人居环境星级评定活动方案
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人居环境星级评定活动方案 篇1
为进一步提升农村人居环境面貌，推进农村人居环境标准化管护，激励村（居）干部干事创业。经研究，决定以年度星级评定为抓手，建立起目标明确、管理规范、激励到位的农村人居环境考评机制，具体办法如下：
一、参评对象
街道各村（居）
二、评比内容及要求
1.考评分值设置：星级考评总分100分，由年终验收分、本年度人居环境月度考核分两部分组成，其中年终验收分占30%，人居环境月度考核分占70%，另设加减分。
①探索空倒房整治，拆除合法空倒房。（每处加0.5分，村镇建设办，最高不超过5分）
②落实美丽乡村建设，通过工程建设等举措，对荒废地块等进行平整硬化、停车场建设、绿化改造等，提升村容村貌。（加1-3分，农业农村办）
③强化生活垃圾分类，智慧垃圾分类村根据垃圾分类收集率、准确率排名赋分，收集率超过85%且准确率超过60%的村（居）不扣分（加减1-3分，环卫线）
④累计获得流动红旗3次（或进位红旗3次）的加1分，超过部分每次加0.2分。
2.年终验收内容：主要包括垃圾分类、清理乱堆乱放、清理空倒房、清理乱贴乱画、垃圾清运保洁、厕所洁化、河道保洁、庭院美化、三线序化、设施管护、体制机制健全等。
3.评选要求：略
三、评比步骤
1.星级验收。街道星级评定验收组（评定组人员另行确定）在年终对各村（居）进行全面验收，主要通过实地验收的方式进行打分，并形成验收意见。验收时间暂定2022年12月下旬，具体时间另行通知。验收结束后，由验收组会商并根据验收标准确定验收分。
2.星级评定。星级评定根据申报的星级及考评得分确定。星级考评完成后报街道班子会议审议。
3.结果公示。经街道班子会议讨论通过后，在街道公示，为期3天。公示期内，有疑问的由环卫线作好解释说明；村（居）有异议的，须提交书面报告，经街道班子会议讨论决定。
四、奖惩措施
1.资金奖补。根据星级评定最终结果，由主要领导适时在相关会议上颁发星级奖牌，并拨付奖补资金。
①集体奖补。以村（居）上年度农村常住人口（包括登记在册的新居民，下同）为依据，五星级奖励100元/人，四星级奖励80元/人，三星级奖励60元/人，准星级奖励40元/人。集体奖励用于人居环境提升相关工作，不得挪作他用。
②干部奖励。五星级奖励3万元，四星级奖励2万元，三星级奖励1万元，准星级奖励0.6万元。干部奖励作为村干部人居环境星级创建工作奖励，由各村（居）综合考虑工作情况等因素自行分配，分配方案报街道备案。
③上述奖励资金为最高限额，实际奖励资金根据街道在全区人居环境考核中的排名情况确定，具体由街道班子会议另行商议。
2.关联评优。星级评定结果作为村级班子和党员干部参加各类评优评先的重要依据。未评上“星级”的村（居），不能被评为各类人居环境相关先进集体，村干部不能被评选为人居环境相关先进个人。
五、其他事项
1.本考核办法自2022年5月1日起执行。
2.本考核办法由人居环境考核领导小组办公室负责解释，未尽事宜由人居环境考核领导小组研究确定。
人居环境星级评定活动方案 篇2
为进一步推进农村精神文明建设，深入挖掘先进，选树草根模范，引领文明风尚，提升乡风文明。经研究，决定在全镇深入开展20XX年度“十星级文明户”创建评选活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，用社会主义核心价值观凝聚人心，通过开展“十星级文明户”的评选活动，在广大村民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，激发群众创业致富的热情，促进农村文明程度和农民素质的不断提高，增强群众自我教育、自我约束和自我管理的能力，促进全镇经济社会和谐有序发展。
二、创建标准
根据要求，“十星级文明户”的评选标准如下：
1、道徳星：爱祖国，爱人民，爱社会主义；有良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；尊重民族习俗，倡导文明新风；邻里团结，和睦相处。
2、法纪星：积极参与普法教育，无乱占耕地，无违章建筑，无赌博、斗殴等任何违法违纪问题；不参加邪教活动，敢于同各种违法行为作斗争。
3、计生星：认真学习、严格执行计划生育政策，不违规违纪生育；积极配合有关部门开展计生工作，帮助亲友和邻居落实计划生育政策。
4、致富星：生活水平达到国家规定的小康标准，或人均纯收入高出当地平均水平20％以上；树立艰苦奋斗、勤俭持家的好思想，辛勤劳动，不奢修浪费。
5、诚信星：诚实守信，守法经营，不从事假冒伪劣产品的.生产与经营，不拖欠贷款借款；说话公道，办事公正，在群众中有良好的声誉。
6、新风星：弘扬新风尚，不搞封建迷信活动，坚持喜事新办、丧事简办，反对大操大办和铺张浪费；积极接受健康教育，讲究科学文明健康的生活方式。
7、公益星：主动履行公民应尽义务，自觉参与村民大会文明创建评选等各种集体活动；积极参与学雷锋、文明志愿服务活动，乐于助人，奉献爱心。
8、科教星：尊师重教，积极参加科技培训和科普活动；积极采用农业科技适用技术，实行科学种植、规范化管理，自觉调整农业产业结构，带头推广农业新技术。
9、文体星：积极参加集体组织的各类健康向上的文化、体育、娱乐活动；做到文明上网，能够通过图书馆、农家书屋借阅订报等方式来加强学习，积极构建学习型家庭。
10、生态星：积极参与植树造林活动，保护生态环境；房前屋后洁化、录化、美化，营造良好人居环境；积极发展绿色产业庭院经济，创造条件使用绿色低碳能源。
三、评选程序
“十星级文明户”创建评选活动以农户为基本单位，由行政村组织实施，镇党委、政府考核表彰，每年评选一次。基本程序包括:
1、动员发动。召开群众动员大会，印发“十星级文明户”标准，广泛宣传，发动农户积极参与创建评选活动。
2、自愿申报。农户对照“十星级文明户”创建标准，开展文明创建活动，在自评合格的基础上向所在村申报参评。
3、群众评议。召开村民代表会议，采取一户一评的形式按标准进行群众评议，形成书面意见。
4、公示推荐。村将群众评议结果张榜公示，接受群众监督。公示期满后，向镇党委、政府提出申报。
5、审定授牌。镇党委、政府对推荐农户进行审定考核，确定“十星级文明户”名单，并授牌表彰。“十星级文明户”荣誉牌由镇党委、政府统一制作，挂在农户住宅门楣上。
6、资料存档。各村要认真整理“十星级文明户”创建评选活动资料，并纳入文明创建档案管理。
四、工作措施
1.奖励措施。“十星级文明户”将给予一定的`精神物质奖励，且有资格申请评选县级“十星级文明示范户”，由县文明委命名表彰，连续两次被评为县级“十星级文明示范户”的农户，可申请评选温州市“十星级文明示范户”，由市文明委命名表彰。
2.考核措施。镇党委、政府将把“十星级文明户”创建评选活动作为村文明考核评选工作的重要内容，同时纳入各村年度考核指标体系。
3.监督措施。各村要成立“十星级文明户”创建评选工作领导小组，加强检查指导，采取听、查、看、问和走访群众的方法，对创评活动进行督导，确保创评活动扎实、有效开展。
4.管理措施。各村要建立“十星级文明户”常态化、动态化管理机制，对示范作用好，带动作用强的，进行大力宣传;对创建严重滑坡的，视情况予以撇销荣誉。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。进一步开展“十星级文明户”创建活动是农村精神文明建设的一项重大举措，是推进农村精神文明建设的有效载体，有利于进一步提高农民的思想道德素质和科学文化素质；有利于调动广大农民参与改造环境，形成健康文明的生活方式；有利于形成健康向上、生动活泼的社会风气。因此要高度重视，从讲政治的高度来把握“十星级文明户”创建活动。
2、加强领导，建立组织。各村要加强对创建活动的领导，要成立相应的领导机构，并结合实际制定具体的实施方案。
3、广泛宣传，营造氛围。要充分运用各种宣传工具，完整地宣传活动的意义、作用，力求做到家喻户晓、老幼皆知，形成人人关心，户户参与，以“星”为荣，争“星”进位的良好氛围。同时对家庭领域的热点问题进行正确的舆论引导，解疑释惑，化解矛盾，保证活动顺利进行。
4、注重实际，确保效果。创建活动要从实际出发，与群众的需求紧密结合，把好事办好，讲求实效。在评星中不搞平均主义和名额分配，严格把关，评出高质量的星级文明户。
5、要做好创建活动各种材料、信息的收集、整理、上报和归档工作，特别是要注意发现和挖掘在创建活动中典型，并加以宣扬。
人居环境星级评定活动方案 篇3
为全面提升农村精神文明建设工作质量，扩大创建工作覆盖面，将创建工作延伸到农户家庭，实施科学创评，推进农村创建手段创新和引领能力提升，助力脱贫攻坚和全面小康，按照省通知要求和年度工作安排，将在全市深化开展“星级文明户”创建活动，具体方案如下。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，着力推进乡村文化振兴，以星级文明户创建为抓手，以提高农民文明素质和解决农村突出问题为重点，创新基层创建理念和手段，吸引广大村民积极参与创建星级文明户活动，有力有序推进星级文明户创建从“评选制”向“认领制”转变，促进群众自我教育、自我管理、自我约束、自我提高，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断焕发乡村文明新气象。
二、工作目标
从20XX年起，利用2年时间，在全市推行星级文明户“认领制”。通过认领星级文明户，进一步引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、推进移风易俗，遏制农村陈规陋习，提升农民群众文明素养，培育乡村文明风尚。
20XX年：县级以上的文明村镇率先实施，鼓励有积极性的行政村先行开展。
20XX年：在全市所有行政村推开。
三、方法步骤
“星级文明户”创建活动，由各村党组织、村民委员会按照县（市、区）、乡（镇）的具体安排部署组织实施，实施中要做到“五到户三上墙”（即：宣传发动、创评标准、申报、评议、挂牌“五到户”，创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”）。基本方法步骤：
1.成立组织。乡（镇）、村都要成立“星级文明户”认领创建领导小组。乡镇认领创建领导小组由乡镇党委书记任组长，宣委和文化站的负责同志参与，主要职责是推进全乡镇创建工作，为各村提供支持和服务，督促指导各村开展工作。村认领创建领导小组由村党组织书记任组长，村两委干部、党员和村民代表参与，主要职责是负责“星级文明户”认领创建活动的具体实施。
2.制定标准。各村镇坚持问题导向、效果导向，结合实际情况，自行制定“十星级文明户”具体名称、内容和标准，及认领活动开展步骤及奖惩措施，经党员、村民代表广泛讨论后张榜公布。星级文明户内容标准可参考《星级文明户参考内容和标准》（附件）落实或拓展内容，力求突出引领性和刚性约束。每年可根据达标情况和出现的新情况新问题对内容标准进行修定，不断提升创建标准。
3.宣传动员。村党组织、村民委员会组织召开全体村民大会，动员部署“星级文明户”认领创建活动，向农户发放和张贴认领活动宣传页、明白卡和创建标准，利用村头大喇叭、文化广场电子大屏、村微信群和宣传栏等阵地进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，形成浓厚氛围，引导农户积极参与认领。
4.认领承诺。村认领创建领导小组依据《星级文明户创建标准》，设计制作《星级文明户创建自评表》和《星级文明户创建承诺书》，组织农户认领、登记、签订承诺书，并指导帮助农户在规定的时间内努力提升、实现星级达标要求。农户自评达标后填写《自评表》，向村认领创建领导小组提出验收申请。
5.验收挂牌。村认领创建领导小组每季度对提出申请的农户集中组织验收，根据农户提交的《自评表》逐星逐项审定，对达标的农户现场确认，对未达标的提出努力方向和要求，限期整改到位，农户申请下季度再次验收，验收合格后确定星级等次。每季度验收获得1—8星的，村张榜公示，如有异议进行复审，无异议的由村认领创建领导小组统一组织“星级文明户”挂牌。村拟评定为9—10星的，乡镇认领创建领导小组到村实地复核验收，并报县区文明办备案，由乡镇认领创建领导小组在村张榜公布、组织挂牌。集中挂牌可举办有仪式感的挂牌仪式，扩大活动的影响力。
6.常态长效。各县区、乡镇、村要加大对星级文明户的动态管理，采取有效的指导监督手段，形成常态长效工作机制，确保创建活动常态化开展、质量不断提升。一是各县区、乡镇制定动态管理办法，适情科学施策，管用易操作。二是实行党员、村组干部家庭要带头认领，为群众做好表率。三是实行党员和村组干部分片包户，对分包户进行日常指导和监督，对发现的问题及时纠正，帮助提升。三是建立档案跟踪管理，定期记录每户的平时表现和群众反映，作为年度复查定星的依据。四是市、县区文明办制定奖励保障办法，做好指导和典型经验推广；乡镇、村认领创建领导小组会同道德评议会、村民议事会、村民小组等做好日常督导、引导，开展群众评议，逐户提出努力方向和改进措施；村民委员会每半年组织一次集中讲评会或动员会，引导农户认清形势任务，补齐短板弱项，指导帮助按时完成认领承诺。
7.兑现奖惩。各乡镇、村每年要对星级文明户实施一次全面复查，依据复查情况给予增星或减星，对出现严重问题的减星或取消星级文明户资格。对取消资格的实行摘牌处理，并张榜公布，不再享受星级文明户待遇；对保星争星成功的张榜公布予以表彰。积极探索“星级文明户”积分管理机制，将文明积分与村集体收益分配、各项优待、惠农惠民政策、“爱心超市”和“道德银行”兑奖等捆绑融合，加大奖惩权重，让群众在创建活动中得到实惠、不断提升素养。县乡两级党委、政府要积极出台奖励和资金支持办法，推动工作持续有效开展，促进创建工作全面提升，带动农村工作再上新台阶。
四、有关要求
1.高度重视，加强组织领导。“星级文明户”创建活动情况将纳入文明城市、文明村镇测评及全市“五强”村评选。各级党委、政府要站在确保如期实现全面小康的高度，高度重视“星级文明户”认领创建活动，要纳入重要议事日程，认真部署研究。各县区文明委要将其作为农村精神文明建设的一项重要任务安排部署；各级文明办要做好活动统筹规划、组织协调和督导指导；各乡镇、村要组织成立认领创建领导小组，明确目标要求，按照节点，扎实推进活动开展。
2.广泛宣传，组织群众参与。各乡镇、村要充分利用村头大喇叭、文化广场电子大屏、村微信群和宣传栏等阵地进行宣传，使认领创建活动内容标准、方法步骤和奖励措施家喻户晓、人人皆知，激发群众创建热情和参与的积极性。各新闻媒体和县级融媒体要积极宣传报道活动的目的意义、进展情况、鲜活经验和活动中涌现的先进典型，营造群众认“星”争“星”的浓厚氛围。
3.党员带头，解决群众实际问题。要充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，党员、村组干部的家庭要带头认领、做好表率，主动承担创建分包到户任务，配合认领创建领导小组开展“星级文明户”认领创建活动，通过创建活动解决村镇存在的突出问题，切实将创建活动和提升文明素养统筹好融合好，真正地改变陈规陋习，养成良好习惯，提振村民精神面貌。
4.示范推动，深化拓展认领创建。坚持示范带动、逐步推进、全面推广。各县区要确定“星级文明户”认领创建活动示范乡镇、示范村，要优先在省级以上文明村镇中示范开展，鼓励有积极性的行政村先行开展。以示范村镇总结经验，以点带面推动认领活动深化拓展。浚县、淇县至少选择3个示范乡镇30个示范村，淇滨区至少选择2个示范乡镇20个示范村，其他城区至少选择1个示范乡镇10个示范村，年底前实现全市县区级以上文明村镇全面推广。
5.因地制宜，注重创新务求实效。各县区在推进认领创建活动中要大胆探索、勇于创新，要深入调查研究，紧密结合实际，注重活动针对性、有效性、引领性和可操作性，精心制定“星级文明户”认领创建活动实施方案，不搞一刀切。要坚持标准、严格程序，防止“只挂牌，不认评”等走过场做法，力戒形式主义，确保群众乐于参与、群众思想道德水平得到提升的目的。
人居环境星级评定活动方案 篇4
开展"十星级文明户"创建活动，是加强党对农村工作的领导，把农村工作各项任务落实到基层的有效抓手，是引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升的有效途径，是调动农民群众参与物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设积极性、主动性和创造性的有效载体，对于加快推进新农村建设，加强农村社会管理，促进农村科学发展和社会和谐稳定具有重要意义。为贯彻省、市、县文明委通知要求，镇党委决定在全镇深入开展"十星级文明户"创建活动。现将有关事项通知如下：
一、目的意义
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧密联系农村生产生活实际，把开展“十星级文明户”创建活动与促进农村发展和改善民生相结合，与美丽乡村建设相结合，与城乡共建相结合，与培育和践行社会主义核心价值观相结合，通过评星争优，引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升，推进农村乡风文明建设。
二、评选内容和条件
全镇开展争创“十星级”文明户活动的基本内容和条件包括10个方面：
1、遵纪守法星。学法、知法和守法，坚持依法办事，家庭成员中三年内无人受劳教或刑事处罚，一年内无人受治安处罚；不打架骂人、不乱砍滥伐、不乱占滥建、不聚众闹事、不偷抢拐骗、不偷漏税费；不生产和经营假冒伪劣产品，不生产和经营黄色和非法出版物；不妨碍国家工作人员和村组干部执行公务；见义勇为，敢于同各种违法犯罪行为作斗争，积极参与治安联防和社会治安综合治理；不发表对党和国家方针政策不满的言论；不做有损国家和集体利益的事情。
2、计划生育星。自觉执行计划生育政策，积极采取各种避孕节育措施，按时参加妇检，无计划外生育；不重男轻女、不遗弃婴儿，不擅自抱着、收养、拾养他人计划外生育的婴儿；不包庇藏匿逃避计划生育亲戚或其他人员；自觉执行《婚姻法》，不买卖婚姻、不早婚早育，不非法姘居。
3、移风易俗星。不搞封建迷信活动，不以巫术算命、看相、看风水等手段骗取钱财；婚丧嫁聚等红白喜事不大操大办，勤俭持家；树立正确的人生观、价值观、恋爱观、家庭观，积极参加镇、村组织的健康文明的文化娱乐、体育活动。
4、安全卫生星。无火灾及其他安全事故；讲究卫生、养成良好的卫生习惯，勤洗手、勤洗澡、勤换衣，保持室内外干净卫生，自觉参与防疫保健工作；建好卫生厕所和禽畜栏圈；饮用卫生水。
5、敬老爱幼星。尊敬老人，自觉赡养长辈，说话和气、文明；坚持男女平等、自觉爱护少年儿童；对待长辈和后代无虐待和遗弃行为。
6、尊师重教星。执行义务教育法，在九年义务教育阶段，不得以任何借口使适龄儿童中途退学、辍学；尊师重教、支持学校工作，配合学校教育好子女；积极参加文化补习，18-45岁的家庭成员无文盲。
7、团结互助星。邻里团结，不挑拨离间、不搬弄是非、无吵架、打架等不良行为；家庭和睦，互敬互爱，父子、婆媳、兄弟、姐妹、姑嫂、妯娌之间关系融洽；不侵害、损坏他人财产，不损害他人田地庄稼；学雷锋，做好事，讲奉献，树新风，帮贫济困，每年做一件有益社会的好事。
8、学用科技星。积极参加科技培训和科技活动，至少有1人懂1门以上实用技术，成为科技致富带头人；科学种植，积极使用良种，提高粮油和经济作物的商品率和产出率；科学养殖，积极使用良种，提高牲畜、水产的产出率和商品率。
9、履行义务星。自觉履行义务，依法服兵役或参加民兵组织；自觉完成各项任务；自觉依法缴纳税收；按时参加村组组织的各种会议和活动。积极参加国家、集体公益事业建设，积极完成镇、村分配的各项社会公益事业任务，爱护公共财产和公益设施。
10、勤劳致富星。有致富计划和措施，有1—3个致富项目；在种好责任田地的基础上发展庭院经济；积极开发各类资源，增加收入，同时保护生态环境和自然资源；家庭年人平纯收入增加300元以上。
三、方法步骤
全镇开展争创“十星级”文明户活动分三步进行。
第一步：宣传发动，制定方案（3—6月）。各村（社区）要采取会议、标语墙报等多种形式，广泛宣传争创“十星级文明户”活动的目的意义，并根据本地实际制定好开展争创“十星级”文明户活动的具体工作方案和有关规定。
第二步：开展教育，实施创建（6—7月）。在这一阶段中，首先，要扎扎实实地对农民进行四个方面教育：一是政治理论教育要加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，引导农民从农村发生的基大变化中认识到科学理论的重要性，引导和帮助农民掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和县委“五三”要点的精神实质和基本观点，使广大农民进一步树立正确的理想信念，明确发展是硬道理、稳定压倒一切，一心一意发展农业、发展农村经济。二是政策法纪教育。大力开展普法教育，增强群众的政策法纪观念，使农民懂得公民的权利和义务，懂得与自己生产生活有关的.法律法规，引导农民依法办事，照章纳税，合法经营。三是科技普及教育。要加强马克思主义唯物论、无神论的宣传教育，大力普及科学知识，倡导科学方法，弘扬科学精神，坚决取缔各种邪教组织和非法组织，狠刹封建迷信，破除大操大办、打牌赌博、厚葬薄养等不文明的风俗，改变不卫生的习惯，转变落后的婚育观念，倡导科学健康、积极向上的生活方式。四是道德规范教育。继续贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展“改陋习、树新风”活动，大力加强对农民进行社会公德、事业道德、家庭美德教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、遵纪守法、尊老爱幼、勤俭持家、家庭和睦、邻里团结、热心公益、扶危济困、见义勇为的社会风尚。与此同时，各乡镇场村要积极开展文明创建活动和各种文化娱乐活动，寓教育于群众喜闻乐见活动之中，不断提高村民文明素质。其次，要认真抓好试点工作。各乡镇场要选取一个具有代表性的村帮助制定规划和方案，组织开展争创试点，在试点工作的基础上，有计划有步骤地全面推开创建活动。每年要完成20%的村的争创任务。
第三步：评比定星，总结表彰（11月）。各村（社区）在争创和教育的基础上，要认真搞好“十星级”文明户的评比定星工作。首先，评比定星应按照农民自评——群众代表民主评——党支部、村委会审评的程序进行。村（社区）领取“十星级文明户”评比定星表，由农户在评比定星表上对照标准、内容给自己评星。其次，以村民小组为单位召开全体户主大会，逐户民主评比，再由村党支部、村委会和村民代表组成9—15人审评小组，根据自评和民主评定情况，结合各农户全年完成任务，按照统一标准进行审评，评定结果要张榜公布，接受群众监督。第三，建档立卡。按每次评比定星的原始记录和评选结果登记造册，专卷专人管理，并将档案报一份给乡镇政府备案。由县精神文明建设指导委员会统一制作的“十星级文明户证”、“十星级文明户管理专用章”和“十星级文明户荣誉牌”。凡审评达到哪颗星的，就在《文明户》证上盖上哪颗星的印章，符合几颗就盖几个星的章。“十星级”文明户不搞星级终身制，达标的定星、添星，未符合标准的摘星。第四，召开总结表彰大会。对被评为“十星级文明户”的，由镇、村评审委员会成员上门授星授牌。被评为九星、八星的农户由各村评审委员会成员负责授星挂牌；七星六星的农户由各评选小组负责授星挂牌；五星以下的农户不挂牌。各村（社区）要根据具体情况，给予一定奖励。对在创建活动中成绩突出的，评为“十星级”文明户标兵，给予重奖。对未评上“十星级”文明户的农户，要有针对性地给予帮助、教育，促使其达到“十星级”文明户的要求。
四、工作要求
1、广泛宣传，统一思想。一是各村（社区）在开展创星活动前要层层召开动员大会，利用各种宣传工具，广泛宣传开展“十星级”文明户争创活动的目的`、意义和要求。二是各村（居委会）要利用宣传栏、标语和横幅等形式搞好宣传，形成浓厚的舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知。三是各村小组要根据各农户的实际，制定争创计划，形成比学赶超的氛围。通过大力宣传，提高广大农村干部、群众对开展“十星级”文明户创建活动的认识。四是注重推介活动中的先进经验和先进典型，形成一个争星、追星的良好氛围。
2、加强领导，精心组织。全镇农村“十星级”文明户评选活动，在镇党委的统一领导下进行。各村（社区）都要成立由村支部书记负责，村干部支持的小组。小组要切实加强对争创活动的指导、协调和管理工作。
3、部门配合，齐抓共管。开展“十星级”文明户创建活动，内容丰富，涉及面广，参与人员多，切实把争创活动作为教育、管理、服务农民的重要工作来抓，充分发挥各自职能优势，把服务农民群众、教育农民群众贯穿到工作的全过程中去。要通过多种途径和手段，教育农民既要享受应有的权利，又要履行必尽的义务，做到权利与义务相统一。对没有履行好自己的义务，未达到“十星级”文明户要求的农户，各村（社区）都有责任通过多种渠道和方法，深入细致地做好教育工作，帮助他们端正思想、提高认识，努力成为“十星级”文明户。对达到“十星级”文明户标准的，在政策法律允许的范围内，有关部门要优先给予办理有关手续。共青团、妇联等群团组织，要充分发挥自己广泛联系群众的优势，积极配合抓好争创工作。
4、认真评选，讲究实效。开展“十星级”文明户争创活动，是一项涉及千家万户的系统工程，也是一项政策性、综合性很强的工作。各村（社区）必须精心组织，周密安排，认真对待，坚决克服图形式、走过场、随便应付的错误作法和认识，真正站在做好农村思想政治工作的高度来抓好这一活动。在争创评选过程中，必须坚持原则，严格标准，公平、公正、公开地评选。要评教结合，以教促评，以评促教，不断提高。对弄虚作假、原则性差的乡镇场、村组和工作人员要给予严肃处理，真正把好事办实，实事办好，确保活动获得看得见、摸得着的实际效果。
人居环境星级评定活动方案 篇5
一、整治任务及责任分工
（一）集镇区（责任单位：生态办、城管队、物业公司）
1.卫生环境（物业公司、城管队）。保洁员必须统一服装。强化常态化保洁，房前屋后无乱堆乱放，无白色垃圾，无杂草杂物，整洁有序，道路及小区内外沟塘河渠保持水体清洁，无垃圾杂物，道路及小区内垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时转运。实行区域划分、落实专人负责，保持街道及镇区卫生整洁，建立长效保洁管理机制。作风办每周对环境卫生开展督查，每月对环境卫生进行考核打分。
2.街面秩序（城管队、派出所）。加大集镇区店外店、流动摊点、马路市场管理，出现一例，惩罚一例。规范户外广告、标牌、条幅、路标、宣传栏等户外设施，加大对小广告的打击力度。规范车辆停放秩序，机动车和非机动车定点划线停放，整齐有序。禁止在公共场合晾晒衣物、乱悬乱挂、乱贴乱画。
3.基础设施（生态办、绿化队、农路站）。做好镇区道路、路灯、路牌、管网等基础设施的排查，对破损设施及时修复。加强集镇区主干道两侧违章建筑整治，分类整改到位。提升集镇区绿化层次，构建以乡土树种为主，乔、灌、花、草等合理配置的绿化景观，绿化队定期修剪和管护。加强标准化卫生公厕建设，严格日常保洁管护。
4.物业管理（生态办、物业公司）。着力构建集镇小区物业管理体系，建成小区内物业管理有物业用房，有管理制度，有日常管护记录，确保小区管理有序。
5.市场环境（城管队）。规范集镇区摊点经营秩序，取缔马路市场和占道经营，划行归市。规范商户门店经营，严禁出店经营、占道经营。规范综合市场秩序，确保商品摆放整齐、道路畅通、卫生良好、秩序井然。
（二）自然村庄（责任单位：各村居、农经技中心、生态办、城管队、妇联、卫计中心等）
1.垃圾清理。集中对村庄内外垃圾进行清理，垃圾桶、分类垃圾设施配备充分合理，每天将垃圾集中运送至镇垃圾中转站，杜绝出现垃圾本村就地掩埋情况发生，确保村庄无垃圾，无死角，无盲区。
2.生活污水有效治理。以行政村为单元，建有生活污水处理设施或纳入城镇污水管网，行政村所辖自然村生活污水得到治理比例70%以上，村域内河道纳入河长制管理，定期清理，确保岸坡平整、清洁，水体清洁无异味，无黑臭水体。
3.杂物规整。对零星草堆、杂物进行全面清理，砖头瓦砾、砂石等建筑物料堆放整齐；不得在农忙时节将秸秆、生活杂物等堆放在主干道路及房前屋后，大力提倡秸秆还田。
4.粪坑遮蔽。遮蔽露天粪坑，清理、拆除简易旱厕，无牲畜家禽养殖粪便露天排放现象。公厕参照三类公厕的规范标准管理，专人负责，城管队定期考核。
5.公共空间。道路、水体、村庄内外公共空间无私耕乱种、非法搭接、侵占等现象，被强占、挤占、赖占的各类村集体资源、资产应收全收，集体资源资产卡片覆盖率100%，登记造册，底数清楚。
6.违建清理。违章建筑、破败空心房、废弃住宅等有碍观瞻的建筑物得到合理整治。
7.农业废弃物治理。小规模养殖污染得到有效治理。规模养殖场治理到位，畜禽粪污资源化利用率85%以上。农作物秸秆综合利用率95%，无露天焚烧秸秆现象。废旧农膜回收利用率80%。村庄无随意丢弃的农药包装。实行农药包装废弃物“统一回收、分类归集、定点存放、集中处理”。
8.村容村貌。村组道路、入户道路路面平整，无泥泞、坑洼、积水等现象，村内主要道路硬化，路田、路宅边界清晰，通公交车，主要道路亮化，杆线有序。房屋外墙美化，与周边环境相协调。村庄绿化覆盖率35%以上，村口或村部附近有公园绿地,基本实现庭院美化、村内绿化。具有传统建筑风貌和历史文化价值的民宅、公共建筑得到保护和修缮。
9.长效管理。明确各村支部书记为直接负责人，每个村庄配齐保洁人员，统一服装，划定包片区域，树立包保责任牌。每周对保洁员在岗在位情况进行抽查，保洁员对每周检查过程中发现的卫生问题要立即整改。对在岗在位情况不好（连续三次不在岗）、连续三次保洁不到位或连续两次者整改不到位的，由所在村居直接解聘保洁员。
（三）集中居住区（责任单位：各村居、生态办、妇联、宣传办、卫计中心等）
1.杂物规整。房前屋后无乱堆乱放，无杂草杂物，保持整洁有序。有专门的农机具摆放场地。
2.沟塘清理。小区内外沟塘河渠保持水体整洁，无垃圾杂物。
3.垃圾清运。小区垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时清运。
4.配套完善。供电、给排水、绿化亮化、游园、健身器材、通信全覆盖。
5.五美庭院。持续开展文明户、五美庭院等评选；新时代中国特色社会主义思想公益宣传氛围浓厚。村民对村庄环境满意度85%以上。
二、健全长效管理考核机制
全镇农村环境综合整治工作由镇作风办、生态办牵头负责工作督查、考核、推进，各村（居、场）按照整治要求正常开展工作，实行环境综合整治长效管理。
（一）成立人居环境卫生综合整治工作领导小组镇党委副书记、镇长XX为组长，人大主席、副镇长XX等班子成员为副组长，成员单位为派出所、财政所、自然资源所、生态办、宣传办、城管环卫服务中心、妇联、水利站、文化电视广播服务中心、卫计中心、农业经济技术服务中心、农路站、城管队、作风办、各村（居、场）等部门。领导小组下设办公室，XX任办公室主任，XXX任办公室副主任，负责日常工作。
（二）定期检查考核
1.每周通报工作情况。每周抽调考核组成员入村检查，形成督查检查情况通报，分管领导每周一大点名会议通报情况。
2.每月开展观摩评比。考核组每月组织集中观摩评比一次，根据考核检查情况，结合每周通报情况，排出月度名次（观摩评比占比40%，每周检查占比60%，没有观摩的月份以日常检查平均分排出名次）。
（三）奖惩措施1.集中居住区村居和自然村庄村居分开考核，每月分别取前三名发放工作经费3000元、2000元、1000元，倒数后三名分别处罚500元、300元、200元，支部书记大会表态发言；连续两次排名倒数第一的，支部书记大会表态发言，镇长约谈支部书记和蹲点干部。连续三次排名倒数第一，处罚翻倍，党委书记约谈支部书记、蹲点干部、包片领导，并由镇纪委启动问责。每季度末，政府组织对各村居进行季度考核评比，评比前三名的村居分别予以5000元、3000元、2000元奖励，倒数后三名的村居分别处罚800元、600元、400元，支部书记大会表态发言。对于每周巡查的问题不能及时整改的，每次处罚200元，支部书记大会表态发言。
2.对积极深入一线，指导督查有效，并被县里通报表扬两次以上的村居，村居及支部书记年底优先评优；工作不力或被县里通报两次以上的村居，取消村居及支部书记年底评优资格。
三、工作保障
一要加强组织领导。由领导班子成员分别挂钩联系村（居），挂钩领导要靠前指挥、一线指导，坚持一周一会办、半月一推进，确保村村到、情况明，切实解决工作推进中遇到的困难和问题；生态办、宣传办、城管环卫服务中心、妇联、水利站、文化电视广播服务中心、卫计中心、农业经济技术服务中心、农路站、城管队等部门单位分别挂钩联系村（居），全过程参与指导工作。
二要强化统筹协调。各责任村居及部门对各自职责要认真谋划，进一步明确责任，细化分工，确保工作职责能够全面履行。工作之间要加强工作协作，形成工作合力，保证乡村人居环境治理工作稳步有序推进。
三要营造浓厚氛围。进一步整合广播、电视、报纸、网络以及新媒体等资源，加强新闻宣传和舆论引导，深入报道先进经验和典型做法，激励党员干部担当作为，引领广大群众融入其中，形成人人支持、人人参与的良好治理局面。
人居环境星级评定活动方案 篇6
为进一步推进农村精神文明建设，深入挖掘先进，选树草根模范，引领文明风尚，提升乡风文明。经研究，决定在全镇深入开展20xx年度“十星级文明户”创建评选活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，用社会主义核心价值观凝聚人心，通过开展“十星级文明户”的评选活动，在广大村民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，激发群众创业致富的热情，促进农村文明程度和农民素质的不断提高，增强群众自我教育、自我约束和自我管理的能力，促进全镇经济社会和谐有序发展。
二、创建标准
根据要求，“十星级文明户”的评选标准如下：
1、道徳星：爱祖国，爱人民，爱社会主义；有良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；尊重民族习俗，倡导文明新风；邻里团结，和睦相处。
2、法纪星：积极参与普法教育，无乱占耕地，无违章建筑，无赌博、斗殴等任何违法违纪问题；不参加邪教活动，敢于同各种违法行为作斗争。
3、计生星：认真学习、严格执行计划生育政策，不违规违纪生育；积极配合有关部门开展计生工作，帮助亲友和邻居落实计划生育政策。
4、致富星：生活水平达到国家规定的.小康标准，或人均纯收入高出当地平均水平20％以上；树立艰苦奋斗、勤俭持家的好思想，辛勤劳动，不奢修浪费。
5、诚信星：诚实守信，守法经营，不从事假冒伪劣产品的生产与经营，不拖欠贷款借款；说话公道，办事公正，在群众中有良好的声誉。
6、新风星：弘扬新风尚，不搞封建迷信活动，坚持喜事新办、丧事简办，反对大操大办和铺张浪费；积极接受健康教育，讲究科学文明健康的生活方式。
7、公益星：主动履行公民应尽义务，自觉参与村民大会文明创建评选等各种集体活动；积极参与学雷锋、文明志愿服务活动，乐于助人，奉献爱心。
8、科教星：尊师重教，积极参加科技培训和科普活动；积极采用农业科技适用技术，实行科学种植、规范化管理，自觉调整农业产业结构，带头推广农业新技术。
9、文体星：积极参加集体组织的各类健康向上的文化、体育、娱乐活动；做到文明上网，能够通过图书馆、农家书屋借阅订报等方式来加强学习，积极构建学习型家庭。
10、生态星：积极参与植树造林活动，保护生态环境；房前屋后洁化、录化、美化，营造良好人居环境；积极发展绿色产业庭院经济，创造条件使用绿色低碳能源。
三、评选程序
“十星级文明户”创建评选活动以农户为基本单位，由行政村组织实施，镇党委、政府考核表彰，每年评选一次。基本程序包括:
1、动员发动。召开群众动员大会，印发“十星级文明户”标准，广泛宣传，发动农户积极参与创建评选活动。
2、自愿申报。农户对照“十星级文明户”创建标准，开展文明创建活动，在自评合格的基础上向所在村申报参评。
3、群众评议。召开村民代表会议，采取一户一评的形式按标准进行群众评议，形成书面意见。
4、公示推荐。村将群众评议结果张榜公示，接受群众监督。公示期满后，向镇党委、政府提出申报。
5、审定授牌。镇党委、政府对推荐农户进行审定考核，确定“十星级文明户”名单，并授牌表彰。“十星级文明户”荣誉牌由镇党委、政府统一制作，挂在农户住宅门楣上。
6、资料存档。各村要认真整理“十星级文明户”创建评选活动资料，并纳入文明创建档案管理。
四、工作措施
1.奖励措施。“十星级文明户”将给予一定的`精神物质奖励，且有资格申请评选县级“十星级文明示范户”，由县文明委命名表彰，连续两次被评为县级“十星级文明示范户”的农户，可申请评选温州市“十星级文明示范户”，由市文明委命名表彰。
2.考核措施。镇党委、政府将把“十星级文明户”创建评选活动作为村文明考核评选工作的重要内容，同时纳入各村年度考核指标体系。
3.监督措施。各村要成立“十星级文明户”创建评选工作领导小组，加强检查指导，采取听、查、看、问和走访群众的方法，对创评活动进行督导，确保创评活动扎实、有效开展。
4.管理措施。各村要建立“十星级文明户”常态化、动态化管理机制，对示范作用好，带动作用强的，进行大力宣传;对创建严重滑坡的，视情况予以撇销荣誉。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。进一步开展“十星级文明户”创建活动是农村精神文明建设的一项重大举措，是推进农村精神文明建设的有效载体，有利于进一步提高农民的思想道德素质和科学文化素质；有利于调动广大农民参与改造环境，形成健康文明的生活方式；有利于形成健康向上、生动活泼的社会风气。因此要高度重视，从讲政治的高度来把握“十星级文明户”创建活动。
2、加强领导，建立组织。各村要加强对创建活动的领导，要成立相应的领导机构，并结合实际制定具体的实施方案。
3、广泛宣传，营造氛围。要充分运用各种宣传工具，完整地宣传活动的意义、作用，力求做到家喻户晓、老幼皆知，形成人人关心，户户参与，以“星”为荣，争“星”进位的良好氛围。同时对家庭领域的热点问题进行正确的舆论引导，解疑释惑，化解矛盾，保证活动顺利进行。
4、注重实际，确保效果。创建活动要从实际出发，与群众的需求紧密结合，把好事办好，讲求实效。在评星中不搞平均主义和名额分配，严格把关，评出高质量的星级文明户。
5、要做好创建活动各种材料、信息的收集、整理、上报和归档工作，特别是要注意发现和挖掘在创建活动中典型，并加以宣扬。