禁租住，并按照消防安全验收的标准进行严格整改。整改达到要求后签订《出租房屋责任书》到派出所验收备案通过后才可出租。此次专项整治工作整治重点主要为以下五类房屋，一是街道公租房，二是村级集体房屋，三是对私人出租的房屋，四是对违法建筑和临时搭建的没有合法产权的房屋，五是公寓性质的房屋。
三、职责分工
（一）强化属地主导责任。按照“属地管理”原则由街道统一牵头实施整治，各村、社（渔）要严格落实属地管理原则，把集中整治任务分解落实到每个网格和每个环节，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，真正做到出租房屋安全隐患整治有人抓、有人管，确保整治措施落地见效。统筹抓好辖区内组织发动、排查整治、宣传教育等工作。
（二）强化职能部门责任。严格按照“谁主管谁负责”原则，各职能部门切实履行职责，协同配合做好出租房专项整治工作。街道宣统办精准宣传出租房屋消防安全管理规定，提高群众消防安全意识，建立精准宣传机制。因人而异、因地制宜地开展好定向宣传工作和关注街道专项整治的舆论动向。安监所收集汇总相关材料并登记造册做好台账工作。负责转班及协调各部门。村镇建设办要集中梳理公租房人员信息，对不符合要求的租户一律清退。排查出租房屋的质量安全问题，对可能存在房屋质量安全隐患的进行危房鉴定。综合指挥室按照“分片包干、分工负责”的原则，将流动人口和出租房屋管理纳入综治“一张网”建设和全科网格工作内容，进一步明确大、中、小三级网格居住出租房排查、整改、管控等各环节的责任，实施网格化管理。对网格员进行专题培训等。发展服务办要负责督促工业企业（特别是50人以上规模企业）建立电瓶车集中（智能）充电桩。派出所负责居住出租房屋的流动人口登记管理，督促整改出租房屋治安隐患，依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为，对出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危险品等不符合消防安全要求的，发现后务必及时整改到位。严格督促整改火灾隐患，坚决查处消防安全违法行为。市场监管所负责出租房屋无证异地经营等整治。供电所负责对线路乱拉、无漏电保护器、线路未套管、超负荷运行大功率电器设备等行为进行断电处理。城管中队负责违章搭建拆除等工作，会同相关部门详实掌握出租房屋底数和基本情况。
（三）强化落实业主（房东）主体责任。按照“谁经营，谁负责”原则，督促各居住出租房业主（房东）落实消防安全主体责任，开展消防安全自查自纠，对未达到消防要求的出租房屋一律不得外租，按照“七个一律”（附件）的`要求，切实消除消防安全隐患，提高逃生自救的紧急处理能力。
四、实施步骤
专项整治行动时间从4月2日至5月31日止：4月2日至4月10日为前期排查阶段；4月11日至5月16日为集中整治阶段；5月17日至5月31日为巩固提高阶段。
（一）前期排查阶段（4月2日至4月10日）。由街道党工委、办事处统一部署，各村（社）及相关部门深入宣传广泛发动，观看消防宣传教育片，营造专项整治氛围。由派出所、各村（社）提供本辖区出租房屋租赁基础信息，各村（社）组织人员开展“拉网式”实地排查，张贴《告出租房屋房东书》，上报《出租房风险隐患排查表》，对出租房屋存在的消防隐患问题及时汇总上报至安监所。
（二）集中整治阶段（4月11日至5月16日）。坚持“边排查边整治”、“发现一处坚决解决一处”的原则，对一时村社不能解决的，由派出所、安监所、城管中队、供电所等相关部门组成联合执法小组，对前期排查阶段发现的有问题单位。进行联合整治，切实有效的解决出租房屋违法违规问题和电瓶车充电引起的安全隐患。
（三）评估验收阶段（5月17日至5月31日）。街道、相关部门对上阶段专项整治结果统一验收汇总（评估），并对相关工作进行通报，深化和巩固整治工作成果。一是层层包干落实，按照分级分层、包干负责的要求，对居住出租房屋实行联村包户制度，实行逐级包干责任机制，确保隐患排查到位、整改到位。二是建立完善预防、发现化解、整治的长效机制，推广居住出租房屋“旅馆式”管理，推进居住出租房屋组织化集中化管理水平。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社）要高度重视此次专项整治行动，认真研究部署，细化任务分工，狠抓工作落实，确保专项工作取得实际性进展。
（二）严格责任追究。对整治工作进行督查、协调、验收、逐级压实消防安全责任。对工作落实不力或整改进度较慢的单位及责任人予以通报批评，导致发生较大影响或亡人火灾事故的，按照“一案五查”的要求，查主体责任、查监管责任、查直接责任，对责任单位和责任人依法追究相关责任。
（三）固化长效机制。街道及相关部门要按照“综合治理、标本兼治”的原则，切实履行职责，建立健全居住出租房屋火灾危险性分析、消防安全分类管理以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改等长效管理机制，巩固整治成果。要结合流动人口管理等工作，探索基础信息化管理和科技防范手段的应用，全力推广无防盗窗小区建设，同时增加村社安全监控系统，探索电瓶车集中充电模式。开展“网格化管理、组团式服务”，实施居住出租房等级化评定，各村（社）要在人员集中点设立出租房屋隐患举报电话：88172968。
（四）做好信息报送。根据要求专门制作整治方案，落实专人全面、如实统计整治行动开展情况和成效，要建立工作周报、月报制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情况统计表及时上报至专班办公室。
出租屋安全隐患排查整治工作方案 篇4
为了全面消除房屋安全隐患，加强房屋安全管理，按照山西省人民政府办公厅《关于印发山西省城乡房屋安全隐患排查整治行动方案的通知》(晋政办发电[20xx]64号)晋城市人民政府办公室《关于印发晋城市城乡房屋安全隐患排查整治行动方案》(晋市政办发电[20xx]17号)和泽州县人民政府办公室《关于印发泽州县城乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》(泽政办函[20xx]25号)要求，结合我镇实际，特制定本行动方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教训，持续扎实开展“三零”单位创建，深入推进安全生产专项整治三年行动，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，全面开展全镇城乡房屋安全隐患排査整治，用2-3年时间，彻底消除全镇城乡房屋安全隐患，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全。
二、工作目标及时间安排
立即对全镇城乡房屋安全隐患进行全面排查，消除房屋安全隐患；同步建立和完善全镇城乡房屋基本信息数据台帐。
(一)重点排查(20xx年10月-12月)
各村辖区进行全面排查。重点完成对两类房屋的安全隐患排查，一是对用作经营的房屋进行安全隐患排查；二是对人员密集场所(农家类、饭店、餐馆、超市、会议室、戏台，医院门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍、幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等)进行安全隐患排查。对以上重点房屋排查所发现的安全隐患要做到立查立改，并建立健全本村房屋建设相关数据台帐。
（二）重点整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)
一是在20xx年全面完成重点房屋安全隐患排査基础上，全部完成房屋的安全隐患整治；二是全面完成重点房屋之外(含空心村)的房屋安全隐患排查，全面摸清全镇城乡房屋基本情况，建立房屋档案台帐。
（三）全面整治(20xx年1月-20xx年12月)。
基本完成全镇城乡房屋安全隐患整治，进一步完善房屋建设管理制度和标准规范，建成房屋数据台帐，实现全镇城乡房屋规范化管理。
三、具体任务
(一)全面开展排查。统筹全镇各方力量，各村要组织专人按照全覆盖、网格化排査和清单化管理的要求，全面开展房屋拉网式、地毯式排查，重点加大对违法建筑、危险建筑的排査力度，做到不留盲区、不留死角。
1、排查内容
（1）房屋基本情况。全面排査房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人(使用人)、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途、农村房屋用能方式等。
（2）违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建的房屋，全面排查各类房屋用地、规划、建设、消防、设施设备等相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。
（3）危险建筑情况。房屋结构安全，主要排查地基基础、上部结构和农村预制板房是否存在安全隐患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修，各类外装修及保温层、装饰线条、广告牌匾、贴面是否有脱落危险，电梯等特种设备是否符合安全要求等；消防用电燃气安全，主要排查消防设施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否畅通，电气、燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求，餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等；房屋选址安全，主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在安全隐患，是否违规使用低于A级要求的彩钢板和保温材料等。
2、实施路径
农村分两条路径排查：村庄按照城乡结合部、镇区和集镇中心村、一般村的路径排查；村庄内房屋按照经营场所、人员密集场所、自住房、其他房屋的路径排查。城镇房屋按照经营场所(特别是住宅改门店，学校周边的经营房屋，“小饭桌”等)、人员密集场所、改扩建活动多发区域、违法违规改造用于经营出租的房屋及老旧房屋排查。排查人员在网格内依照排查路径，逐类逐房列出清单，有序开展全面排查。
3、逐步建立房屋档案。
排查人员逐房填写信息采集表，建立房屋信息档案。
(二)实施精准整治。
各村要按照“两清单、一台账”，立查立改、压茬推进、分类实施。
1、集中研判。包村干部会同各村、社区组织排查人员和专业技术人员，对房屋安全状况进行集中研判，区分安全、一般安全隐患和严重安全隐患。
对研判结果为安全的房屋、在农村危房改造工作中已经鉴定为安全的'住房，可直接建立房屋安全档案。
对研判结果为一般安全隐患的住房，依据隐患清单，分类提出整治清单。对研判结果为一般安全隐患的经营场所、人员密集场所，提出鉴定建议。
对研判结果为严重安全隐患的房屋，应当立即依法清人、停用、封房。
2、安全鉴定。对存在安全隐患的经营场所、人员密集场所，存在严重安全隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋，委托专业机构进行鉴定。
对加建、改建、扩建以及结构形式复杂、6米以上跨度的房屋和钢网架，委托有相应资质的单位设计施工的，全部进行技术复核，存在安全隐患的要进行安全鉴定，提出整治要求；无相应资质单位设计施工的，直接进行安全鉴定。
3、分类整治。根据研判和鉴定结果，列出隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对重点隐患立查立改，确保及时消除安全隐患。
对存在一般安全隐患的房屋，对照清单，按要求限期整治；对存在严重安全隐患的房屋，按照鉴定提出的整治要求，及时消除安全隐患，对无法加固修缮的予以拆除。对存在严重安全隐患的违法建筑，以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分，坚决依法予以拆除。对违法违规建设行为，移交相关部门依法依规处置。
4、整治验收。经营场所和人员密集场所安全患整治，由县领导小组组织验收;其他房屋安全隐患整治，由镇安全隐患排查工作组组织验收。
四、保障措施
(一)加强组织领导，压实责任。镇人民政府统筹领导全镇城乡房屋安全隐患排查整治工作，成立由镇长任组长，相关部门分管领导和各片片长为副组长，各相关部门负责人、包村干部为成员的镇房屋安全隐患排查整治工作领导小组，具体负责工作协调、组织推动、工作保障和督导考核。领导小组办公室设在镇建设办，全面统筹推动相关工作落实，推进部门信息共享。
各村要按镇人民政府统一安排，积极配合开展排查整治工作。对本村房屋安全隐患进行全面排查，按照隐患清单、整治清单和重点整治合账，督促整治，对账销号，闭环管理，对发现的重点难点问题及时向镇政府报告屋产权人(使用人)要履行首要责任，自觉接受镇人民政府和村监督检查，提供真实的房屋建设资料，对照整治清单，按要求完成整治。
（二）明确部门职责。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将房屋安全纳入行业安全监管范畴，强化监管和指导，镇建设管理办公室积极与县住房和城乡建设管理局沟通，负责指导城乡住房和直管公房安全隐患排查整治，搭建农村房屋综合信息管理平台;镇应急管理中心负责指导煤矿、非煤矿山、危险化学品、工贸行业房屋安全排查整治;镇自然资源办公室负责指导依法依规用地和房屋选址安全，以及房屋加建、改建、扩建、改变用途行为的审批和排查整治，做好地质灾害易发区的灾害风险排查整治;镇新农村建设办公室负责指导人居环境和村庄整治，按职责分工负责农村宅基地管理有关工作;镇市场监督管理所负责指导经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作;镇消防部门负责指导房屋消防安全管理;镇宣传、统战、机关事务管理、发改(粮食)、教育(科技)、工信(商务)、公安派出所、民政、司法、财政、交通、水务、林业、文化旅游、卫生健康和体育、能源等对主管领域范围内的房屋安全隐患排查整治工作进行全程指导和服务。
(三)加强宣传引导。充分利用广播、微信群等多渠道广泛宣传城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要意义，引导群众增强房屋安全意识，针对性地做好解释工作，赢得群众理解和支持，有效化解影响社会稳定的风险隐患。
出租屋安全隐患排查整治工作方案 篇5
为全面加强和规范全镇出租房屋管理，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，进一步落实《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔20xx〕39号）和《商品房屋租赁管理办法》（住房和城乡建设部令第6号）等部署要求，根据《全省出租房屋安全隐患集中整治工作方案》（苏办发电〔20xx〕76号）工作部署，我镇决定，从即时起至今年年底，在全镇开展出租房屋安全隐患集中整治，现制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则，以群众反映强烈、安全隐患突出的群租房等为重点，在全镇集中组织开展出租房安全隐患排查整治，全面规范房屋租赁，强化治安、消防安全措施，从严查处违法违规行为，彻底消除安全隐患，确保不发生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件，为党的十九大胜利召开营造和谐有序的社会环境。
二、目标任务
（一）摸清出租房屋和承租人底数。全面、及时、准确采集登记信息，农村地区出租房屋登记率必须达100%，承租人登记率达100%；出租房屋和承租人主项信息的准确率、完整率均达100%。
（二）整改、查处房屋违法租赁行为。依法取缔非法出租户，整顿不执行登记制度、不落实治安责任的出租屋。
（三）发现、整改出租房屋消防安全隐患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隐患问题。
（四）完善出租房屋日常管理制度。出租人治安责任书签订率、出租人、承租人对其治安责任知晓率达100%，履行治安责任的意识明显增强。
（五）发现、查处出租屋内的违法犯罪行为。查获隐藏在出租屋中的违法犯罪分子，查处黄娼赌毒等社会丑恶现象。
（六）明晰部门管理职责。充实出租房屋管理力量，建立执法联动、信息共享制度，出租房屋长效管理机制得到进一步完善。
三、整治重点
本次出租房屋安全隐患集中整治工作重点对全镇范围内的所有出租房屋、房屋中介，以及出租人、承租人（尤其是流动人口）开展全面排查整治，摸清出租房屋底数，强化流动人口管控、排查整治存在的安全隐患。主要内容有：
（一）人均租住面积低于当地政府规定最低标准或者居住人数10人以上（含10人），存在治安、消防等安全隐患的出租房屋。
（二）属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租房屋。
（三）没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的出租房屋。
（四）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋。
（五）住宿与生产、储存、经营混合设置，不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。
四、实施步骤
（一）宣传发动和调查摸底阶段（9月15日前）。制定全镇集中整治工作方案，部署工作任务。同时，充分运用各种宣传手段，广泛宣传发动，营造集中整治的良好社会氛围。
（二）集中整治阶段（9月16日至10月底）。坚持边排查、边整治，组织开展“拉网式”实地走访调查，全面排摸出租房屋和居住人员情况，采集登记信息，对排查发现的违法违规等突出问题和风险隐患，采取切实有效措施，彻底解决问题、消除隐患。
（三）总结巩固阶段（11月至12月）。开展出租房屋安全隐患集中整治工作检查考核，总结推广出租房屋管理成功经验，建立健全出租房屋管理长效机制。
五、工作措施
（一）广泛宣传发动。各村（居）要结合党员大会、村民组长会议等时机，开展形式多样的集中整治工作宣传，引导群众自觉遵守出租房屋管理规定，主动抵制违法租赁行为，积极举报出租房屋各类安全隐患和藏匿其中的违法行为。动员广大群众和平安志愿者等社会各界力量积极参与出租房屋安全隐患集中整治工作。派出所负责将《关于加强出租房屋管理消除安全隐患的通告》张贴至外来人员聚居地、建筑工地、商业商贸区、集贸批发市场以及居民新村小区出入口、物业公司、房屋中介机构、村（居）委会等出租房屋多、流动人多，人员密集的场所；派出所同时做好《出租房屋治安责任保证书》签订工作，相关职能部门要做好出租房屋监管的法律法规宣传工作，引导公众配合、监督出租房屋规范管理，积极营造良好的宣传氛围。
（二）全面调查摸底。此次集中整治由镇党委、政府总指挥，组织派出所、综治、司法、大调解、消防、综合执法局等部门共同参与，由镇综治办负责牵头实施。要以村（居）为排查登记整治基本单元，由派出所社区民警为单元负责人，整合村（居）干部、村民小组长（楼长）、网格员以及保安联防队员、外口协管员等各类政务、警务辅助人员，将人员力量分至网格内，开展调查摸底。
1、采集登记信息：要以“进屋、见人、看物、查隐患”的要求，调查网格内的所有房屋，确保不漏出租房屋、不漏承租人员。对调查摸底到的出租房屋，走访调查人员要对照《出租房屋信息登记表》和《存在安全隐患的出租房屋信息登记表》的项目、内容和填写要求，客观、如实采集登记信息。派出所对辖区内的房屋租赁中介机构逐一上门核实信息，填写《房屋中介信息登记表》。
2、发现安全隐患：调查摸底过程中，发现出租屋内存在用电、用气以及杂物堵塞消防楼梯、通道等一些能当场整改的隐患，要督促出租人、承租人当场整改，不能当场整改的，要记录在案并督促限期整改；对发现储存、藏匿、使用易燃易爆、剧毒危险物品和管制器具等违禁品的，要及时查处收缴；对发现居住出租房内的精神病人以及生活失意、心态失衡、行为失常等人员，要及时报告，纳入视线，严密管控；对排查发现的矛盾纠纷，要及时化解。对需要上级部门协调整治的，由派出所统一填写《需上级协调整治的安全隐患列表》，报镇综治办。
3、办理证照手续：排摸过程中，调查人员要认真核查承租人的身份证和居住信息。未登记居住信息的`，要拍摄其清晰的居民身份证照片和人像照片；与未签订治安责任保证书的出租房屋房主签订责任书。
4、发放宣传告知：调查摸底结束后，走访调查人员要向出租房屋（租赁场所）出租人、承租人发放《出租房屋管理规定告知书》，宣传出租、承租的相关法律法规，告知其权利义务和规定，需办理的合规手续和违法违规的法律责任，督促主动整改隐患，主动到相关部门办理手续。
5、信息汇总录入：调查摸底采集登记的出租房屋信息，每周四下午5：00前由派出所专人统计《出租房安全隐患集中整治周报》先报镇综治办，由综治办扎口上报市政法委，并及时录入相应系统。
（三）集中整改隐患。镇综治办要对调查摸底发现的各类问题，特别是安全隐患进行统一汇总，并按照职责权限及时分流至各职能部门，职能部门要在逐一制定整改措施的基础上，明确整改期限，落实整改责任，督促整改到位。
1、违法建筑，由城管部门负责处理。
2、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准以及违反规定改变房屋使用性质的、符合出租条件但未办理租赁登记备案手续的、不符合出租条件而出租的出租房屋，违规开设房屋租赁中介机构的，由建设部门负责处理。
3、出租房屋存在消防安全隐患的，由消防部门会同派出所负责处理。
4、非法房屋中介机构无照经营和利用出租房屋从事无需取得许可证或其他批准文件的无照经营行为的，由市场监管部门负责处理。
5、未与出租房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书的；明知承租人违反规定，利用出租房屋生产、销售、储存、使用危险物品不制止、不报告的；房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住，或不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，不向公安机关报告的，由公安部门负责处理。
（四）完善长效机制。各村（居）、各部门、派出所要以彻底消除安全隐患为目标，坚持集中整治与长效管理相结合，各司其职，密切配合，强化出租房屋网格化管理，强化职能部门、社会管理机构间的沟通协调，整合资源，共享信息，形成多元共治、良性互动的整治氛围和长效管控机制，不断提高出租房屋管理工作水平。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立全镇出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组，由镇主要领导任总指挥，政法分管领导任组长，建设局局长、政法委员、派出所所长任副组长，建设局、安监局、市场监督局、宣传办、司法所、社会管理服务中心、综合执法局、消防办等负责同志为成员，领导小组办公室设在镇综治办。领导小组办公室要牵头抓好方案制定、任务分解、信息通报以及督查考核等相关工作，强化工作统筹，确保整治工作有序有力推进。
（二）明确职责分工。明确此次出租房屋安全隐患集中整治的责任主体是各村（居）和社区民警，各村（居）和社区民警要对照本方案要求，结合本地实际，细化具体的实施方案和工作措施，明确隐患整改的任务分解、责任落实，确保集中整治工作有序推进。具有出租房屋监管职能的部门要指导协调村（居）做好安全隐患的整改整治工作，对于疑难、重大的安全隐患，要牵头组织职能部门联合共同整改查处。
镇党委、政府：具体负责本镇辖区内出租房屋集中整治工作的牵头组织实施、力量抽调整合、统筹协调推进、情况汇总上报、督促整改反馈等。
派出所：负责居住出租房屋的流动人口登记管理；与出租房主签订治安责任保证书；办理和查验居住证；督促整改出租房屋治安隐患；查处涉及出租房屋的违法犯罪行为；指导各村（居）开展出租房屋和流动人口排查登记工作。
镇建设局：负责房屋租赁登记备案工作，掌握出租房屋底数和基本情况；加强房屋租赁市场管理，规范房屋租赁中介机构行为，依法查处违法租赁行为；配合集中整治水、气保障等工作。
镇安监局：负责查处出租房屋中生产、经营、存储剧毒、易燃易爆危险化学品和烟花爆竹的行为。
市场监管局：负责查处非法房屋中介机构的无照经营行为和利用出租房屋从事的无需取得许可证或其他批准文件的无照经营行为；配合审批部门或行业主管部门查处无证经营行为。
镇宣传办：负责配合集中整治行动的宣传工作。
镇司法所：负责协调指导涉及房屋租赁矛盾纠纷的调处化解。
镇综治办：履行牵头协调职责，负责全镇集中整治工作的组织部署、综合协调、督促检查、统筹推进、考核评估和责任追究。
镇综合执法局：负责查处农保区违法占地、违法建设出租房屋。
镇消防办：负责指导并会同派出所对出租房屋实施消防安全监督检查，督促整改火灾隐患，尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隐患的整治，查处消防安全违法行为。
（三）加强交办督办。镇综治办要定期收集汇总出租房屋安全隐患集中整治的工作进度和成效，派出所将《出租房屋安全隐患集中整治周报》、《需要上级协调整治的安全隐患列表》、《房屋中介信息登记表》、《出租房屋安全隐患排查登记表》、《存在安全隐患的出租房屋信息登记表》及好的经验做法、工作动态于每周四下午5：00前报镇出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组办公室（镇综治办）。镇综治办要及时收集整理有关情况，将基层排查出来的安全隐患集中交办给相关责任单位，明确化解整治时限；对新排查出的问题每周交办一次，重大问题随时进行交办，并全程跟踪督办。对镇出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组办公室交办的问题，相关责任单位要逐一制定具体整改措施，限时整改到位。各村（居）、各有关部门要注重此次集中整治行动的各类资料收集汇总（含工作的图片、视频信息），分类整理，建立健全工作台帐。
（五）严格考核奖惩。各村（居）、各部门要严格落实属地管理责任和部门监管责任，把出租房屋集中整治的压力传导到每个岗位和每个环节，确保整治措施落地见效。镇党委、政府将强化集中整治工作的检查考核，评估工作质态，落实奖惩措施。对因敷衍塞责、行动迟缓、措施不力，排查整改浮于表面，甚至于编造假信息等导致发生重大影响的案事件、事故的，将采取通报、约谈、挂牌督办等方式加大督促推进力度，并在必要时予以严格的问责、追责。因失职、渎职造成严重后果的，按照有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
出租屋安全隐患排查整治工作方案 篇6
为进一步加强柯岩街道居住出租房屋安全管理，根据《柯桥区居住出租房屋安全隐患长效整治实施方案》要求，结合我街道实际，现就全面落实全街道居住出租房屋安全隐患长效整治工作，制定本实施方案。
一、成立工作小组
在街道安全生产领导小组的基础上，各村（居、社区）分别成立工作小组，联系领导为组长，负责本村居、社区的居住出租房屋安全隐患长效整治的牵头、督促工作；驻村指导员负责对整治工作的指导及相关资料的'收集整理、上报工作；村居、社区书记为本项工作的具体牵头人，根据村居、社区实际合理划分网格，责任到人，其他村居、社区干部、工作人员、流动人口专管员做好本网格内的具体工作。柯岩派出所做好业务指导工作，柯岩街道应急管理站做好资料的收集及上报工作。
二、工作措施
（一）全面清底（时间至20xx年3月底）。由各村（居、社区）联系领导牵头，柯岩派出所落实流动人口专管员，对全街道所有出租房屋进行一次地毯式排查，登记造册，如实记录检查和隐患处置情况，填写好《居住出租房消防安全隐患排查登记表》及督促房东签订《治安（消防）责任书》并开展出租房屋消防安全防范宣传，排查结束后，填好《居住出租房安全隐患排查情况汇总表》。
（二）刚性整改（时间至20xx年5月底）。根据排查出来的问题清单，对照“九个标准”、“六个一律”的标准，各村（居、社区）联系领导立即组织驻村指导员、村居干部、流动人口专管员，根据本村居、社区实际落实整改，并下发《停止（出租、居住）通知书》、《停租整改通知书》、《承告知书租》，落实责任。整改一户，销号一户，并落实《整改复查意见书》。对期间不配合或屡教不改的，上报派出所、应急管理站、综合行政执法中队依法查处。
（三）长效整治（长期）。各村（居、社区）要将居住出租房屋管理纳入村规民约。新增出租房屋在出租前必须向村（居、社区）申请，村（居、社区）必须进行安全检查，符合安全规定的才可出租。村（居、社区）要建立居住出租房屋防火安全公约，开展日常检查，督促火灾隐患整改。并做好档案资料的完善工作。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各联系领导、驻村指导员、村（居、社区）、站所要高度重视，切实把这项工作摆上重要位置，加强各村（居、社区）整治小组的组织领导，强化责任落实，结合本村（居、社区）实际，采取有力措施，扎实推进工作。
（二）严格执法，落实责任。各村（居、社区）要承担属地管理主体责任，加强对行政区内整治工作的统筹领导，组织开展隐患排查、督促整改等工作。派出所、应急管理站、综合行政执法中队要充分发挥职能作用，围绕整治目标，加强行政执法。居住出租房屋发生重大安全事故，经倒查后发现有排查、整改不到位或漏报、瞒报等情形的，一律严肃追究相关人员责任。
（三）加强宣教，注重长效。各村（居、社区）建立日常巡查监管机制，实行常态化管理。同时要加强居住出租房屋火灾等安全事故警示教育，引导广大群众开展自查自纠，提高自防自救能力。
（四）强化督导，确保实效。居住出租房屋安全隐患整治纳入对各村（居、社区）责任制考核。街道各职能站所要切实加强对整治工作的督导和检查力度，指导督促重点区域、重大隐患的集中整治。